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邓小平在全国工交会议上的讲话

日期:1966-2-26 作者:邓小平

邓小平

一九六六年二月二十六

(薄)一波、(陶)鲁笳同志要我讲一讲,本来没有什么可讲的,实在要讲,只要随便讲讲,都是个人意见,中央没有议过。

国际问题,不准备讲什么,总之,天下大乱,乱就好。恩克鲁玛出国访问,想出些风头,越南和谈没有搞成,结果自己被搞掉了。

今天主要谈谈你们会议上提出的问题,也不是所有的问题。会议有两个文件,中央审查后再发下去。

下面讲六点意见:(一)对会议本身讲几句;(二)工业形势很好;(三)要冷静地估计形势;(四)五年计划,长远规划;(五)政治挂帅,突出政治;(六)当冷静的促进派。现在开讲。

(一)这次会开得很好,方法对头。大鸣大放,各种意见都讲出来,这好,不管对不对,讲出来就好,讲得不对不要紧,不很妥当也不要紧。经过讨论,现在大体上统一了认识。以虚带实,总结经验,这是个好办法。你们会议上有许多典型报告,有部门的,有地区的,有城市的,大的有上海,小的有锦州,同时,还请先进人物作了典型报告。这些报告材料,我都看了,很好。通过典型报告,可以达到找差距,鼓干劲的目的。

毛主席经常讲,要总结经验,这很重要。一项工作,往往因为不能及时总结经验,走了弯路,及时总结经验,就可以不走弯路,或者少走弯路。总结工作,无非是好的方面,不好的方面。成绩要总结,缺点也要总结。认识正确的东西是重要的,认识错误的东西也很重要。这是毛主席提倡的方法。这几年,有更多的部门,地区学会了用这种方法总结经验。我们要提倡这种方法。那怕是一个单位,总结经验就会有生气,就会有所前进,不总结经验,就不会有生气勃勃的气象。

(二)工业形势,大家一致认为很好。全国务方面的形势都很好,农业尽管去年部分地区有灾害,情况也很好。财贸、市场、物价、金融等等,情况都好。国际形势也是好的。这次会议是工业,工业形势很好,特别是1963年和1965年,成绩显著。1965年成绩更大。数字不用讲了,大家脑子里装的有。这两年,各方面都出现了跃进形势,尤其是技术革新、技术革命,质量、品种、新产品,科学实验,都有很大的进步。

1958年到1960年三年大跃进以后,从1961年开始调整。原来估计要花更多的时间。是不是可以这样说,从1961年到1963年,三年就基本上完成了调整任务。调整当中,不只是“还账”,而且有些方面有所前进,或者前进很大。如石油,国防工业,有的地区也有前进。各个部门都有一些方面前进。三年调整,基本上把被动局势扭转过来了,因此才有1964年、1965年的兴旺气象。尽管去年的钢产量还没有达到历史上的最高水平,但是,去年的××××吨,要比1960年的××××吨顶事得多。

这两年的兴旺气象,不是偶然的。这是因为我们在各方面接受了过去正面反面的经验,对过去三年大跃进,三年调整,要有正确的认识,还是要按照毛主席提出的方法,一分为二地看问题。不但对三年大跃进,对三年调整,要一分为二地看,就是对第一个五年,对1964年、1965年也要一分为二地看。1964年,1965年总的是兴旺气象,但是,各行各业,分门别类地来说,也有不好的方面,有成绩也有缺点。不论工业、农业、商业,不论部门、地方,都是这样。就拿大庆来说,它是全国学习的典型,就一点缺点也没有,总是有缺点的。没有缺点,就不要前进了。

三年大跃进,回头来看,应该说,成绩很大。1962年七千人大会,估计了这个,讲了成绩是主要的。但是,当时对缺点方面说得多了一些。三年大跃进,主要是闯出了我们自己如何搞建设,如何搞工业,如何搞农业,如何搞经济的方向。大规模的群众运动,确有很多创造。缺点无非是高指标、高征购,概括起来就是这么两条。那时候,对主导方面估计不足,对缺点方面估计过多,带来一些消极因素。当时说,估计多一些,也没有坏处。现在看,不是三个指头的问题,顶多说两个指头,或者说是一个指头,比较合适。现在还是要用大跃进时期的群众路线的方法,鼓干劲,群众办工业、办农业、搞建设。不是冷冷清清地搞,而是用群众路线的方法搞,这样才能有更多的发明创造。所谓赶超国际先进水平,不用这个方法,还是赶不上,超不过。这是事后诸葛亮。回头看看,应该怎样正确估价三年大跃进,现在看得更明白了。

