日期：1965-5-28 作者：刘田夫
刘田夫佛山市试点运动单位四清斗争阶段，基本结束了。今天讲四个问题，主要是谈今后建设阶段工作的问题。
前段四清斗争，从入手工作到四清斗争这一大段，运动发展是健康的、正常的，成绩很大。主要表现在这几个方面（略）
前段运动主要是发动群众搞四清斗争，破的多，立的少，斗争多，建设少。按六条标准来检查，主要是实现了前两条。广大职工群众是发动起来了，看来是发动得比较充分。当然也还有落后层。干部四不清问题，做到基本上清了。当权派问题解决的比较认真；经济问题，多吃多占，贪污盗窃、投机倒把基本搞清了；政治问题也基本清了。只能做到基本清，完全彻底是不可能的，百分之百清是不可能的。所以按六条标准检查，前两条基本达到，其他几条只做了准备工作，打下了一个好基础。比如，干部参加劳动，开始有了一点风气，但还没有形成一个制度，要使思想真正解决问题，形成制度，变成习惯，还要在建设阶段中去解决。又如，清出来的坏人，还没有完全定案处理。建立领导核心的问题，我们已经做了准备工作，领导班子初步组织起来，但还没有经过选举，特别是新的工作方法，新的制度，在新的领导作风还没有树立起来。再如，生产是增产了，但是能否巩固下来呢？我们现在还没有搞管理革命和技术革命，比学赶帮、“五好”运动。生产高潮也还未认真搞起来。过去半年，主要是发动群众进行阶级斗争，至于生产斗争和科学实验，还没有认真地系统的摸，生产管理和技术落后的盖子，还没有揭开，新的一套管理制度还没有建立起来，这与我们经过运动，要建设一个社会主义的革命化的先进企业的要求，是不相适应。因此，我们必须集中一个阶段来进行建设工作。如果我们忽视这个建设阶段工作，那么整个运动就有虎头蛇尾、半途而废的危险，就会“为山九仞，功亏一篑”，就等于开了花，没有结果，运动成果就不能巩固下来。“行百里者半九十”。所以我们要鼓足干劲把建设阶段搞好。在第一批运动铺开后，分团党委的书记、各队队长、支部书记要继续留在点上，把建设阶段搞好，以取得整个运动比较完整的经验。现在，试点的工作对多了一些，可以在建设阶段开始分出一批力量到第一批运动的单位上去。但是，我们在领导力量上要很好安排，主要力量要放在抓好试点的建设阶段的运动，同时兼顾第一批运动的单位的入手工作。
建设阶段的任务，就是要在四清斗争胜利的基础上，建设一个社会主义的革命化的先进企（事）业，或者说是“五好”企（事）业。这就必须要有一个革命的领导核心，包括党、政、工、团的领导核心，首先是党的领导核心；干部要有革命的作风；要有一个能够坚持四个第一、发扬三八作风的政治工作制度和有效的监督制度；要有一套社会主义的比较合理的企业管理制度；还要有比较先进的技术。据此，整个建设阶段的工作，应当突出政治、思想建设，落脚到生产建设上。前一段运动集中抓了阶级斗争，阶级矛盾是揭开了，也基本解决了，今后的问题，是如何从组织上制度上巩固下来，把领导核心、民主集中制、政治工作制度等建立起来。这是十分必要的，不如此，运动的成果，就不能巩固。但是，由于前段运动集中抓了阶级斗争，生产方面的矛盾没有系统的揭开，因此，在建设阶段要集中一段时间发动群众，用主要精力来抓生产建设工作，抓管理革命和技术革命。建设阶段的具体任务有如下几条：
一、建立一个革命的领导核心，这是关键中的关键。这个革命的领导核心，应该是从群众运动中涌现出来和成长起来的，是为群众服务的，为群众所拥护的，团结一致有战斗力的领导核心。这样的领导核心是由什么人组成的呢？一是经过革命斗争锻炼和考验的原有企业干部（包括犯了错误现在已经认识并且愿意改正错误的干部）；二是革命工人中涌现出来的骨干；三是工作队个别留下的。领导核心，如果想从外面东拼西凑地要人来组织，不是解决问题的办法，不会有好的结果，从外面要来的人，没有经过四清，没有革命思想和新的作风，凑起来不可能成为革命的领导核心。企业的领导核心，主要应当是经过四清运动的锻炼、考验成长起来的，从企业内部去解决。
