日期:1983-8-24 作者:韦纯束
韦纯束我们这次处遗工作组组长汇报会是开得好的。
中央对区党委七月常委扩大会议的情况报告的批示(八月七日)已作,为正式文件印发。批示中最重要的有三句话。中央认为我们上月开的常委扩大会是开得好的,希本着这次会议的精神,“排除一切干扰,严格掌握政策界限,坚决而稳步地前进”,就一定能够处理好广西“文革”遗留问题,搞好广西工作。
现根据汇报的情况、常委讨论的意见以及中央“八、七”批示的精神,我讲下面几个问题。
—、关于排除—切干扰问题
处遗工作总是会有干扰的,开始有,现在有,今后还会有。所谓干扰,根本性的是派性的干扰。这也是我区过去“文革”遗留问题未能得到很好处理的主要原因。新的区党委就是排除了这个干扰,才打开局面的。中央批示,指出了这个问题,今后还要继续排除干扰,工作才能正常进行。
从过去的情况看,干扰来自几个方面:
第一、前段时间,冒出了一股“冷风”。有些同志认为处遗搞“过头了”,是“踢开党委闹革命”,“中央工作组犯错误了”,“周一峰同志回江苏去了”要“刹车”,“纠偏”,等等。各地传达区党委和中央工作组三位领导同志的讲话后,情况有所缓和。后来对吹“冷风”的一些同志进行了批评和帮助,这股“冷风”过去了。据各组长汇报反映,还有些“余冷”,这说明干扰是长期存在的。实事求是地说,吹这股“冷风”的人,多数是在台上的掌权的派性观点严重的同志。如果按这些同志的言论去办我区处遗工作,就是煮“夹生饭”,有走过场滑过去的危险。事实是,我们拨乱反正,刚打开局面,而有些地方,有些单位的局面还没有打开,怎能说是搞过头呢?!有的工作组长说,如果按那些言论办,把工作停下来,就要出乱子。所以,这个干扰是主要的,必须坚决排除。
第二方面的干扰,其说法是,现在“火力不够”,不够“轰轰烈烈”。他们火气很大,要求全面改组,说什么“现在是轮到我们出头掌权了”,好象“唯我独革”。最近还发现有人想搞游行、静坐等。这也是有一种派性干扰,一定要排除。
第三方面的干扰是来自个人主义、自由主义思想比较严重的同志。他们随便说话,不以大局为重。特别是在当前机构改革开展的时候,有些争名夺利思想严重的同志,搞不正常的活动。有的同志斤斤计较个人的去留,患得患失,不安心工作等情况,也影响“文革”遗留问题的处理和经济工作的正常进行。特别值得注意的是最近发现有个别人打着中央工作组、上级领导的牌子,招谣撞骗,违法乱纪。对这种人一定要加以追究。
第四,最近发生一些流血事件,也干扰了我们的工作。这种流血事件,有的是坏人搞的,有些是封建宗派斗争造成的。如最近发生的列车被炸、南宁市郊老口大队发生宗派械斗。这些都是社会治安问题,但都严重地影响和干扰我们的工作。还有凶手威胁苦主,苦主抓凶手的事,虽然没有造成大的乱子,但很值得注意。还有因工作做得不够,有些地方自杀现象也有发生。这些情况都分散我们领导的精力,影响我们的工作。
以上四个方面的干扰,最重要的是派性的干扰,主要是第一种干扰,必须按照中央的批示,继续坚决排除。怎样排除干扰呢?