三年调整对不对,调整、巩固、充实、提高的八字方针对不对,这次会议有争论。我认为,应该肯定八字方针是正确的。不调整怎么办?想上去也上不了。调整的时候,我们就说,调整本身是后退。什么指标都下来了,钢从××××吨,一下退到××××吨,煤由××××吨退到××××吨。那时又减人,材料又少,上不去,“欠账”。如果不回头来,不后退,就站不稳。后退才能站稳,站稳了才能继续前进。因此,八字方针是积极的方针,而不是消极的方针。同时,调整不只是后退,调整时期也是有所前进的。有些方面上得很快,如石油上去了,化学肥料上去了,国防工业上去了。各部门,各地方都有所前进,都有上去的,有些单位搞得好,上得更快,调整是很费劲的,也有政治工作。减人不政治挂帅,减不下去。大家吃了很多苦头,做了很多工作,提前完成了调整任务,比我们预想的时间更早,这是很大的成绩。八字方针是正确的,成绩是主要的,是很大的。但是,也要一分为二。在调整中,还有些该前进的,没有前进;有些可以后退少一些的,退多了一些。比如“包(头钢铁公司)、武(汉钢铁公司)、太(原钢铁公司)”,可不可以集中一点材料、资金,好好抓一下?各行各业都有类似的问题。如果力量更集中一点,调整工作搞得更好一些,1964年,1965年的成绩会更大。当时,确实也有干劲不足的毛病,有些消极因素,从积极方面考虑得少了一些。三年的调整是一年一年搞的,总想搞个五年计划,长远规划,就是搞不出来,每年都在考虑,结果始终没有搞出来。精神状态处于被动,从大的方面,从战略布局上考虑得少。主席批评了,书记处要负责,计委也要负责。大的方面没有注意,有些该上的没有上去。当然,反过来说,当时财力、物力只有那么多。但是,如果我们看远一点,看大一点,“包、武、太”,就要抓,就可以看到哪些应该前进多前进一点,哪些必须后退多退一点。把主要方面抓住了,会带动各方面,这样,就可以减少一些被动。三线建设问题,后来主席提了。应该说,我们迟搞了两、三年。如果以此为纲,调整会更好一些,大家的劲头会更大一些,成绩也会更大一些。三年调整的消极方面就在这里。主席提出三线建设,批评我们忽略了,这是个错误。去年为什么比1964年搞得更好?三线建设这个纲提起来的,很重要。一提搞三线,各行各业都很努力,奋发图强,没有二话讲,给任务感到很光荣。三年调整,没有看到大的方面,零敲碎打,处于被动。早提起‘纲”来,可能比较主动。这样说,并不等于不要调整,而是说,对三年调整也要一分为二。

经过调整,我们由被动转为主动。1964年形势好,1965年更好,同三年调整是分不开的。这两年接受了过去的积极方面,避免了消极方面,按受了正面、反面的经验。没有三年大跃进,三年调整的经验,没有三年调整的基础,就不会出现这样好的形势。1965年把××建设的“纲”提起来,非常重要。

这些都是事后检查,很必要。这次会议议一议,很重要。总结经验嘛!

