日期：1984-2-14 作者：韦纯束
韦纯束今天，我主要是给最近要下去的工作组同志讲几点意见。另外，三人办、“处遗”办、人事安排办的情况有些变化，也讲一讲。
先讲第一个问题。
根据区党委的决定，在原来工作组的基础上，派人数少一点的工作组到各地去（南宁市不去），一共七十多名同志。现在的工作组是去年工作组的继续，还是叫区党委工作组，因为下面没有开展全面整党。区直机关最近要搞全面整党，地、市、县到三季度以后也要搞整党。那时，下去的同志就要换个名称，叫整党联络员小组。象中央一样，不叫工作组，叫做整党联络员小组。广西组长是刘田夫同志，副组长是刘庚同志，还有八位同志。将来我们派的也要精干，不能同去年处遗工作组那样派很多人。这次下去的同志也比去年少得多，一共七十多人。
这次下去的任务，有以下几个：
第一个任务，就是帮助地，市、县委宣讲中央一号文件，抓好经济工作。当前重点应放在这个问题上，也就是去年区党委召开的农村工作会和工作会议有关生产的问题。这个问题的宣传，单靠我们几个同志不行，主要是帮助督促地、市、县委组织力量，宣传好一号文件，做到家喻户晓。对这个问题，我想强调几点：
一，一号文件不单单是讲农业，不单单是针对农村的，应该很好地学习和领会。一号文件很重要，它的核心问题是继续解放思想，研究新问题，解决新问题，继续贯彻三中全会以来党的路线、方针、政策。春节前后，有机会同总书记胡耀邦同志在一起，使我对这个问题的认识深了一层。看来，我们原区党委思想不够解放，新区党委思想解放也不够。学习一号文件，首先应该领会这一点。旧框框，老套套，过了时的，就要打破。过去是对的，到了现在不合适了，也要改。年三十晚，我陪耀邦同志到邕宁向老百姓拜年。他问了很多情况，还问广西有多少社员群众私人买汽车。他说，贵州有七千多辆，河南有四万多辆私人买的汽车，你们广西有多少？我光知道新安大队有七辆，全广西有多少，我没有注意这个数。这就是新情况，新问题。从领导思想检查，对私人买汽车，我们是有顾虑的，过去批那个长途贩运是走资本主义，印象很深呀。要承认：我们思想不够解放。所以，继续解放思想，放宽政策，搞活经济，是一号文件的灵魂。
二，宣讲一号文件，要领会我们今年各项工作都很重要，但首位是搞好生产，把经济工作搞上去。去年，我们广西情况特殊，也是中央的指示，把处遗工作放在首位。今年，我们就要把生产，经济工作放在第一位。去年处遗工作局面没有打开，现在已经打开了，并且取得了很大成绩，基本赶上了全国的形势。因此就应该象全国一样，把经济工作放在首位。最近，《人民日报》有篇社论，《统一思想，统一认识》，讲到这个问题。各部门的工作，都要为发展生产服务，把国民经济搞上去。整党工作很重要，但也是为了搞好经济工作，实现十二大提出的伟大目标。这次，耀邦同志老讲这个问题，上层建筑要为经济基础服务，发展生产力。只抓上层建筑不行。我们夺取了政权，执政的党，头一位的工作就是这个。八大路线所以正确，就正确在这里。本来，八大以后都应该这样做，但搞阶级斗争为纲。特别是毛主席老人家晚年犯错误，也是在这个问题上，老是看到上层建筑有问题，出来一个“文化大革命”。防修呀，国家会变颜色呀，党会变质呀，防修反修放在第二位。这就把问题颠倒了，吃亏很大。应该承认，上层建筑是有问题的，但经济是基础。如果生产搞不好，国民经济搞不上去，还真会变。这个指导思想要明确。