二、企业干部，特别是领导干部，要养成一种革命的作风。这就是全心全意为人民服务，最紧密的联系群众作风；理论和实践相结合作风，也就是在毛泽东思想指导下，实事求是，艰苦奋斗的作风；批评与自我批评的作风。这是党的传统作风。要培养这样的作风，第一，企业干部必须认真学习毛主席著作，并且形成学习制度，坚持下去；第二，企业干部必须下车间和工人实行“四同”，参加生产劳动，并且建立“三定一顶”的干部参加劳动的制度。
三、整顿和建设一个好的党、团 、工会和民兵组织。
四、建立一套好的政治工作制度和有效的监督制度。
五、实行管理革命和技术革命，建立一套社会主义的比较合理的管理制度。
此外，这个阶段还要结束四清斗争的落实定案、组织处理工作。
经过上述工作，最后落脚到建设一个政治上、作风上、生产管理上、技术上都是比较先进的社会主义企（事）业，也就是“五好”企（事）业。当然，在建设阶段的一两个月之内，要建设成为这样一个先进企（事）业是有困难的，但是必须为建设这样一个先进企（事）业打下一个可靠的基础，搞起这样一个先进企（事）业的雏型。不能达到这样，就是运动没有搞完，工作队走了，老毛病很快就会复发。
建设阶段的工作内容很多，怎么抓，抓什么做重点？建设阶段工作的提法怎样提好？原来提出来突出政治思想建设，落脚到生产建设上。有同志提出以生产为中心。我看，在建设阶段，是应先集中一段时间，或者一大段时间，以生产方面的建设工作为中心，发动群众，以主要精力抓管理革命和技术革命，结合做一些政治方面的建设工作，在力量上和时间上发生了矛盾时，其他工作就应让路，以便集中力量在生产建设上打一个歼灭战。
政治思想建设，主要抓各级各种组织的领导核心建立，特别是党的领导核心的建立。领导核心的灵魂是什么？就是革命的思想和革命的作风。这就不是单纯找几个人凑个“班子”的问题，而是必须挑选好的人，树立好的思想，培养好的作风，关键是在选好干部的前提下，放手让他们在政治工作上和生产工作上去锻炼自己。并且在工作中组织他们活学活用毛主席著作，用毛泽东思想武装自己的头脑，组织他们参加生产劳动，改造自己的思想作风。
生产方面的建设工作，主要抓管理革命和技术革命。
管理革命，主要抓企业管理体制的改革，以及相应的机构人员的精简，建立岗位责任制。管理体制的改革，主要是减少层次，利用领导接近基层，接近群众，把各种业务工作，集中到厂部，服务到班组；适应管理体制的改变，裁并科室机构，明确责任，消除扯皮现象。技术革命主要是根据当前生产的需要，抓群众的技术革新和一批专项的技术改造。为了搞好管理革命和技术革命，必须发动群众揭开管理落后、技术落后的盖子，提建议，搞方案，先立后破，或者是边立边破，付诸实施。
整个建设阶段都是思想建设的过程，都要学毛主席著作，政治挂帅，思想领先。
整个建设阶段都要实行“三结合”，以新的领导班子为主体，工作队发挥领导和参谋作用，既不放弃领导，也不要包办代替。
整个建设阶段都要走群众路线，依靠群众大多数，实行四大民主，特别是政治民主和生产民主，干部要培养出好的作风，学会做群众工作的方法，反对强迫命令。为了广泛地发动群众，在建设阶级应当多采用职工代表大会的形式。
建设阶段的运动应分阶段、有步骤的开展，各个阶段各有重点，但又要与其他工作相结合，交叉进行。看来，整个建设阶段大体可以分为两段来搞：第一段是在总结前段工作，整训队伍，做好思想准备的基础上，集中力量搞生产建设，搞管理革命和技术革命，搞“五好”运动，搞生产高潮，结合进行一些政治思想建设方面的工作。但是结合的工作不宜过多，以免妨碍集中抓生产建设工作。第二段，主要是开展群众民主运动，正式选举党、政、工、团的领导核心。结合抓好生产，贯彻实施新的管理方案，巩固管理革命的成果，继续开展技术革命。
有些工作，例如整党建党，整团建团，整顿民兵，落实定案，组织处理等工作，都可以在整个建设阶段中结合或穿插进行。好像上党课，进行党员标准的教育，一开始就可以做。登记党员，不要再搞申请登记，弄得那么复杂。一、二类干部党员应当是够条件的了，对他们就是上党课，提高认识，填一张表就可以了。三、四类干部党员，经过多次斗争，情况已经清楚了，不开除党籍的就应当登记。清出来的四类分子和资本家，一定要清除出党。有些出身于地主、资产阶级家庭的党员，要重表现，不能唯成份论。登记党员工作中，主要的问题，是如何对待工人当中的落后党员的问题。这些人觉悟不高，按过去的表现不够党员条件，但这与过去党不管党、教育不够有关，现在应当对他们加强教育提高工作，只要他们在运动中有所提高，有留在党内改造的愿望，就应当允许他们登记。党员登记的工作不要限几天搞完，可以分批进行，现在能登记就登记一批，有的条件不够，还可以在最后两个月内进行教育，给他们一个提高的机会，放在第二批、第三批登记。到工作队离厂前，还不够条件的，就不予登记或暂缓登记。
