日期:1983-9-28 作者:韦纯束
韦纯束(根据录音整理)
今天召开这个会议,主要是最近收到党中央一个批复文件,这是对区党委处遗工作会议贯彻执行中央批准的两个“处遗”文件情况报告的批复。我们看了这个批复文件后,认为有必要开这个会。同时,最近听了一些地、市和区直机关的情况汇报,也要开这个会。讲几点意见。这些意见,是昨晚三人小组几个同志研究的,还来不及同中央工作组毛铎同志、常委同志交换意见。本来想同毛铎同志、晓光同志和其他常委同志谈一谈,但是大家都很忙。晓光同志要准备去中央开会,现在正在准备材料;毛铎同志昨晚没有时间,只是今早上向他简单说了一下,所以,我这个讲话,只能是代表三人小组。不一定讲得对。如有不对的,还可以讨论。工作必须强调稳妥坚实,稳步前进,更要扎扎实实地做好工作。第三季度我们的工作仍然是紧张的,做了大量的工作,取得了不少的成绩。主要表现在:
1、排除了干扰,继续稳步前进。七月间召开的区党委常委扩大会议,传达中央七·一指示。在这次会议上,我们感到有干扰。在第二季度,虽然有干扰,但干扰不大。这次会议上,虽有干扰,但我们能及时地把它排除了。这次会议开得是好的,中央作了肯定,以后召开的工作组长汇报会、处遗工作会,都是开得很好的。这是我们工作稳步前进的标志。
2、在制订政策方面,特别是对关于“文革”、中打死人问题以及对死者家属、遗属的经济善后处理两个政策性文件,我们花了不少的功夫,进行调查研究、起草和修改,并且经过了试行。后来,中央又通知我们到北京,在中央领导同志的直接指导下认真加以修改,并经过中央正式批准。这样,我们就有了政策依据,工作就更好办了。
3、采取各种方、法和方式,初步处理一些“三种人”、犯严重错误和障碍处遗工作的干部。到目前为止,全区不完全统计,已经初步处理的有三千八百多人(包括一般干部)。当然,我们不能把它当作我们取得成绩的唯一标志。但是,动一个人是不容易的,我们是很慎重的。今年六月底,初步处理的是一千一百多人,七、八、九三个月,增加了二倍多。有的同志不了解,说七、八、九三个月我们拉下来的很少,我看,这个少和多的标准主要是根据党的政策和工作需要来定的。
4、处理“文革”遗留问题和机构改革、调整领导班子相结合。根据中央的指示精神,我们在进入第三季度以后,根据需要和可能,我们把处遗工作和调整地、市党政领导班子和区直各部、委、办、厅、局的领导班子结合进行,现在已经调整了一些地、市和单位的领导班子,并取得了一些经验。
5、我们的工作更加扎实。根据中央领导同志的指示;我们花了不少功夫,对材料调查核实,取得了不少成绩,这就为我们作处理结案,打下了很好的基础。
6、全区“处遗”形势是好的,局势稳定。全区最突出的贵县,有人在那里串连发动,要准备组织300-500人来南宁集体上访,经过地委、县委做工作,来南宁的只有十二人。这十二人,经过中央工作组和我们做工作,他们也很快地回去了。这说明广大群众和死者家属是通情达理和照顾大局的,他们是相信党和政府的,相信我们是能够解决问题的。
7、通过学习《邓小平文选》、中央的指示和区党委的文件,联系实际,继续从思想上拨乱反正,进行思想政治路线的再教育是有进步的。在提高路线觉悟,提高对拨乱反正重要性的认识方面,是有进步和提高的。从最近有的区直单位调整领导班子进行民意测验的情况看,这些已进行的绝大多数单位,派性的干扰或党风不正的干扰已不占主导地位。如果不是这几个月的教育,思想上的拨乱反正,恐怕不可能是这样子。从民意测验看群众的觉悟,派性不是占主要地位了。最近,区党委印发了几位原区党委领导同志过去对“处遗”,对贯彻三中全会以来的路线和方针,对拨乱反正不力,犯有错误或犯有派性错误的检查。区党委常委对他们所犯的错误进行了帮助。从现在了解的情况看,反映是好的。
