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曹志在八省区市核查“三种人”工作座谈会上的总结发言

日期:1984-12-7 作者:曹志

曹志

中共中央组织部副部长、中指委核查组副组长曹志同志在八省区、市核查“三种人”工作座谈会上的总结发言(根据记录整理,未经本人审阅)

我们这个小座谈会今天就要结束了。这次会议是根据中指委的指示召开的。中央17号文件下发后,各地指出了一些政策性问题,需要明确。因此,召集有关省、区、市的有关同志讨论研究一下,报中指委修改后,再征求一下中来各部委及其他单位的意见,争取尽快定下来。核查“三种人”的政策问题中央非常慎重,主要考虑是在十年动乱的特定历史条件下发生的问题,情况复杂,各省、区、市的情况不一样,各人的情况也不一样,要求制定太细,太具体的政策条文,是不切合实际的,是不可能的。这个工作已摸了几年,中央只能定小大的杠杠、方向,原则的东西,不能太具体太细,越细越容易失误。对经济体制改革,中央领导同志说,经济改革涉及到全局,不可能规定得很具体,如果各方面都规定得很细,反而限制了改革。那一个地方搞得好,就加以总结推广。农村改革,发了一号文件,经过了实践,取得了成效。核查“三种人”工作总的说来,按中央规定的方针、政策、方法办事,大的政策杠杠中央已规定了,有了55号文、整党决定、17号文,各省应根据具体情况,认真予以贯彻。中央对清理“三种人”工作抓得很紧、很具体。前一段工作证明,只要根据中央的方针政策,结合各省具体情况,认真贯彻,那里的清查工作就搞得很好、很顺利。相反,不认真贯彻中央方针政策,对自己的底数又不清,那里的工作就进展迟缓、处于被动。这是个别的、局部地方。

这次会议大家交流了如何抓好思想教育,促进思想转化,抓好彻底否定“文革”教育,消除派性,增加党性。中央17号文件下达后,各地的工作有了很大的进展,“三难”的情况有所克服,特别是认真抓了彻底否定“文革”的教育,正如耀邦同志说的,彻底否定“文革”,开始时并没有讲得这样明确,以后部队抓了,各地也抓了这个方面的教育。整党、核查工作最大障碍是派性干扰。“文革”中,领导干部有支持这一派的,也有支持那一派的,有个地方清理“三种人”主张要对等抓。我们说,两派都是派性组织,都是错的。有的还想不通,说:“保我保对了,他有什么错误”。他没有想到保了你一个,打击了一大批。经过中央做工作他才作了检讨。中央指示第二批整党还要强调抓好彻底否定“文革”的教育。

这次会议还交流了搞好材料工作的经验。有的省召开了材料工作会议。目前全国已定“三种人”三千,拟定的还有五千人。总的来说搞得是好的,但也有少数人进行申诉。材料工作很重要,材料搞得很扎实就不怕,他申诉,有道理的,应该听取,没有道理的就进行教育。

这次会议还交流了搞好核查队伍的自身建设问题。全国有20万人的核查队伍,人数不少,会议反映有的同志不大愿意做核查工作,这有思想认识问题,也有实际问题。要加强对核查人员的思想教育,要向他们讲清楚,这是党交给的任务,一定要很好去完成。同时也要解决他们一些实际问题,生活福利、奖金等要与原单位的同样发给,不能减少;该提拔的提拔,该重用就重用。还要注意提高他们的思想水平和业务水平。

各省、区,市对贯彻17号文件是重视的,都开了会议进行传达贯彻,有关领导作了讲话,总结了前一段的清查工作。从总的情况看,清理“三种人”的工作正在稳步地健康地深入发展,表现在如下几个方面:

(1)明确了清查工作的任务和方针政策,提高了清理“三种人”重要性的认识,进一步分清了政策界限,坚定了搞好清查工作的决心和信心。对红卫兵,专案人员,写作班子等怎么处理,有了明确的规定。前一段有人反映清理工作“重武轻文”,所以中央领导指示在17号文件中,对笔杆子专门写了一条,解决了这个问题。

(2)突出了清理工作的重点。根据陈云、小平和耀邦同志的意见,重点放在清年青的“三种人”,清理工作的关键是防止“三种人”进入各级领导班子、要害部门和第三梯队。要特别注意清理那些在“文革”中造反积极,干了坏事,造成严重后果,现在比较年轻,隐藏下来,对党危害大的人,以及在幕后操纵的人。

