日期：1957-2-7 作者：新华社記, 叶子健
新华社記、叶子健云南省紅河哈尼族自治区用和平协商的方式所进行的土地改革，已在去年１２月底全部結束。
这次土改的經驗証明，依靠少数民族干部是搞好工作的决定因素之一。参加紅河区土改的干部先后有二千四百多人，其中少数民族干部有近一千五百人，占６０％以上。土改工作始終主要地由少数民族干部和广大的乡村骨干、积極分子去进行。同时，在土改中，少数民族干部也得到了很大的提高和鍛煉。
以和平协商的方式进行土改和内地土改一样需要認真發動群众，还需要有更加成熟的策略思想。这就既要啓發各族农民的阶級覚悟，还要他們懂得和平协商的策略。因此阶級教育和策略教育必須紧密結合进行。在阶級覚悟提高的基础上进行策略教育；从策略教育中进一步提高阶級覚悟。这里，何时进行策略教育是个重要的問題。过早了，农民的阶級覚悟难以提高，土改中必然表現軟弱無力，和地主阶級划不清界綫；过迟了，农民們可能出現过火的、超过政策界綫斗爭行为。
紅河区解放前社会秩序混乱，土匪多如毛；解放初期又發生过群众性的暴乱。据个别地区調查，参加过搶劫偷盜騷乱的达到成年人的８０％。中共紅河边工委認为：这一点在扎根串联中需要划清界綫，只要不是土匪骨干，不是慣匪和其他反革命分子，都加以串联，否則，农民队伍难以扩大。
哈尼族、彝族信仰多神教，多神教职業者叫“貝瑪”。据部分地区調查，“貝瑪”約占成年人的六分之一左右，他們多系农民。許多人过去是“貝瑪＂，現在已不是。土改中，紅河区对农民成份的“貝瑪＂，也予以串联。
在發动群众的同时，要相适应地作好統战工作。少数民族上層人物多系地主、領主，土改中对他們不打、不杀、不斗，除現行犯外不逮捕，不没收底財浮財，耕牛騾馬付款加以征購。土改前对全区六十个較大的民族上層，在政治上、生活上都作了安排和照顧。比較小的都安排在乡土改协商委員会里当副主席、土改中坚持区别对待的政策，对待上層較之一般的地主还要緩和一些，个别民族上層还調到县里去保护过关，划阶級时未与农民直接見面，一般上層人物协商阶級成份的会議，都約束在小組会上，人数不超过四十名。农民人数只稍多于地主，如此可以避免过分紧張和失策。
紅河土改尽管采取和平协商的方式，但实質上仍然是一場十分激烈的阶級斗爭，地主們曾想尽各种办法进行破坏和反抗。
中共紅河边工委一开始就注意对敌斗爭工作，專門成立了办公室，各县委成立小組，土改乡和片都配备了干部，專管这个工作。容易發生問題的地区加派了部队。又用零敲碎打的办法收繳了二千多支槍，二万多發子彈。还办訓練班集訓了八百五十多名土匪自新人員。所有这些工作，都严重地打击了現行的反革命活动。土改过程中，反革命分子虽曾数次企圖暴乱，但都未得逞。
紅河的干部在土改中有了一些經驗，但也有过一些教訓。他們曾經一度产生过比較严重的左右摇摆現象，其中左的情緒尤較突出。土改开始时元陽等县小脚小手，不敢認真發动群众，盲目迁就上層和地主富农；当群众有所發动，不少地区又出現了类似内地的斗爭，或变相斗爭的失策現象。
由于和平协商土改的不徹底和工作中的若干缺点，紅河区各地还遺留了一些問題。
１、乡村骨干、党团員及各种組織机構軟弱。土改区广大乡村干部，大多純潔可靠，但普遍覚
悟低，能力弱，担負現在的工作有困难。
２、部分地区收繳槍支不徹底，現在大約还有一千条左右的槍支散布在地主、富农和一些有顧虑的农民手中。
３、土改后，各族农民生产生活上有很多困难。一般都缺乏农具。据十几个半山区的調查，約
有２０％到３５％的农民缺农具。高寒山区的农民缺耕牛，紅河县洛夢乡缺牛户占１９％以上。許多农民缺口粮，紅河旧斯乡普馬寨一百户，只有二十户的粮食够全年吃，現在已有三十五户没有粮食下鍋了。
４、瑶族問題：
紅河、元陽等县有瑶族一千二百二十户，七千二百一十四人，在土改中分到了田地和牛馬，有七十六人土改中入党。
但由于对瑶族社会經济情况缺乏認真地調查研究，土改中没有一套适合于該族的办法，因为瑶族农民覚悟較差，对党不信任。有的地区瑶族农民不要政府分給的田地和牛馬。土改結束，建政建党开庆祝大会时，他們也不去参加。
瑶族过去种大烟、打獵，收入比其它民族多，生活也較好。解放后禁种大烟，生活水平逐年下降，对党不滿，現在种大烟的又逐日增多，据統計种者已占户数的一半以上，有的党团員也种。他們説：我們不种，活不成。土改后，紅河县委会准备組織工作队加强瑶族的工作。
來源：新華通訊社編：《內部參攷》第2122期，1957年2月7日
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