总之,第三季度我们在政治上、思想上和组织上各方面都是取得了很大的成绩,我们是继续稳前进的。
三个月来,我们的工作是不是都做得很好?都没有缺点和错误呢?不是的,缺点和错误是有的。昨天晚上因时间匆忙,我们还来不及认真地进行总结,我们只是初步议论了一下,特别是我个人体会比较深的,有下面几个缺点和问题。
1、由于对“处遗”和机构改革、调整领导班子两大任务的艰巨性和复杂性认识不足,因而对工作的安排和部署上,要求有些过急。想把工作搞快一些,动机是好的。但情况这样复杂,任务这样艰巨,时间又这么短,要求太快事实上是不可能的。如对各地、市以及区直各部委办厅局领导班子的调整,原来想在九月底前完成,后来看到不行,到中央汇报,提出要到十月底。从最近的情况看,到十月底也办不到。最近中央指示,如十月底搞不完,可以继续延长时间。由于我们领导上对工作的要求部署过急,所以有些单位就感到工作很忙乱。
2、有些工作我们本来可以搞得更快更好一些,但是我们未能做到。对工作的要求过急过快,脱离实际,那当然是不行的。但是,对于我们的工作情况如果能够仔细分析,工作方法又很得当,那么我们工作的发展还是可以更快一些的。这段时间,我们有些工作慢了一些,不完全是由于阻力(有的说是刮冷风),主要是和我们工作跟不上有很大关系。从我们领导工作上检查,区党委54、55号两个政策性文件,如果六月会议结束后,我们立即组织人下去试行,调查研究,同时马上正式向中央请示报告,这样,这两个政策性文件的产生,就可能更快一些。可是,经济善后工作的文件,原来没有报中央,处理打死人的文件只是作为会议文件报中央。如能早请示报告,有问题,中央也会早发现,我们也会及早纠正。现在回头看,对这两个文件搞的是慢了一些,所以下面处理问题就有个等待观望的思想。尤其是把原来试行的文件一收上来,我们的解释工作做的又不够,有些地方干部、群众就产生错觉,就产生怀疑和犹豫。
另外,对于下面的请示报告,三人小组,主要是区党委常委,及时地研究答复不够,特别是对那些事实清楚、问题突出,又对抗“处遗”的,应该采取调离免职的人,未能及时处理。根据中央领导同志的指示精神,当时有个指导思想,偏重于采取其它办法来处理,不一定采取停免撤的办法。当然采取多种方法是必要的,但有些地方采取停免撤的办法还是需要的。
再一个问题,就是我们工作上督促检查不够。如对那些杀人凶手,情节严重,手段恶劣,群众意见很大的,在七月会议上,晓光同志的讲话中已经讲了,地、市委有权批准抓一些。对此,大部分地区执行了,但据上次会议检查,有的地区一个都未抓,直到最近才动手。这在一定程度上影响“处遗”工作的进展。
3、我们负责处遗的同志(包括处遗办和工作组的工作人员)互相通气,交换意见,统一对一些问题的看法做得不够。因此,我们对一些情况的分析和解决问题的做法,在认识上是不完全一致的。特别是最近转入到处遗和调整领导班子同时结合进行的时候,有的同志主张搞完处遗才搞机构改革和调整领导班子。这也有一定的道理。如时间许可,那是可以的。问题是时间不允许我们这样做。现在在这个问题的认识上,我们总算是一致了。也还有些问题,我们认识尚不一致,对打开局面和没有打开局面,有些单位的领导认为局面打开了,去那里的工作组也认为是打开了或基本打开了局面,但有些同志认为该单位的局面未打开,特别是对一些具体人的看法,不一致则更多一些。现在值得注意的是什么呢?就是由于对这些情况和问题的看法不一致,或不完全一致,引起一些不必要的误会或互相埋怨,互相不必要的批评。这个问题不但我们区直机关有,有些地、市同样存在这个问题。今天我讲一讲这些问题,是为了引起我们注意,不然会影响我们团结战斗。希望我们搞好团结,继续稳步前进。