第一,要认识干扰是客观存在,主要来自派性。派性闹了十多年,正如乔晓光同志所说是下种顽症。时间长了,要一下子克服派性,并非易事。我们要认识这种情况,不要掉以轻心,要作充分的估计。当然,也不可怕,不要看得太严重了。总的情况是党性占优势。
第二,要排除派性,关键在领导,在各级党委、党组和工作组。区党委凡遇到重大问题、原则问题,都经集体讨论,求得一致。象我们三位同志在上次会议上的讲话,传达下去后,就消除了误解,统一了思想。
第三,要敢于坚持党性,运用批评和自我批评的武器去解决问题。派性是内部矛盾,是思想认识上的问题。这就要做工作,做大量深入细致的工作。对派性严重的同志,要批评帮助,由领导出面多做工作给他指出问题,让他改正。
第四,对流言蜚语,大家不要轻信,不要乱表态。不要听到风就是雨。这样谣言就会不攻自破了。
第五,最重要的是扎扎实实地做好工作,事实胜于雄辩,要用事实教育干部和群众,包括开会、作报告和扎扎实实地解决问题。以清除我们前进道路上的一切障碍。
二、关于严格掌握政策界限问题
中央批示的第二句话,就是要我们严格掌握政策界限,现在我们的工作深入了一步,进入了处理大量的复杂的实际问题的阶段。严格掌握政策界限十分重要。其总的精神是要团结大多数,弥合十年内乱的裂痕。特别是打死人问题,裂痕很深。我们的政策是从长远利益、从全局考虑的。目的是为了团结一致向前看,所以政策界限要掌握好。问题越严重越复杂就越要注意区别,注意政策。即使是违法犯罪的,多数人也要争取转化为内部矛盾处理。这会对长治久安有利。
从这种指导思想出发,再说下面几个具体意见:
第一,特别是区直机关,目前如何把团结大多数,解脱大多数搞好,这很重要。现在有一些单位犯有一般错误的同志多数还未解脱?还在消极、等待、被动。这些单位大多数未能解脱的原因,据了解:一是领导怕说搞人人过关,但又没有拿出区别对待的方式方法,使一些单位的不少同志客观上在那里消极、被动。各地也有这个问题。梧州市做得好,南宁市宣传战线也搞得较好。解脱多数是什么涵义?如一个单位一百人,百分之八、九十没有问题或只有一般问题,有百分之十到二十有较严重错误,与打死人、残酷批斗老干部等有关。现在我们说的解脱大多数就是指对这百分之十到二十这部分人中的大多数人的解脫。当然象凤山县有个公社七个领导,有六人杀死过人,这种情况就不能.套用这个办法了。以上说的仅是个比方,我们是不讲比例的,有什么问题就解决什么问题,实事求是。
要解脱这百分之十到二十的人中的大多数,就要做他们的工作。一是核实材料;二是教育提高他们;三是要他们在群众面前表态,取得群众谅解。
至于百分之八、九十的这部分人,本来就不存在解不解脱的问题, 而且这绝大部分人,一向都参加处遗工作。有些为什么现在还不能解脱呢?原因:一是领导没有表态。梧州市的经验是领导表态,和他说清楚,分配他的工作,他就心中有底了。二是有少数人组织上没有说他有问题,但有人揭发而不安心。他没有多大问题,本应是“半夜敲门也不惊”,但有人私自搞调查,他就不放心。我们认为,有材料应该揭发’但调查则要由组织上有领导地进行,不能无组织无领导群众自发地搞。三是一种派性反映。本来,干部学习提高认识是正常做法,但冷风一来“三种人”就利用机会也叫是“人人过关”。四是对处遗工作有不满情绪。领导上要通过各种方式,如学习《邓小平文选》,六中全会《决议》,中央、区党委有关文件等,在提高觉悟的基础上,理论联系实际,自觉自愿地在小组会上讲清问题。我在南宁市的大、小会上就说过:“我曾奉命批邓过,这是错误的”。我们要敢于表态。在这里,强调各级领导要敢于负责’经过党委讨论逐级解脱。厅长对处长讲,处长对科长讲,逐级讲,逐级负责。现在有的同志有些怕,怕说是包庇“三种人”。不要怕。现在情况基本清了,可以表态了。即使表错了一、二个人,也不要紧,以后查清了亦可以改,实事求是嘛!对有争议的同志可由党组、党委(工作组参加)讨论决定。解脱了大多数,更便于把“三种人”、“五种人”的问题弄清楚,便于正确处理他们。
我想解决人民内部矛盾,要善于运用批评和自我批评的武器,要发扬我党的三大作风。开展批评和自我批评,理论联系实际,这不能叫搞“人人过关”。将来整党整风也还应当这样做。
第二,关于执行少捕少判的政策问题。