(3)定性处理有了明显的加快。不少地方在中央17号文件下达后的两三个月以来,查证核实,结案处理工作加快了。起步较慢,较迟的,也明显加快了。

(4)各地执行政策是严肃的,充分发挥了政策的威力。严格区分了政策界限,许多犯一般错误的同志得到了解脱,放下了思想包袱,有的还协助组织上把隐藏很深的“三种人”挖出来。如果对犯一般错误的同志不及时解脱,就影响清理“三种人”的工作。中央17号文件下达后,许多人给稳住了。有些犯错误的人,开始不检讨,学习了17号文件,检讨了,揭发问题了。红卫兵也给稳住了,开始他们有点紧张,有的给中央领导同志写信,陈去同志批了孔丹的信,她是北京三中的女学生,“文革”开始时只有十三岁,批斗一位领导干部,她只是拿着喇叭筒喊口号,没有上台批斗,最近她出国学习要审查,说她参加了批斗某领导干部,又说她喊口号煽动性很大,17号文件解决了这个问题。对搞专案的也给稳住了,“文革”中全国有500万以上专案人员,文件下达后,该检讨的检讨,该揭发的揭发,该道歉的道歉。有些犯严重错误的人,包括一些“三种人”在中央政策的感召下,主动交待问题,争取从宽处理。河南七里营公社有个红卫兵习雪梅,是江青派浩亮送材料给他的那一个,后来突击提拔当团省委副书记,又当上全国人大常委,清理“三种人”后很紧张,听了17号文件传达后,主动交待了问题。这说明政策的巨大威力。17号文件下达后,解脱了一大部分干部,“三种人”被孤立了。有一个干部,地区定他为“三种人”,态度恶劣,看了17号文件后,主动找领导交待问题。

(6)提高了办案质量。许多地方召开了专门办案会议,自己搞了案例,提出了材料规范化的要求,还组织力量下去抽查案件,进行指导。总的说形势是好的,正在健康地稳步地向纵深发展。

中央肯定了我们前一段核查工作,成绩很大,但应该看到我们工作中的不足之处,主要表现在:

(1)少数地方、部门的领导在认识上还没有解决好,领导不力,措施不积极,工作进展缓慢。有的单位搞核查工作的同志向领导汇报,说安排不出时间;有的分工主管这项工作的领导,只挂帅不出马,这是一种失职的行为,是极不严肃的;有的左顾右盼,坚决不够,慎重有余,打不开局面,本来政策都明确了,应该定的不敢定。有些案件,本应先在下面讨论,但却不敢讨论,让管核查的同志拿到中央去,看看中央怎么办,这不正常。中央领导同志说,本单位没有意见的,你们不讨论,本单位拿不准的可以拿到中央来讨论,这是正常的事,但一定要有自己的意见,不能光摸底。这种精神状态不够正常。要有坚定性,要认识到清查工作的艰巨性,有信心搞好,稳是对的,但该定的还是要定,该处理的要处理。

现在值得注意的一个问题,有少数的地方和部门不同程度都存在死角,有的地方10—15%,安徽省部委厅局占7.1%,新疆占10%,天津占8%,黑龙江调查双管的单位占20%。耀邦同志指示:要认真检查一下,许多严重问题,往往就在这些单位,原因一是这些单位有的领导班子不纯;二是双管的单位比较多。按17号文件规定,党的组织关系在那里,就由那里管,不怕闲言碎语,千万别客气,地方负责,请他们配合。地方了解情况,应由地方负责。“文革”中一、二、三办搞专案的,其中有些人干了许多坏事,还有派到各省的记者,有些是穿军装的,也干了不少坏事。他们当时是钦差大臣,权力大得很,有些人去参与夺权,成立联络站,有的人现在还在领导岗位上。撤销的单位,如原来的各中央局,在那个省市就由那个省市负责清理。人调走了的,可将材料转到现在的单位去。总书记非常重视死角,把它解决好,以后才不会出大问题。

(2)有的地方彻底否定“文革”的教育还不夠深透,派性还没有彻底消除。部队这方面抓得比较好。地方应该继续深入进行下去。有的说“文革”能否一分为二?这种思想占相当比例,认识不清,这个问题要解决好。“文革”是一场灾难,从理论到实践都错了,还有什么“一分为二”?有的人写的入党志愿书,现在一看,就明白了,上面写着“永远忠于……”,“打倒走资派”,“同走资派血战到底”等之类的语言。有的人说,一派好,一派坏,整个“文革”都错了,还能有谁对谁不对?两派都是错误的。要继续抓好否定“文革”的教育。

(3)有的地方重点不突出。有的只注意清理浮在面上的“三种人”,清理隐藏得很深的“三种人”注意不够。有个省直机关定了50个核查对象,大多数是过去处理过了的,新发现的人不多。领导同志提出,不要“炒冷饭”。清查“三种人”的目的是为了纯洁组织、消除隐患,一定要抓住重点。对老同志给予照顾,要想得通,他都离休了,还有什么隐患?给他定“三种人”?有的过去立过战功,革命几十年,就是“文革”一段犯了错误,要实事求是,应该从宽处理。当然有的人错误很严重,不认错,不检讨,态度很恶劣,找他来谈话,他说没有汽车,不来,还骂三中全会,骂中央领导,蛮不讲理,对这样的人我也主张开除党籍。