三，宣讲一号文件，把国民经济搞上去，要有个奋起直追的思想。这次耀邦同志对我们区党委几位主要负责同志讲，你们广西具体的奋斗目标是，再努力二十年，或者二十多年，到了两千年以后，由现在的全国倒数第四位追到全国前十名内。我们全国二十九个省市（自治区），要追上去。追到头一名，不能讲，二、三名也不能讲，四名也难讲，但八、九、十名是有可能的。我们应该有这样的雄心壮志，有这样的奋斗目标。这是个什么概念呢？上次开工作会议，晓光同志讲了，他是按这个口径来讲的。现在全国按人均工农业总产值来讲，是九百元钱一个人，我们广西不到五百元，相当于全国的一半。我们还比不上宁夏，就连新疆、西藏也比不上，比贵州多一点。耀邦同志说，要你们追广东呀，追江苏呀，追山东呀，是追不上的，再追二三十年也追不上。因为你前进人家也前进，是同步前进的。我们现在不到五百元钱，要达到二千三、四百元，那要翻两三番。全国今后工农业总产值，大概每年要增长百分之七点五，我们每年要增长百分之八、九才行。要达到全国水平，压力很大。我们要奋起直追，要比人家更努力，决心更大，要有信心，要有得力的措施。措施靠政策，靠科学，靠大家努力，团结战斗。搞处遗，搞整党，也是为了这个团结战斗。在宣讲一号文件过程中，这一点也是要明确的。
还有一点，就是要有信心。耀邦同志指出，广西这个奋斗目标是有根据的。一是广西有人才，广西的干部、群众有光荣的革命传统，又勤劳勇敢；二是广西土地面积多，二十三万多平方公里，在全国除了几个省之外，有那么大的面积是不多的。山多也可以变成宝。我们广西的落后，主要是落后在工业，落后在多种经营少，财政收入少，农业虽然不先进，但在全国来说，还不是太落后的。从交通条件看，比贵州、云南还好，铁路比广东还多。南防铁路线已经动工，将来还要修到贵州运煤的公路。防城港初步建成，梧州到香港直接出口。我们还有水力发电。交通、能源解决了，工业上去就大有希望。这是我们广西的有利条件。今后就看我们的主观努力了。
此外，宣讲一号文件，要先讲安定人心的事，比如承包责任制十五年和长期不变，将来政社分开，是公社改为区，大队改为乡，建制不变等等。
第二个任务，就是要善始善终地搞好处遗工作。目前的处遗任务还很重，上半年基本完成就不错了。这攻下去的工作组，暂定搞到三月底，至多到四月。具体任务，有三条：
头一条，就是帮助地、市委调整好各县的领导班子。这不但是处遗工作的需要，是整党工作的需要，而且是把国民经济搞上去的需要，是个关键性的问题。区党委要求县党政领导班子，在三月底，最迟四月，按四化的要求调整好。时间不长，这个工_作要抓紧。搞了县的班子，还有公社的班子。调整县的班子，也有个解放思想的问题。现在，地、市班子已。调整好，区直机关除有个别少数厅局未定外，绝大部分厅局都调整了。但按四化的要求，不够理想。年龄多数都在五十岁到六十岁之间，没有形成梯级年龄结构。现在已经定了的厅局，今年还要作点小调整。地、市党政领导班子，达到中央要求的只有三个。比较先进的是柳州市，第二是柳州地区和桂林地区。现在调整县的班子，按中央要求，五十岁以上的只能提一点点，六十岁根本不用考虑。应该找四十岁左右，三十岁左右的。这样，将来不致于大换班。还有少数民族干部、妇女干部的配备，也很不理想。区直厅局委办和地市班子的少数民族干部都很少，十三个地、市班子，少数民族干部只占百分之二十六，还比不上五十年代，那时全区是百分之二十九。区党委决定，班子里要有三分之一以上的少数民族干部，结果都达不到。西藏达到百分之四十几，新疆、宁夏、内蒙都达到百分之四十几。我们广西的政治文化基础是比较先进的，为什么少数民族干部成长不起来？还有妇女干部问题。现在，除了南宁市、柳州市、商业厅外，其他地、市和厅局领导班子都没有妇女干部。女同志符合四化要求的有的是，就是我们重视不够，注意不够，旧框框没打破，思想没解放，“左”的残余没有清除。不是没有千里马，而是伯乐的问题。这个问题，你们要严肃对待。这里，还有个老干部问题。老干部有经验，有水平，确实要安排好。只要身体还好，离休了也可以工作，可以搞点调查，还可以做点其他力所能及的工作。上第一线，确实要年青的，这对革命事业有利，也是中央的要求。讲得高一点，就是同中央保持一致的问题。搞好班子的调整，一定要群众路线和组织考核相结合。光有群众路线，没有组织考核不行；光有组织考核，没有群众路线也不行。这条经验很重要。