最近我收到一个地区负责“处遗”工作的领导同志的来信,他说现在感到工作难办,要求调动工作。原来他对“处遗”是满怀信心的。最近当进入“处遗”和调整领导班子结合进行的时候,有些人散布流言蜚语,讲一些类似谣言的话。现在开始有些地方暴露一些问题,新老干部之间、本地干部和外来干部之间、老干部和老干部之间存在一些矛盾。总之,从思想上的拨乱反正,增强党性,克服派性,纠正不正之风,虽然取得了很大的成绩,但还没有从根本上解决问题,所以一接触到这些实际问题,就又冒出一些不良现象。有的互相乱攻击,有些顶得住,有的顶不住就采取消极的态度。有个地方,有这么一个同志,他在“文革”中确实犯有严重错误,负责“处遗”工作是不合适的,有些同志主张将他回避,是正确的,但有些同志又反对,看法上出入很大。这说明我们的一些同志还未完全实事求是,出于公心。
对于上述问题,如果我们不注意,不及时谈心交心,互相说明情况,讲清道理,统一认识,让它继续发展下去,就必然影响我们的工作,影响我们的团结。
4、处遗办公室和工作组,有的同志谈话不够慎重,说话不分场合,不顾影响,说了一些不应该说的话。引起一些不太好的影响,容易造成思想混乱。这虽然是少数同志,但也应该引起注意。如有些地区有些县的负责同志反映说,我们区里下去的工作组和区直机关到下面去的同志,有些同志讲话很不注意,他们给下面介绍所谓经验说,我们区直机关要拉“三种人力,有一条体会,就是向区党委猛打报告,逢会必说,一而再,再而三,讲得多了,区党委就同意了。所以,你们对地委,对市委,对县委也要采取这个办法。怎么能这样说呢!应该材料是主要的嘛!把事实弄清楚是主要的嘛!从我们区党委常委来说,有些问题处理慢了些,这是事实。但主要的还是要看事实,看问题弄清楚了没有。材料过不过得硬,这是最根本的。如最近我们收到河池地委的一个报告,他们说要把他们那里的“处遗”小组长拉下来。这个材料搞得很好,证据确凿,事实清楚。我们常委的同志一看,一致认为完全应该把他拉下来,至少是把他的“处遗”组长撤下来。而我们有些单位和地区,报送的材料题目很大,内容很空,证据不足,经不起人家一驳,这怎么能行呢?
5、在团结大多数和解脱大多数的问题上,我们这方面的工作进展不快。我在一次会议上曾经讲过,南宁市委宣传部解脱大多数的经验,可以参考。我们多数单位,总的搞得还是好的。但有少数单位进度慢,有些是单位的领导不敢表态,有些是调查研究、材料查证工作跟不上。昨天,我们研究对一个负责干部的处理,本来想下决心,但从材料看,不过硬,又要退回去再查。所以,调查研究,查证材料工作是很重要的,我们一定要做得很细致,很认真,很准确才行。
二、对第四季度工作的意见
关于第四季度的工作,原来区党委已经有了部署,经请示中央,中央已肯定了。总的还是按原来的部署办。总的指导思想,还是根据中央的指示,既要解决问题,又要稳定局势,要排除一切干扰,严格掌握政策界线,坚决稳步地前进。要坚决贯彻执行中央审批的我们两个政策文件,作为我们第四季度的中心工作。现在主要是根据中央九月二十四日的批复精神再讲下面几点意见。现在我先把中央的批复念一下:
中共广西壮族自治区委员会:
九月十七日电悉。你们“处遗”工作总的部署是好的,望继续抓紧抓好。对于调整出班子的干部,除必须追究刑事责任的人以外,都要多做细致的思想工作,区别不同情况,按政策妥善处理,尤其是对其中有影响的负责干部,要多采取个别谈心方式,帮助提高认识,不要求他们一再检讨,也不要开会批判。“处遗”工作,地、市委和区直部委办厅局领导的班子调整,要抓紧进行。十月底前完不成,还可继续延长时间。调整领导班子中,要注意把关,严防“三种人”混入新的领导班子。
(中共中央 一九八三年九月二十四日)
第一,要继续排除一切干扰。对于干扰,我们要实事求是,有什么干扰就排除什么干扰。干扰,有各种各样的,以前我讲过有四方面的干扰,但到下边,四个方面不一定都有,有什么干扰就排除什么干扰。除这四个方面以外的干扰,也要排除。如我在上面讲的,就是现在新冒出来的,就是有的同志在酝酿领导班子的时候,不是开诚布公在会议上说,而是在背后散布一些是是非非。这也是一种干扰。以前我们常说,要防止走过场,煮夹生饭。现在一部分干部和群众仍有这个顾虑。但也有一部分干部和群众,顾虑我们搞过头,搞扩大化,出现后遗症。这两方面的思想顾虑都有。有这些顾虑的同志,绝大多数都是好同志。两方面我们都要注意,不能光讲一面。胡耀邦同志在七月一日的指示中说过,我们要接受过去历次运动的经验,不要满足于表面的轰轰烈烈,要稳妥坚实,稳步前进,避免出现后遗症。完全避免做不到,但做好工作,减少到最低限度是有可能的。对伍晋南同志的平反决定,我们组织上一点尾巴不留,彻底平反,这是应该的。但是中央领导同志对一个老同志同样是按原则办事的,当面对晋南同志说,区党委对“伍修集团”,现在决定平反,而且决定登报。“伍修集团”,是以你的名字为主的。你是有错的。你自觉自愿地写上,这样就可以登报。晋南同志说,我完全同意。现在请黄云同志将晋南同志的表态给大家念一下(黄云:给晋南同志平反问题,登不登报?怎么登法?考虑到影响比较大,我们去北京时也请示了中央,中央组织部跟晋南同志谈过,说你的问题,区党委准备给你彻底平反,但有一条,你“文革”初期也是有错误的。希望区党委给你做结论不留尾巴,但是你要有个自我批评的态度,区党委就登报,否则,就不登报。这是中央组织部的精神。晋南同志表示同意。中组部又征求我们区党委的意见,我们同意。之后,中央组织部把区党委给晋南同志的平反决定和他本人见面,晋南同志提出有几个地方可以减略些,有些地方要改一下。中央组织部又征求我们意见,我们完全同意,照晋南同志的意见改。改后,晋南同志签字;同意。下面,我把给晋南同志的平反决定念一下。
关于伍晋南同志的平反决定
伍晋南同志,广东兴宁县人,一九○九年生,一九二七年入团,一九二八年入党,原任广西区党委书记。“文化大革命”中强加给伍晋南同志的“有野心”、“想当广西第一把手”、“伍修反革命集团”、“广西五·一六总后台”,以及在一九七九年审查报告中提到的“执行林彪、江青极左路线”等政治帽子和诬蔑不实之词,都是错误的。给伍晋南同志彻底平反,恢复名誉。因伍晋南同志受株连的同志和亲属一律平反。撤销“文化大革命”以来区革委、区党委历次关于伍晋南同志的审查报告。有关审查报告、批斗材料和有关图片资料等均按中央组织部的规定处理。
晋南同志签了名。同意。伍晋南。九月二日
下面是晋南同志表态的一段话:
中组部陈野苹同志并转宋任穷同志:
广西区党委给我的平反决定,我已签字同意。我的积压了十余年的冤案,今天能够得到彻底平反,是贯彻党中央拨乱反正政策的结果,谨向党中央、中组部、广西新的区党委致以由衷的感谢!我在“文化大革命”初期也有过“左”的认识上的错误,主要是一九六七年四月至六月间支持过一派。这个错误幸而得到周总理的及时帮助,才得于较快的纠正。党的三中全会以来,我对这一错误的认识逐步有所加深,但仍需在今后学习中继续总结提高。我的工作能力较差,十多年来未挑担子了,加之年纪七十多岁了,不宜在第一线工作了。今后的安置问题,请由组织考虑决定。伍晋南。八月二十七日