1964年,特别是1965年各方面更好,出现了跃进形势,有几个方面的原因:(1)有了正面、反面的经验。(2)贯彻八字方针,调整有不少成绩。(3)农业好转。农业不好转,怎么也上不去。农业方面也做了许多艰苦工作。有个时期,脱离了毛主席提出的方向。但是,总的讲,还是一年比一年好。农业不好,工业根本上不去,这是长期的根本性的问题。主席提出,“以农业为基础,以工业为主导”,基础不好,工业就主导不起来。当然,还有另一方面,工业上不去,农业现代化也实现不了。(4)建设三线。“纲”提起来了。(5)有了一批典型。全国学解放军,工业学大庆,农业学大寨,实际上,工业也要学大寨,农业也要学大庆。这次会议推荐370个典型,很必要。有了典型,起示范作用,是很重要的。从部来说,石油部是典型,也起了作用。(6)反修斗争。没有反修斗争,我们的劲头没有那么大,特别是一些根本问题,都是从反修斗争中提出来的。中国共产党和中国人民,在国际共产主义运动中的任务加重了,要奋发图强。我们考虑到进行社会主义建设的道路,对于避免发生修正主义,提出了一系列措施。最近两年开展了社会主义教育运动,成效很大,意义深远。这六个方面鞭策了我们,鼓了我们的干劲,给我们创造了条件。它不只对过去两年发挥了作用,而且对今后会发挥更大的作用。如果我们总结经验,总结得好,作用会更大。总起来说,通过总结正面、反面的经验,各行各业进一步体会了毛泽东思想,逐步地、程度不同地用毛泽东思想办企业、办工业、办农业,搞国家建设。

过去八年,就是三年跃进,三年调整,两年兴旺时期。这八年中间发生的缺点、错误,有的不可避免,有的可以避免。比如,三线建设这个“纲”晚提了一、两年,这个错误是可以避免的。高指标,高征购,搞×××吨钢,就是没有经验,怎样调整,也是没有经验,有了过去正面、反面的经验,“自由”更多一些,但究竟“自由”有多少,还很难讲。以后就不犯错误了,这会犯的。只经我们学会了总结经验,学会了一分为二,就好办了。总之对过去八年要一分为二地看。过去两年,工作做得不错,为第三个五年打下了好的基础。

(三)要冷静地估计形势。在这次会议上,有些同志对过去有点埋怨情绪,但总的是心情舒畅的。现在形势确实很好,但是,在好的形势下,要更加注意冷静地估计形势,这是过去经验里很重要的一条。

首先说经验,我们确是有了一些自己的经验,包括正面的反面的,总是要有自己的经验,才能少犯错误。毛主席常讲,错误要自己犯,自己改正,体会才深刻;别人犯的,自己体会总不那么深刻,比如内战时期肃反中的错误,这个地方犯了,那个地方也犯了,自己还要犯,一次不够,还要犯第二次。自己的经验很重要。不但要有正面的经验,还要有反面的经验,反面经验很有用处。现在,只是开始有了一些自己的经验,只能这样说,切不要以为差不多了。

第二,一穷二白,才开始有所改变。毛主席说过,我们国家是一穷二白。按人口,按生产水平,说现在还是一穷二白,也不过分。说开始有所改变也可以。原子弹、导弹有那么一点,钢煤、拖拉机等等也有那么一点,但是只有那么一点。钢有××××吨,而美国有一亿多吨,苏联有9000多万吨,日本4000万吨,西德3000万吨。农业机械化程度只能很少很少,讲一个很少不够,要讲两个很少。总之,离四个现代化,工业现代化、农业现代化,国防现代化、科学技术现代化,还远。毛主席经常说,总要花几十年的时间。我们要看到自己的家当,看到自己的本领,就那么一点。只能说一穷二白才开始改变。工业支援农业的本领还很小,农业现代化总要机械化,电气化,要有相当数量的肥料等等。科学技术,确有那么一些超过世界先进水平的,据说是胰岛素,但是整个水平还是落后的,还是很低的。不管工业也好,农业也好,科学技术也好,都是如此,切不可以认为自己了不得了。

第三、立足于国防的战略布局,才开始抓。刚才不是说搞迟了,犯了错误嘛!这条很重要。总之,不把立足于国防的战略布局搞好,心放不下就是了。我们说要接受斯大林的教训,说他准备不足,开始仗没有打好,犯了错误。现在研究,也不完全是那样。那时苏联的钢还有三分之一在后方,在乌拉尔;1800万吨钢,有600万吨在后方。我们现在连×分之一也不到,不是主席抓,一旦打起来,犯的错误不会比斯大林小。搞钢,不容易,苏联在战争期间拼命搞,才由600万吨搞到900万吨。我们才开始搞。其他各行各业,三线也很少。国防工业多一些,但那也是张起嘴巴吃东西的,工业的“粮食”,还是靠一、二线,主要是靠一线,二线也不强。立足于国防的战略布局,是个很大问题,现在才开始抓,只要全国努力,是有希望搞好的。