党员鉴定、干部鉴定可以放在后期选举时进行，因为还有两个月时间，还可以考验一下，有错误的还有改正的时间。选举时的酝酿，也是群众为干部做鉴定。鉴定也不要把检查过的、群众批评过的，又来“炒冷饭”，不要形成一次批判斗争。发展新党员的工作，在坚持党员标准的条件下，应当积极一点。我们好多年没有发展新党员了，这次革命运动涌现了很多先进人物，这是发展新党员很难得的机会。况且过去的党员数量很少，质量有差，战斗力不强，经过这次革命运动，应该把城市党的基层组织，建设得更大更强。吸收新党员的工作，应当积极一些。如果有条件，工人党员连原有的在内，可以发展到占职工总数的百分之十五，如果包括干部党员，可能达到干部、职工总数的百分之二十。但也不要拉夫，不要定指标、追求数字，够条件的可以多发展一些，不够条件就不要勉强。吸收新党员，现在就可以开始进行，成熟一个接收一个进党，不成熟的继续培养教育，继续吸收，一直到运动结束。就是运动结束之后，仍然可以由企（事）业党组织继续做培养、教育、发展的工作，继续发展新党员。整团建团也可以结合搞。原有的团员一般是比较好的，团员年纪比较轻，问题不那么复杂。发展团员的工作，也应当积极一些，凡是够团员条件的都可以吸收。
第一段的工作看来大体顺序如下：
（1）总结前段四清斗争进行思想建设，整顿队伍，动员转入建设阶段。整顿队伍要解决思想问题，工作队、企业干部和工人都要大学毛主席著作，掀起学习毛主席著作的热潮，并在此基础上掀起“五好”运动的热潮，掀起援越抗美增产节约运动的热潮。
思想建设工作，要解决两个方面的问题：
第一，工作队、干部、工人都要树立以援越抗美为中心的备战思想。大讲越南抗美救国的伟大意义和大好形势，讲南越解放军的伟大胜利；讲美国鬼子在南越的日子过不下去了，“特种战争”彻底破产了，因此要扩大战争，搞“局部战争”来找“出路”。朝鲜式的局部战争，看来是避免不了的，我们要随时作好充分的准备。我们也要做大打的准备，有备无患。美帝要打到什么水平，我们就要回敬到什么水平，绝不能存有任何不切实际的幻想和侥幸心理。要讲美帝国主义是纸老虎，一定要失败，越南人民一定要胜利，一定要把美帝赶出整个印度支那。要仇视、鄙视、蔑视美帝，反对亲美、崇美、恐美思想。指出援越抗美搞好备战，主要是以实际行动搞好社会主义教育运动，搞好生产，搞好工作，开展援越抗美的增产节约运动，搞好民兵组织和训练工作。要使备战思想落实在搞好四清运动、生产运动上面。
对工人群众和干部进行教育，无例外地都要组织他们大学毛主席著作，武装思想。解决工人和干部的备战思想，要读毛主席《抗日战争胜利后的时局和我们的方针》、《将革命进行到底》、《丢掉幻想，准备斗争》、和论“帝国主义和一切反动派都是纸老虎”等文章。解决工人和干部为谁服务、为谁劳动、个人和国家的关系问题，就应组织他们学习毛主席《为人民服务》、《纪念白求恩》、《勤俭办社》、《愚公移山》等几篇文章。解决干部的群众观点、联系群众的作风，应组织他们学习《关心群众生活，注意工作方法》和《论联合政府》的第五个问题——《全党团结起来，为实现党的任务而斗争》等文章。
（2）在思想准备的基础上，放手发动群众，进行几查几摆，揭开企业管理落后、技术落后的盖子，找出差距，提出改进的建议。资本主义经营的盖子过去揭不透的，这时也可以补课。
（3）在群众揭盖子、找差距、查原因、提建议的基础上，提出管理革命、技术革命的方案和措施，召开职工代表大会，把它确定下来。同时，在职工群众中结合搞“五好”职工规划，开展增产节约比学赶帮运动。企业干部也要订“五好”规划，把自己如何学习毛主席著作、改造思想，如何参加劳动，如何做群众工作、联系群众、改进作风，如何艰苦奋斗、完成工作任务，订进“五好”规划中去。并且立即付诸实施，见之行动。在这过程中，要进一步学习毛主席《为人民服务》和有关勤俭建国、勤俭办一切企业、勤俭办一切事业，精兵简政等方面的文章，帮助干部和职工群众进一步提高认识，提高生产积极性，掀起增产节约运动高潮。