排除干扰,主要是派性的干扰,我们不但是要注意在台上的干部方面的干扰,还要注意那些不在台上的干部的干扰。
第二,关于工作安排和部署问题。根据中央的批复精神,地市委领导班子的调整,要求十月底以前搞完。根据中央的指示,不要急,搞不完,还可以延长时间。总之,在搞好的前提下求快。县以下,十月和十一月份,主要是集中精力贯彻两个政策文件,解决好“文革”中打死人的问题和经济善后工作问题。农村把这两个文件贯彻好了,就解决了一个大问题。到十二月份再对这两个文件的贯彻情况进行一次检查。区直机关和各地、市、委,两个工作(处遗和调整领导班子)都要抓紧,不能放松。关于调整领导班子问题,根据这一段的体会,我们应该区别不同的情况,分别对待,不要一刀切。我看大体上可以分为三种类型:一是暂时不搞的,只是做个别的调整和充实,就是先把第一把手配好。二是搞半过渡或过渡班子。半过渡,就是连过渡都谈不上;过渡班子,我个人认为,中央领导同志也说过,中央批准成立的新的区党委,实质上是一个过渡班子,或者叫做落实政策的班子,还谈不上是四化的班子。三是按高标准和四化的要求调整领导班子。就是按中组部的规定、要求和做法去办。我们这里大部分是专门厅、局,业务性、技术性比较强的单位先搞。因为这些单位有条件,有些已经搞了。方法上是走群众路线,学习文件,领会政策。第一步是先个人推荐;第二步开座谈会;第三步搞民意测验;第四步是组织考核;第五步是条块结合,战线、厅、局党组(党委)和地、市委研究;第六步经上级批准。现在人事安排工作,从区党委来说,完全靠原来“处遗”的同志力量是不够的,还要增加一些比较合适的同志把关,来考核,做到中央指出的,新的领导班子不准“三种人”混进去。国庆节以后,打算召开一次调整领导班子的汇报会,各地区各单位可以交流一下情况和体会,看哪些做法比较好,哪些做法不太好。各县(市)在十月中、下旬,最好能召开一次落实两个政策文件的经验交流会。我们区直机关,打死人的问题,冤假错案问题,清理“三种人”问题,特别是在一些要害部门,要结合穿插进行。各单位要做好长计划短安排,要建立责任制,有专人负责。对于已经拉下来的同志,也要有专人负责,不要都等到年底来处理,应该是弄清一个处理一个。需要区党委批准的,各单位要及早报材料。总之,这个工作我们要把它摆上议事日程,领导同志要敢于负责,情况明了的,材料过得硬的,决心就要大,不要久拖不决。
在调整领导班子中,一定要注意民族干部的比例,政府部门各厅、局,第一把手少数民族干部应该占三分之一,副职的应该占适当比例。
第三,要注意掌握政策。在农村贯彻两个政策文件,要注意掌握贯彻少捕少判的方针。现在政策上未束缚我。们的手脚,原则上应按政策执行,实事求是,有多少就是多少。但是据我最近了解,如果领导上心中无数,不注意综合平衡,特别是不注意做好工作,那就很难做到少捕少判。我们要注意做好弥合裂痕工作,要凶手主动赔礼道歉,只有主动认错了,赔礼道歉了,才能够平民愤,做到少捕少判。最近听了钦州地区孙鸿泉同志的汇报,说这两个政策文件下去后,根据各个县报的数,钦州地区最少要捕四百人。他们那里“文革”中是死一万人,如按这个比例,我们全自治区就要捕三千二百人。考虑到长治久安,我们领导上要注意掌握一下这,方面的问题。在区直机关,现在急需要解决的一个问题,就是“三种人”和犯严重错误的人的界线。现在最麻烦最重要的是这个问题,要赶快搞出这方面的典型案例。在我们广西,“文化大革命”中犯错误的同志,大家都是很清楚的,那时参加武斗的人非常多,批斗老干部就更多,抢枪的、抄家的也不少。要注意区别对待。还有,团结大多数、解脱大多数应该作为一个政策来看待,对于犯错误的同志,我们要帮助他做检查,给他认错机会,以便取得群众谅解。