第四、用毛泽东思想办企业的,还只是一部分干部,一部分企业。是否估计得太低了?我同一些同志商量,他们认为是适当的。把用毛泽东思想办企业提高到自觉的水平的,还为数不多。应该说,这几年,包括三年调整和最近两年,绝大部分企业有进步,绝大部分地方、部门都有进步。但是总的看来,还是两头小,中间大。真正搞政治挂帅的也是两头小,中间大。

第五、企业管理还没有形成一套完整的经验。管理方面,现在还应当说经验不多。企业管理是个很重要的问题。苏联搞了几十年,回头还是走资本主义道路,无非是利润原则,自由化。我们提出了避免走资本主义道路的问题,也想出了一些办法,其中包括两参一改三结合,还特别强调干部参加劳动,勤俭办企业,依靠群众办企业,走群众路线。企业管理涉及的方面很多,还包括领导制度、管理制度,相互关系(中央与地方、地方与地方、企业与企业等,包括协作),各项政策(工资、劳动、技术等),这一系列的问题还都在摸索,原来的那个七十条,今天看来,缺点很多,大家提了很多意见,是对的。当时,在乱的情况下,整顿了一下,起了一点作用,实际上,并没有很好执行,有的先进企业也没有完全执行,现在搞了一个新的七十条草稿,还拿下出去。这说明我们的经验还不够,还要摸索。现在考虑,七十条也许太繁琐了,搞短一些,会更有用一些。就是搞好了,拿出去,将来也会修改、补充的。第一个七十条,搞得比较仓促,中央的指示中不是讲了嘛,难免有不正确之处,要大家讨论,执行中有问题再修改,总之,有那么一些条条,起了一个引子的作用。根据现在的经验,要搞个新的条例出来,搞得简明扼要一些,条条不一定要那么多。搞出来,还难免有缺点,会比第一个好一些就是了。总之,企业管理还没有形成一套经验。

从这几个方面来说,都说明我们还很不够,当然还有其它方面。要冷静地估计形势。形势很好,但很不够,知道不够,才大有可为,才有文章可做,才会更好的努力。如果觉得够了,还有什么作为呢,因此,不要估计得太高了。

(四)略

(五)政治挂帅。

所谓政治挂帅,就是毛泽东思想挂帅,活学活用毛主席著作,提倡学习毛主席著作,用字当头,学了要用上。毛泽东思想挂帅,是个什么含义,这个问题我还没有想得很清楚,想了几点,大家议一下。

第一、巩固社会主义,走向共产主义,避免资本主义复辟,防止产生修正主义。这体现在我们的建设方针,企业管理制度等等各个方面。这是最大的阶级斗争。为什么提出这个问题,因为有苏联,东欧的例子,资本主义复辟嘛!毛泽东思想是当代的马列主义,我们要走毛主席指示的道路,要坚持干部参加劳动,群众路线,逐步缩小工农差别等等。“九评”总结了十五条,还缺一条城乡结合,工农结合,将来补上。十五条,总结得不错,这就是毛泽东思想。

其次,我们要搞建设,各方面,工业也好,农业也好,永远要保证无产阶级先锋队的领导作用,党的领导作用。苏联现在的党不能叫无产阶级先锋队,党员的成份变了,真正劳动的很少,高薪阶层成为主体了。我们要保证党的领导,企业是党委的领导,全国是中央的领导,各个方面都要有党的集体领导,这是很重要的一条。过去,中央提企业实行党委领导下的厂长负责制,你们不是有不同意见吗?先不要改,看一段再说。要保证党的绝对领导。反正不是厂长一长制,也不是书记一长制,而是在党委的集体领导下办企业。一个公社,一个大队也是一样,一个生产队也要有党的小组。现在农村的党组织,发展得很不够,是很大的缺点。毛主席说,每个核算单位都应当有一个党小组,有一个党的领导核心。企业更应当这样。

再次,用群众路线办企业。不是冷冷清清,而是依靠群众。办公社也是,不是冷冷清清办公社,而是用群众路线办公社。办农业、办商业、办学校,都是如此。

第四、学会用民主集中制办企业。最近中央重印了毛主席在七千人大会上的讲话,在前边加了几句话,说实行民主集中制很困难,要通过试点,慢慢学会,现在还没有普遍地学会。民主集中制是有领导的,是要依靠群众,调动一切积极因素。