第二条，就是定案处理工作。这不限第二季度完成，更不限第一季度完成，实事求是，尽量搞得好，搞得快，二、三月份应当完成相当一部分。要按中央指示搞，按过去开会讲的办，先抓两头，由易到难。要注意政策，注意平衡。准备再发几个案例下去。中央办公厅印发的《对广西处理文化大革命遗留问题的几点意见》，其中第二点就讲到关于处理“文革”遗留问题的原则，大家要联系实际来学习这个文件。处理原则是这样的：“文革”遗留问题是在特定历史条件下发生的，处理这些问题宜粗不宜细，既要注意历史情况又要从现实情况出发，实事求是，依靠群众，合情合理地加以解决。要注意克服“左”的思想和防止派性干扰。这句话很重要。要把主要事实搞清楚，材料搞确实（这点宜细不宜粗）。还要允许人家申辩。对停、免、撤的五千名干部和背靠背审查的干部，要做细致的思想工作，使大部分人对自己的错误有正确的认识。对他们要按照不同情况区别对待。怎样区别对待呢？已审查清楚的没有什么问题可口头宣布，就此了结；有错误做了检讨的，检讨书存入档案，可以先解脱或从宽处理；有的可以结合整顿领导班子或在整党中解决。为了安定人心，扩大团结面，对这些人的问题，要抓紧研究，妥善处理。对杀人后入党的一万人，一般都要清除出党；对入党后杀人的两万人，一般也要开除党籍，有的在整党时暂缓登记或作其他处理。个别人确实表现好，只是做了这件坏事，大多数群众要求不要清除的给予适当处分也可以留在党内。牵连到军队干部的，可以把材料转到部队处理。对杀人凶手的处理，一定要持慎重态度。凡是罪大恶极，杀人手段残忍，民愤极大的，有的可以判死缓，但判死刑和判死缓的人数不宜多，要严格控制，由区党委根据具体情况确定，报中央批准执行。对定案处理，年前开了两次会。我个人考虑，等你们下去以后，摸了一段，到三月份开个小会平衡平衡。你们大概十五、六号下去，这个月还有半个月，到三月还有半个月。到时候，我们找工作组长和地、市委管这方面的负责同志来开个会。现在政策是有了，但结合各地的具体情况很可能有不同的。这是很自然的。政策的条文是活的，同在自治区，同一个问题，情况不同处理也不同。要作到定性准确，处理恰当，关键在把事实搞清楚，一定要搞准。所谓恰当，就是不要畸轻畸重，大体上平衡。当然，不能绝对平衡，相对平衡要尽量做到。直接杀人和间接杀人有很大的区别，我们掌握政策，要注意区别。情况越严重，越要注意区别。在这里，我讲个观点，也是中央指示的，就是能宽的尽量宽。当然，不是宽大无边。全区死了八万六千多人，除自杀和下落不明的两万人以外，被敲死的、杀死的六万多人。这是在特定历史条件下发生的，我们党犯了错误，毛主席犯了错误，大家犯了错误，造成了悲剧，所以要有特殊的政策。少捕少判一些，尽可能从宽处理，有利于安定团结，有利于安定人心。现在问题是定“三种人”，定犯严重错误的人，到底要定多少？最近我们给中央汇报，中央也同意了，广西要加个“犯错误”的。也就是在犯错误的人中分四种情况：一般错误，犯错误，严重错误，“三种人”。在审查对象当中，属于这四种情况的各有多少？各级党委、工作组面临着定案处理的工作，任务是很重的。背靠背审查的干部也要搞清楚，讲清楚，也要表个态，好轻装上阵，分清是非，解决问题。我看明显的“三种人”先定，可定“三种人”也可定严重错误的，不要定“三种人”，宁可偏宽，定个犯严重错误。如争执不下，就先放下再说。对明显不够“三种人”，明显是犯严重错误，这也可以定，给党纪政纪处分就行了。对介于犯错误与犯严重错误之间的，主要看材料，如有争论可以不忙处理。