第四,要加强思想政治工作,抓好政治思想路线方面的再教育,分清大是大非,提高觉悟。应该区别不同的对象,有针对性的通过学习《邓小平文选》、六中全会《决议》和“讨论提纲”。总结经验教训。现在,各方面的人差不多都存在一些思想问题。一种是“文革”中所谓有功的,犯了一般错误的同志,现在还未完全解决思想问题,他们感到我是奉命的、响应党的号召的,感到受了委屈。他们不是从提高路线觉悟这个高度来认识自己做的错事。还有一少部分,想不开,说:好啦!以后什么政治运动我都不参加,逍遥派是最好的!以后我永远做逍遥派!另一种是“文革”初期犯了错误,以后又吃了大苦头的同志,现在有的火气很大。有些象“彻底革命派”一样。前面我已提到的,到我家里的那几位同志,说南宁市委组织部一个不能留,光换部长还不得,要全部换。我说洪洞县一个好人都没有?这个看法也过头了,不够实事求是。犯一般错误的,改过来还可以嘛!当然组织部门的问题比较严重,是要认真清理的,但一个都不能留,这也是不对的。他说的好象很有根据,说,组织部里有一个同志,我去年上过他的当,我签了字,退了部分材料,最近通知我去,又退了一部分材料。原来我以为清理完了,结果还有。我说,退给你也是进步嘛!他说,正是这样,我才不相信,可能还有。我说,这可能是真的,你要看到这个进步。今年四月以后,各方面都大大的改过来了。还有一部分同志,就是老干部之间、干部之间有个裂痕,就是“文化大革命”中,有些同志是你斗过我。我斗过你,有些是互相出大字报,伤了感情。这个伤痕现在有的还未愈合好。这方面的思想工作是要做的,当面谈谈,该赔礼道歉的赔礼道歉!这样误会就消除了。对于已经被拉下来的同志,这些同志,还是内部矛盾。即使是“三种人”,也还是内部矛盾,除了触犯刑律的那种“三种人”。还要做他们的思想转化工作,对他们,主要是提高他们对三中全会以来党的路线、方针、政策方面的觉悟。还有,退出领导班子的老同志,思想工作要做。现在有一部分年老体弱的、年龄到了的,要退到二、三线,对于他们要多谈心,看有什么问题要解决的。最后,还有我们搞“处遗”的同志,一部分同心也有些思想问题,有的碰到困难,不想干了,有的听到一些是非议论,感到受委屈。在这样复杂的情况下,要高风格,要坚强!有些是非讲清楚就是了。要重新认识我们面临的历史任务。把广西的“处遗”搞好,我们为广西人民办了一件大好事。这个任务意义重大,又是十分艰巨复杂的,正是需要我们这些同志来挑起这个重担。我们要继续前进,善始善终地办好这件大事。
第五,要抓好材料工作,要认真细致地把材料工作搞的过得硬,要加强这方面的工作,这是基本功,不能有一点马虎。调整领导班子、处理犯错误的同志,都是要材料的。少数需要逮捕的,那材料就更要扎实。
第六,就是我们“处遗”工作(包括机构改革和调整领导班子)和其他工作的关系要处理好,经济工作、打击刑事犯罪工作,还有其他工作,要全面照顾,恰当安排。还有工作组和党组(党委)的关系,我们上下级之间的关系,要多通气,多商量,有问题,尽量当面谈,使我们更好地团结一致,搞好工作。
我讲得不对的地方,大家可以提出批评纠正,特别是毛铎同志、黄云同志,他们还要讲的。
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