第五、不断革命。阶级斗争、生产斗争、科学试验,都要不断革命。阶级斗争要存在多少年,共产主义在全世界实现以前,总会存在着错综复杂、时高时低的阶级斗争。各个战线,工业,农业、科学、文化艺术、财贸,都要不断革命。各个企业都要不断革命,不断总结经验,不断前进。

当然,毛泽东思想挂帅,除了上边讲的几条,还有许多东西,我这里只提一个头。总的来说,要贯彻执行鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社会主义总路线。鼓足干劲,就是要用群众路线办企业。鼓谁的干劲呢?只鼓干部,不鼓群众?要鼓全国几亿人的干劲。毛主席说过;任何时候,气可鼓,不可泄。力争上游,所谓赶超,实现四个现代化,就是要在国际上力争上游,比学赶帮超,就是力争上游。一个部门,一个企业,都要力争上游。最近有人提出总路线要不要修改,主席说,还是不要改,将来改不改再看。总路线概括得比较好。调动一切积极因素,鼓干劲,争上游,搞的事情就能够多快好省。总路线体现了政治挂帅,有了鼓足干劲,力争上游,才能多快好省。

上面讲了群众路线,群众路线,有的学会了,有的还没有学会。过去我们有些同志,对群众路线的概念不清楚,往往只从形式上去理解,以为大轰大嗡,搞得热热闹闹,才叫“运动”。这些问题要注意。群众路线是很扎实的工作。四个第一是很细致的。做人的工作,思想工作要做活,很不容易。过去在晋冀鲁豫,有两种典型,一种工作很细致,一种热闹得很,开万人大会等等。一打仗,还是工作细致的地方,表面不热闹的地方,能出兵出粮。人多的地区,出粮出兵少,人少的地方,反而出兵多,开小差的也少。这个经验,前几年也有。三年大跃进有浮夸。轰轰烈烈,也有消极面。讲群众路线,是讲的经常工作,要扎扎实实地,细致地做工作,当然必要的大会是要开的,这些东西汇集起来就叫群众运动。过去两年,群众运动的规模很大,同时,工作也很扎实。不是干劲不足,而是做了许多细致的工作,调动了各方面的积极性。当然并不等于说所有人的干劲都足了,要调动所有人的积极性,还要做更多的扎实的工作,细致的工作。管理部门,政治机关是如此,工会、共青团都要如此,党的领导也要如此。这样做看起来慢一些,但是基础更深,效果更大。我过去讲过,要多做些“笨”事情。

这次会议,讨论了政治同业务的关系,这个问题应当弄清楚。政治要统帅业务,政治要挂帅。但是要注意,政治挂帅的结果,一定要落脚到生产,落脚到科学实验,落脚到阶级斗争。四清不是政治挂帅嘛!按《二十三条》说,四清也要落脚到生产。政治挂帅业务,思想工作要落脚到生产。政治挂帅的结果,在每个企业,特别是四清以后的企业,最重要的是要搞一个革命化的领导班子,这是最根本的问题。四清过后,不建立起革命化的领导班子,工作队走了以后怎么办?经常工作总要由企业党委来领导,包括书记、厂长、技术人员等,总要有一个好的班子。一个企业要有一个好的核心人物,有两个就更好。带起这个班子,搞集体领导,民主集中制。四清时、四清以后,各行各业都要建立起革命化的领导班子。政治挂帅业务是多方面的,但是有了好的领导班子,就能够经常政治挂帅,按毛泽东思想办企业,办各方面的事情,所以,领导班子的问题很重要。

政治挂帅,突出政治,要充分注意政治思想工作。学解放军,四个第一,三八作风,这是基本的东西。但是,还要看到企业的特点,在工作中要充分注意这个特点。企业有的是二十四小时不间断地生产,工人每人八小时工作。而军队除了训练以外,没有别的事,少数是搞生产,有的农忙时帮助农民搞点生产。军队就是停止训练一个月,专门搞政治工作,也不要紧,但是,企业的生产不能停。工人一天劳动八小时,现代化企业,劳动很紧张,要集中精力。还要上下班,女工还有家务。我们必须照顾到劳逸结合,工作要做活一些,要适合企业的特点,适应工人的特点,工作方法一定要注意。

