日期：1986-8-24 作者：陈辉光
陈辉光这次全区整党工作会议，主要是传达贯彻全国清理“三种人”工作会议精神，具体部署村一级整党工作。如何结合我区的情况，贯彻好全国清理“三种人”工作会议精神，如何保证按时按质完成我区农村整党任务，宝生、济文同志在讲话中都已经谈了，我同意他们的意见，希望大家回去以后，结合各地的实际情况，认真贯彻落实。现在，我想就认真落实政策，维护安定团结问题谈四点意见。
第一点，各级领导都要主动地维护安定团结的政治局面。
我区经过“处遗”和整党，出现了安定团结的政治局面。这种局面是来之不易的。现在，首要的问题，仍是如何保持政治上的安定团结，这是一个最大的原则。维护安定团结，要靠全区党员干部和各族人民的共同努力，尤其需要各级领导干部的模范带头作用。在任何情况下，各级领导干部考虑问题、处理问题，都要从安定团结的大局出发，象爱护自己的眼睛一样，自觉地维护全区的安定团结。凡是不利于安定团结的话和事，不说不做；凡是有利于安定团结的要尽可能去做；对影响安定团结的现象要敢于批评、敢于做工作。总的来说，绝大多数领导干部已经这样做了，但也有少数同志在这方面还做得不够。例如，对“处遗”的申诉案件问题，有的领导同志不敢管、不敢处理，怕这怕那；有的不能坚持党性原则，对申诉案件无原则迁就；个别同志还支持一些不合理的申诉，甚至干预外单位对案件的查处工作。也有个别同志对事实的确有重大出入的案件，不敢实事求是的处理。这些都是不利于安定团结的。各级领导一定要按照胡耀邦同志今年二月在广西省军领导干部会上的讲话精神，统一认识，认真解决好这个问题。
第二点，要坚持个别问题个别处理的原则，认真处理好处遗申诉案件。
我区的处遗工作，总的来说，是执行了中央的方针政策的，取得了很大成绩，这是主流。当然，某些问题搞得粗了一点，没有完全解决好。现在，申诉案件不少，对这些问题，我们要坚持按照胡耀邦同志今年二月在南宁讲话的精神，遇到什么问题就解决什么问题，对个别问题的处理明显畸轻畸重的，就按照政策改过来。但不要都再复查一遍，不要再翻腾。对处遗申诉案件，要采取严肃慎重态度。应该明确，已经定案处理的处遗案件，真正需要复核改变原处理意见的只是极少数。我们对申诉的案件一定要认真分析，根据各种不同情况加以慎重处理。要坚持实事求是的原则，经过核实，对原认定错误的主要事实确有重大出入，定性明显不准，处理畸轻畸重的，都要敢于按政策规定和办案程序，实事求是地改过来。在方法上，不要定什么指标、比例，也不要划框框，有则有，无则无，有多少就解决多少。经复核，凡原案件事实清楚，证据确凿，定性准确，处理不属畸轻畸重的案件，就不能改变，并将理由答复申诉人，做申诉人的思想工作，帮助他们正确认识错误，不要到处申诉。对于个别无理纠缠，无理取闹的，所在单位的领导同志要出面说话，亲自做工作，严肃批评，指出其错误。
第三点，一切工作都要围绕经济建设这个中心，整党工作要为改革和经济发展创造良好的环境。
社会主义最根本任务是发展社会生产力。党的十一届三中全会以后，全党的工作重点已经转到社会主义现代化建设上来，经济建设已成为压倒一切的中心任务。我区前几年拨乱反正和工作重点转移晚了一点，“六五”期间的经济发展速度比全国慢了一些。“七五”期间，我们要努力赶上并争取略高于全国的发展速度，为今后我区经济持续、稳定、协调地发展打下良好基础，任务十分艰巨。现在，我们的中心任务，就是要加快经济建设的步伐，把我区经济工作搞上去。如果经济工作长期上不去，经济落后的状况长期不能改变，社会主义的优越性就不能体现出来，就会影响社会的安定和各族人民的团结，这不仅是一个经济问题，而且也是一个政治问题。因此，我们的一切工作，都要服从和服务于经济建设这个中心任务，任何时候都不能离开这个中心，更不能违背这个中心，任何影响、干扰经济建设这个中心的做法都要避免。从自治区到各地、市、县的各级领导班子，都要把工作重点真正放在抓改革和经济建设上，各个部门要进一步端正为经济建设服务的业务指导思想，全区上下，党内党外，干部群众都要集中精力，一心一意搞经济建设，造成千个人人想经济工作，个个讲经济工作，大家都为振兴广西经济努力工作的局面。
然而，要把经济工作搞上去，必须有一个良好的环境。从我区的情况看，最重要的是要有一个安定团结的政治局面。我们当前的农村整党工作，核查“三种人”工作，落实历史遗留问题的政策，端正党风和纠正不正之风，正是为了巩固安定团结的政治局面，为经济建设创造一个良好的政治、思想和社会环境。
第四点，加强领导，切实抓好历史遗留问题的政策落实工作。
落实政策的工作，是维护安定团结的一项重要工作。我们一定要按照党中央的要求，在党的十三大以前，完成对历史遗留问题落实政策的任务。要完成这项任务，我们还有大量的工作要做，而时间又不多了，因此，各级领导要在思想上高度重视，在工作上加强领导，不能放松。领导力量薄弱的要尽快加强，工作人员不足的要尽快充实。希望各级党委从政治上、组织上、生活上关心落实政策的工作人员，支持他们的工作，同时，要加强思想政治工作，要求他们增强政治责任感，不断提高政策水平和工作效率，确保落实政策任务的完成。对于“处遗”的申诉案件，也要认真对待，抓紧核实处理，能落实的要尽快落实，但在时间上，不一定能在党的十三大以前处理完，总的是按照胡耀邦同志的要求，在两、三年内解决好。
来源：《处理“文革”遗留问题、清理“三种人”文件汇编（第三册）》广西壮族自治区党委整党办公室。1986年8月
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