各工作组长汇报的情况说明,各地、市对此都很慎重。晓光同志在上次会议上说:对那些民愤极大,有可能铤而走险的凶手要捕。对此,玉林地区、南宁市做得较好,捕了一些,这是必要的。但其他地市都没有动,下面反映说是“雷声大飞雨点小”,“只听楼梯响,不见人下来”。武鸣县有个凶手,炸了苦主的家。桂林大圩有个凶手,抄了苦主的家,抄走了钱物,又威胁苦主,当地领导要他写认罪书也不写,苦主害怕跑了,这个凶手最近已经拘留了。现在,我想适当捕一些是必要的。同时也可以有领导有条件地叫凶手去向死者遗属赔礼道歉(方法方式可多种多样,不搞一刀切),去时在经济上要有所表示,出些钱,出些劳动力,帮助修房子等,认罪赎罪。做好两方面工作,就可以做到少捕少判。这样,我们就可以集中力量打击那些现行的罪犯。资源县打死苦主的那个主犯,中央已批准枪毙,要赶快办。
第三,要立即动手搞典型案例。要有有关“三种人”的案例,凶手的案例。各地、市,各直属单位都要搞案例,并请报来,以便统一口径,供下面参考。还有已拉下来的从严、从宽的案例也要搞一些。
第四,“三种人”一定要从领导岗位上拉下来。领导岗位主要是指县以上的领导班子,公社的也算。导班子。要抓重点,抓拿权的。其中主要又是书记、副书记,局长、副局长,同时又是挡路的,不拉他下来是不行的。拉“三种人”不要一个模式,可多种多样。过去是“停、免、撤”,最近又强调结合机构改革解决。对此,有些老同志说,我们到时也该离休了,那样办不是鱼目混珠,没有区别了吗?我看要有点区别,对情节严重的还是要作适当处理。
第五,落实平反冤假错案也有个政策界限,如对所谓“伍修集团”的平反,如何具体落实到人,我看区革委成立后被点名的才需予以平反。又如桂林“八·二○”事件,被抓的七、八千人,被批斗的三千多人,致死的三百多人,这又怎么落实到人?都要研究个政策界限。又如开追悼会,是不是家属要求开的可以开(周老:一般不要提倡)。
第六,对已经拉下来的可分三种情况。一是够“三种人”的;二是犯严重错误的;三是挡道的。对这几种人的问题都要专人负责搞审查、结案。一定要分级负责,最重要的是本单位负责。那一级领导批准拉下来的,那一级就要负责。区党委批准拉下来的几百人,区党委要督促检查催办。总之,各级都要负责,要严肃认真,不能马虎。现在力量不够的,要组织足够力量。对已弄清现在就可以处理的,就不要通通等到以后才处理。
三、关于坚决而稳步地前进的问题
中央批示的第三句话是“坚决而稳步地前进。”这要求我们切实做到:“三种人”一个不漏地清出领导班子,彻底平反冤假错案,认真处理好乱打死人的问题。今年年底搞不完,就跨到明年第一季度,到明年上半年。我们区党委的决心是大的,一定要坚决搞到底。处遗力量,玉林抽了五千多人,钦州三千多人,各地区都有三几千人。我们要不怕困难,排除一切干扰,一抓到底。
为了稳步前进,第一要搞准。第二大事情要与中央工作组研究,定不了的要报中央。你们定不了的要报区党委。第三要坚持民主集中制,不偏听偏信,特别对人的处理要持慎重态度。第四要坚持党性,实事求是,群众路线。该肯定的要敢肯定,该否定的要敢否定,敢于大胆负责。第五对情况复杂的头面人物要放到后期去处理比较稳妥。
四、关于工作组和党委、党组的关系问题
工作组的任务,是督促、帮助处理好遗留问题,在党委、党组的领导下进行工作,但它不是党委、党组。下的一个工作部门,而是上级党委派出来的,可直接向上级党委汇报,具有一定的独立性。对地、市委、厅、局有什么意见可以提出,但对重大事情要通过党委、党组去作出决定,工作组参加讨论。这里要强调一下,处理“文革”遗留问题,各级党委、党组负有全面工作的责任。党委、党组不能只管经济工作,不管处遗工作。要明确:处遗工作如有后遗症或走过场,首先要打党委、党组的屁股;其次责任才在工作组。广西“文革”遗留问题如处理不好,区党委负有主要的责任。
处遗工作的验收也是靠各级党委、党组去验收。
工作组要一身两任,既处理遗留,也要照顾经济工作、关心生产。
现在的工作很多,如机构改革,调整领导班子,打击刑事犯罪分子,等等,要注意通盘考虑,全面安排。
五、关于八、九月份工作的重点的问题
关于八、九月份工作的重点,地、市委、区直厅、局要着重抓机构改革、领导班子配备和处理遗留的具体工作,区直机关尤以抓好班子配备为主。县以下抓遗留工作及软弱班子的调整、充实等问题。
区直部、委、办、厅、局的一部分老同志将要退居第二线或离休了,但现在参加处理“文革”遗留问题的老同志要一抓到底,充分发挥作用。
六、处遗工作条条块块以哪个为主的问题
区直机关在各地、市的厂矿企业过去由块块管,现在我倾向于条条管,因人权、财权都在上边。但目前地、市和条条都要管,待常委研究定后再发个通知。
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