(4)少数单位、部门对清理“三种人”的方针理解不全面。如有的提出先防右后防左,核查防右,定性防左,这是不妥当的。中央的方针是既坚定又慎重,既不漏掉,又不扩大化。从始至终注意正确理解和贯彻这个方针,有什么问题就解决什么问题,那里有问题在那里解决。小平同志说:“现在的中央是成熟的,工作是有条不紊的。”我们要好好想想三中全会以来的方针、政策、理论方法,有发展,中国这么大,具体问题,具体分析,不搞大轰大嗡,有什么问题就解决什么问题,要扎扎实实。有人问我,“全国核查工作什么是主要的,是防左还是防右?”提这个问题本身就没有水平,全国这么大,怎么能一刀切。一个省也别这么提,要吸取过去的教训。什么是主要的?有的地方,有死角,有的清查工作难度大,左顾右盼,深入不下去,对这个地方来说,这就是主要的。有的单位没有重点,撒大网,一个个过关,这种单位就是要抓重点。搞核查工作不能有私心杂念,对党的事业要忠心耿耿,不能搞一阵风,不能扭秧歌,工作要扎实,那里有什么问题,就解决什么问题,一个单位一个单位去分析解决。黑龙江省直机关的核查对象占总数的16%。有的省前一段时间工作抓得不紧,我们给挂了个电话,请他们抓紧点,他们就在全省撒大网,有网就有鱼,那还了得。有的造声势,召开几个大会,宣布定几个“三种人”,这个容易,实际上工作不扎实,没有认真抓。核查工作要注意这个问题,其他工作也要注意这个问题。现在的万元户,有许多是假的,人民日报内参登过这样的材料,不能搞这个,58年大跃进,浮夸风,吃了不少苦头。我们要扎扎实实地工作。中央的方针是既坚定又慎重,既不漏掉又不搞扩大化,我们要一步一个脚印,扎扎实实地干,不搞花架子。

下一步工作,有几个问题,请你们考虑:

1、核查工作要心中有全局。搞整党、搞核查工作的目的是为了纯洁党组织,更好地领导全国人民搞四化,建设我们伟大的祖国,核查工作不能离开这个总目标。小平同志说,为了人民的幸福,我们要一心一意的、平平安安的搞四化。整党就是要统一这个思想。我们要经常了解面上工作的动态,及时发现问题,解决问题。我们要保持清醒的头脑,排除左右干扰,有什么问题就解决什么问题。这次清理“三种人”,规模这么大,牵涉这么多人,但基本上没有死人,这是很不错的。

这里还提一下,对死角要认真抓一下,可以组织一点力量,包括有些已经退二、三线而身体好的同志,去到这些单位帮一帮。这次会议反映宣教部门不大得力,原来我以为只是红旗杂志社和人民日报社,现在看来全国都存在这个问题,是什么原因,阻力来自何方?建议加强对宣教部门清查工作的领导,要一个单位一个单位去抓,要采取一点措施。

2、第一期整党单位的定性处理工作,要精心指导,要求做到材料扎实,定性准确,处理恰当,要经得起历史的检验。第一期整党结束后,核查工作也要写个总结。要加快一点速度,对大案要案要抓紧。北京要抓“梁效”这个大案,影响全国的要先定。

3、要抽一定的力量,了解、指导第二批整党单位的核查工作。有了第一期的经验,第二期整党的时间可以缩短。要注意掌握第二期整党单位核查工作的特点,分类具体指导。当前经济体制改革正在全面开展,地、市、县要搞整党,也要搞改革,在这种情况下,如何搞改革,在这种情况下,如何搞好核查工作,以整党来推动改革和经济工作,要创造好经验,要做好调查研究,总结推广经验。

4、要稳定核查队伍,提高核查人员的思想、政策和业务水平,提高办案质量。有的地方对办案人员采取培训的方法,这很好。要做好思想政治工作,有的不大安心搞核查工作,要向大家讲清楚,清理“三种人”工作是为了纯洁党组织,是党的事业的需要,个别人需要调整的可以调整,但总的要稳定下来。对他们一要做好思想工作,二要提高政策业务水平,例如如何搞好调查研究,如何定性,三是生活上和政治上要给予关心。各省、区、市可以发个通知,该提拔的提拔,该重用就重用。

我就讲这么多意见。广西区党委为我们开好这个会创造了良好的条件,我们表示感谢。

来源:《处理“文革”遗留问题、清理“三种人”文件汇编(第一册)》文本壮族自治区党委整党办公室,1986年8月

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