对属于犯错误和一般错误的人，可以宜粗不宜细，只要讲清楚了，检讨好了，取得了群众的谅解，就予以解脱。能工作的重新安排工作，如年龄或身体不行的要退就退。这要下定决心，不要老查来查去。对这两类人，反正不给处分的，不要搞那么细了。现在要花脑筋的是定严重错误，定“三种人”。这要给处分的，“三种人”还要开除党籍（个别特殊例外）。对这两类人的定案，每一个字都有争论。如果一般错误和犯错误的也做文字结论，同样要花脑筋。可以用比较简便的办法解决（不用搞文字结论）。对“三种人”，中央已很明确，主要是指隐藏下来的，有隐患的，年龄都在三十多岁或四十岁左右。因为这些人年纪轻，有文化，有可能提拔上去，混进我们党内。我们强调班子要“四化”，这些人有资格进领导班子。象柳州某厂的×××，很可能成为接班人，不清除出党是会留下隐患的。老干部中的“三种人”不多，是很少很少的。象刘建勋，王子达（在梧州，杭州调来的），划他“三种人”，一点也不冤枉。刘建勋在文化大革命干了坏事，“文革”前也干了坏事，但也干过有益的事。中央不开除他的党籍，不戴“三种人”帽子，实质上是“三种人”了。这些中央给我们作出了榜样。老干部革命几十年，四十年党龄，有三十年是属于革命的，为人民服务的，有十年是干了坏事的，要具体问题具体分析，加以区别对待。
胡耀邦同志最近在贵州干部大会上讲了下面一段话：一切已经处理过的历史问题，应当按照邓小平同志提出的原则：团结起来向前看，宜粗不宜细，不要再翻腾。这个问题，我觉得特别重要。二十几年来，我们反反复复，教训很多。今天在座的许多都是老同志，我也在内，对别人都要做两方面的分析，一方面是几十年来这样那样的错误可不少咧，我这个人可能比许多其他人犯的错误更多。因为在座多数同志没有当过红军，而我从当红军时起就做工作。工作就会有错误，这样那样的错误，我们都犯过。这是一方面。另一方面，百分之九十九以上的老同志确实几十年奋斗，“没有功劳有苦劳，没有苦劳有疲劳”。我昨天见到贵州一位老红军，清正县人，七十几岁了。他是一九三五年参加红军的，一九四五年用个筐筐背陶铸同志的小孩，从延安背到哈尔滨，确实“没有苦劳有疲劳”。你说把小孩从延安背到哈尔滨去，还不疲劳？那是大大的疲劳呀。老同志都想想自己有这样那样的错误，新同志要想想老同志有功劳、苦劳，疲劳。我们党里面应当有一种亲切感嘛。有的同志受了委屈，受了冤枉气，没有纠正或没有很好纠正的，就纠正过来嘛。……前几年搞了一个揭批查。后来，我当组织部长时一看，面比较大，因此我就提出一个办法，叫“冷处理”，对有些人宽大一点。现在看起亲，也可能有个别的宽大了一点。但我的意见，既然处理了就不要重新翻案，重新干一次，还是应当肯定那个时候宽大一些人是对的。至于说宽大以后有些人表理仍然很不好，那是另外一个问题。后头这几年他表现很坏，很不象话，当然要处理。但这是根据他这几年的表现来处理，而不是否定过去的处理。还要讲一讲“三种人”的问题。小平同志、陈云同志讲过，危险的是隐藏下来的“三种人”。还有一个界限，就是着重在隐藏下来的“三种人”，被重用的表现不好的，实际没有改过来的“三种人”，这次要坚决清除出去。要注意掌握这个界限。注意那些犯了严重错误，确实已经悔改，后来表现好的人，整党《决定》中就有一条，要区别对待。所以，这里面有三种情况：一要注意区分“三种人”，犯严重错误的，说过错话办过错事的。总之，清理“三种人”，既要坚决又不要扩大化。你们贵州省有七十万党员，“三种人”有多少？现在要你们说一个数，大概还说不出来。但无论最后查出多少，总是要查事实，查表现。第一，查当年的事实；第二，查这几年的表现；第三，再经过党内的充分讨论。这样“三保险”，尽量避免少出差错。万一时间不够怎么办？一部分问题，实在来不及的，整党以后继续查清也不要紧，出不了什么乱子。只要采取认真态度，谨慎态度，我们就一定能够把这件事情做好。