在这期间，要结合建立企业干部参加劳动的制度；开始试行政治工作条例，摸索经验。企业干部参加劳动的制度，过去我们没有很好进行总结，应当在这一段认真摸索，搞出可行的办法。
为了做好这一段工作，企业的领导班子，应迅速建立起来，但还不能进行正式选举。可以代理的形式，先组织起来，进行工作。班组长则应当尽可能早点选举，不采取代理的办法。科室干部和民兵干部也应早定下来。企业和车间干部，不能正式选举，也必须用代理的形式先组织起来，不能拖延。早一点把领导班子建立起来是有好处的，可以更好的实行“三结合”，企业干部可以发挥更大的作用，得到考验和锻炼，工作队可以用更大的力量，去抓好管理革命、技术革命以及整个建设阶段的工作。
第一段大约要一个月左右的时间。
第二段的工作，是在搞好第一段工作的基础上，转上搞政治思想建设和组织建设。把干部鉴定、党员鉴定、团员鉴定，和选举正副厂长、党委书记、党委委员、工会主席和团委书记的工作，结合起来进行。分别通过党、政、工、团各个组织民主产生自己的领导核心。召开职工代表大会，选举厂长、副厂长，建立群众性的监督制度。
在民主选举领导干部的过程中，思想工作应注意解决贯彻民主集中制的问题。在干部中还要进一步确立如何发扬民主，听取群众意见，关心群众，爱护群众，走群众路线的思想。在工人中则要教育工人一分为二的看待干部，实事求是的评功论过，要监督干部，也要支持干部、尊重干部，遵守劳动纪律，服从生产指挥。为此，要学习毛主席《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中的民主与集中、自由与纪律部分，以及有关官兵关系，军民关系，三大民主的论述，达到干部和群众在新的基础上树立新的团结的目的。
在这一段，仍然需要结合抓生产，进一步抓管理革命方案的贯彻执行，和调整、巩固、发展，进一步健全岗位责任制。
第二段大约搞半个月左右。然后再拿半个月左右的时间，进行全面总结验收。
重述一遍，整个建设阶段自始至终都要抓活思想，事事思想领先，带着问题学习毛主席著作，把思想建设工作做活。
工作队的任务很重，现在佛山市的运动，刚搞完四清阶段，建设阶段才开始，还要搞第一批运动，开展运动的单位和人数都要比试点多得多，我们很多同志要去独当一面，担负更大的任务。今年年底搞完下一批点，佛山市的运动基本结束之后，工作队还要回到各市去开展运动。这个部署已经省委同意了。总之，城市四清运动任务还很重，还需要同志们作出更大的努力。
广东的城市的四清运动，到一九六七年年底可以搞完。几个中等城市的运动，如果搞得顺利，到一九六六年底就可以基本搞完。但是现在试点运动还未结束，任务还很重，不能松劲。为了按六条标准，完成全省城市四清运动，必须建设一支革命化的工作队。
什么是革命化的工作队呢？
第一，要有明确的坚定的社会主义革命的方向，坚决同走资本主义道路的人做斗争；
第二，要有高度的革命热情，极大的革命干劲，把革命进行到底的决心；
第三，要有个好的作风，革命传统的作风。这就是坚持“四同”，艰苦深入，联系群众的作风；就是重视调查研究、实事求是、如实反映情况的作风；就是有批评与自我批评精神、严格要求自己，不断革命的作风。
在转入建设阶段之前，要整顿一下工作队的思想作风。
整队的内容：第一，正面教育，用毛泽东思想武装我们的头脑。学习《抗日战争胜利后的时局和我们的方针》、《将革命进行到底》、《丢掉幻想，准备斗争》、《为人民服务》等四篇文章，对照自己，解决以援越抗美为中心的备战认识问题，使思想和工作都重新振作起来，紧张起来。第二，开展“五好”工作队员，“五好”工作组、队运动，能评的可以评，不能评的可以初评，对表现好的同志给予表扬，做出今后的“五好”规划。第三，开展批评与自我批评，互相帮助，共同提高。整队要以开门整风的办法，吸收企业干部、工人积极分子参加提意见。
来源：《广东城市四清简报》总81期。
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