(六)当冷静的促进派。首先要当促进派。如果说,过去还有些不够,比如三年调整中间,有些消极因素,就是促进派当得不够。我们要永远当促进派,要当冷静的促进派。特别在形势好的时候,领导干部要当冷静的促进派。冷热要结全,干劲与科学态度要结合,工作要做得扎实一些。多快好省,要好字当头,质量第一,这是最大的节约,也是更好的多快好省。这几年我们有经验了。开始调整时,说灯泡生产四亿只还不够,现在质量一提高,不到两亿只就够了,这不是很大的节约吗?过去定额八百小时,实际上二百小时,有的一小时就完了。质量不好,是大浪费。钢,过去是××××吨,不如现在的××××吨。低合金高强度钢,效用可以提高百分之三十,一吨可以顶普通炭素钢一点三吨,这就是好字当头,是最大的节约。去年干劲鼓起来了,不是又发生过质量事故吗,后来一提,大家就注意了。我们要搞得快,大家的劲鼓起来了,质量上就容易出毛病,所以质量第一要经常提,不管哪个企业,利润多少,上缴多少,产量增长了多少倍,如果不是质量第一,好字当头,就算不了什么。

现在新的问题很多,新的注意也很多。许多东西,从长远来说,方向肯定是对头的。比如厂社结合,半工半读,缩小三个差别,办托拉斯等等,方向是对的,但是都还没有经验,还是用毛主席的方法,一切经过试验,成功了再逐步推广,逐步实现。不要只有一个好典型就普遍推广,而要逐步推广,逐步实现,比如消灭三个差别这件事,至少要一百年,可能要更长时间,要到共产主义社会才能实现。方向对,我们必须走。但是要一步一步地走,不要一哄而起。要及时总结经验,态度要积极,但步子不要急,因为我们经验还不够。

学习与独创。在七千人大会上,毛主席劝同志们还要学苏联,学外国,学先进。这不是说要学坏的东西。我们一定要有独创精神,要闯出自己的道路。有些必须由我们独创。比如避免资本主义复辟,只有我们独创。在科学技术上也要独创,比如石油地质理论,外国人说我们没有石油,我们非独创不行。要有独创精神,但是,还要学习外国的成果,学习前人的成果,学习先进企业,先进人物的成果。比学赶帮超,就有一个学字,凡是一切好的东西,能学到的都要学。在科学技术上,有好多东西,帝国主义,修正主义还走在我们前面。“帝”字,“修”字不能用,但科学技术拿过来还是有用的。

最后,要藏一手。一方面,说得太多了,太好了,不符合事实。我们才开始有点东西,还不多,还落后于发达的资本主义,修正主义国家许多年。再一方面,即使有了很多东西,藏一手也有好处。第一个五年计划,我们把数字公布了,那时是学洋教条,说公布数字可以鼓士气。不公布,就不鼓士气了?还是可以鼓的。内部讲嘛!我们定了一条方针,以后永远不公布数字。科学技术,发明创造。也要藏一手,注意保密。为什么一定要登报?当然,内部不要封锁。内部也不是让什么人都知道。最近,报纸登多了一些。在座的地方同志注意一下。过去搞运动,有的就没有登报。社会主义改造,公私合营,登了报,也有缺点,一哄而起,太快了,一两个月就搞成了,遗留的问题很多。最近外国人已经在注意我们了,帝国主义已经开始警惕,原来准备卖给我们的设备不给了,可以签订的合同不签了,当然,空子还是可以钻的。我们要藏一手,脑不可发热。一是说多了不合事实,二是引起敌人注意。

毛主席在一九六二年讲了阶级、形势、矛盾,后来又提出X线建设,各行各业的劲头都来了。这次会议以后,大家的劲头会更大,成绩会更大,发明创造会更多。成绩越大,发明创造越多,越要藏一手。当然,不要封锁自己,可以用内部交流经验的方法。这也是冷静的促进派的一个重要问题。

这是个人的意见,只是一些想法,统统可以推翻。

来源:

《反革命修正主义分子邓小平反动言论》(北京大学文化革命委员会资料组,一九六七年十月)

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