以上是耀邦同志指示的精神，我们应该很好领会和贯彻执行。各级领导干部要亲自过问定案处理工作，材料一定要核实，要允许人家申辩，要经过充分的讨论。
第三条，继续落实区党委54、55号文件。平反冤_假错案要继续搞，有多少平反多少。收尾工程要尽量抓紧，检查督促，搞完就验收。
处遗工作就讲这三点。
第三个任务，就是你们回来要交个账。对第三梯队接班人，符合四化要求的年青干部，特别是少数民族干部和妇女干部，你们回来后要给区党委组织部提个小名单。最少一、二、三、四个，多的一二十个，三十个也可以，你能提一百个更好。中央工作组在这里，回去后也提了两个人。平时不烧香，临时抱佛脚不行。现在我们也有这个感觉，平时不掌握，也不了解，很难的。你们在下面，接触实际，走群众路线，又经过处遗，总比区党委组织部多了解情况。这是第一。第二，三月底、四月初要向区党委汇报，你那里有多少地、市、县可以搞全面整党的。中央这次已经讲了，同意我们的汇报。关于“文革”处遗和整党的关系，总的来说，要以整党为中心。整党工作要与处遗工作以及其他工作相结合。鉴于广西的“文革”处遗工作已经在县级和县级以下全面展开，这项工作实际上带有整党的性质。如果领导上有力量，可以考虑在一部分有条件的地、市、县，结合“文革”处遗工作进行整党。当然，全自治区的整党计划，区党委还要研究上报中央批准，总的来讲，是要有计划有步骤，分期分批进行，各地、市、县不必急于全面整党。
另外，讲讲工作方法。工作组下去后，要注意搞好跟地、市委的关系。我们下去还是帮助督促，在地、市委统一领导下进行工作。我们有督促、检查、帮助的责任，没有决定权。现在地、市委经过调整了，和过去的地、市委不同，工作组更要尊重地、市委。我们主要是当：参谋，提建议，能采纳就采纳，有重要情况就向区党委反映。但是，不能改变地、市委的决定，不能包办代替。同时，下面要有两个班子，处遗一个班子，抓经济工作一个班子。
工作组的问题就讲这些。
第二个问题，讲一讲机关处遗机构的变化情况。
原先的处遗三人领导小组，三人办，处遗办，人事安排办，过去做了大量的工作，成绩很大，但随着形势的发展，从现在起，统统撤销。区党委已成立一个整党领导小组，成员有我和金宝生、区济文三个常委，加上组织部、宣传部、纪检会、办公厅四个人，一共七个同志，再加上四个老同志当顾问。领导小组下面设整党办公室，作为具体办事机构。办公室主任由金宝生同志和区济文同志兼。我是领导小组组长，他们两个同志是副组长。办公室下面分几个组，有处遗组，核查“三种人”组，调研联络组，秘书组，先分这四个组。现在处遗办的同志，大部分留下来放在处遗组，有些可以参加核查“三种人”组、调研联络组和秘书组；少数同志由于各种原因，或者回机关工作，或者调动工作，或者离休；大案专案组的同志统统归核查“三种人”小组，一个都不要动，而且要健全责任制，包干到底，力量不够再增加。下面的处遗领导机构，因为还没有开始全面整党，统统不动，仍照常工作。区党委要发个通知，没有进行全面整党的单位，还是叫处遗领导小组、处遗办公室，包括区直机关。至于整党和处遗怎么结合，整党怎么部署，步骤怎么进行，等中央联络组来后，区党委常委再作讨论，还要制定整党计划，其中包括处遗工作。现在工作组下去就按我刚才讲的去做，实际上是去年工作的继续。希望大家把一号文件带下去，把我们印发的几点意见，还有区党委工作会议精神，我的讲话，乔晓光同志的讲话也带下去，圆满地完成区党委交给的任务。
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