日期：1961-10-12 作者：[待确定]
现将统战部批转的“党校学员对统战工作和宗教问题鸣放的材料”转发你们一阅。这些材料很值得各级党委注意。我们共产党员要做实际的革命家，而不是清谈的革命家。要全面了解和执行党的政策，丢掉主观性和片面性；既要有原则性，又要有策略性。要从西藏民族、宗教问题很突出的实际出发，而不能脱离客观实际从主观愿望出发，对于学员在统战、宗教问题上的糊涂认识，党校应该在他们结业前进行一次教育，展开辩论，借以提高思想政治水平。
西藏工委1961年10月12日
工委党校学员在学习中央关于西藏工作方针的指示中，对统战政策、宗教政策，提出了不少问题。提出的问题内容，很值得领导上注意。而这些同志，大多数是汉族干部，担负着县、区的直接领导工作，他们对党的统战政策、宗教政策，那样抵触，糊涂，甚至对中央的政策抱怀疑态度，那怎么能把党的政策正确贯彻下去呢？来党校学习的同志对党的统战政策、宗教政策，是那样的认识和抵触，估计类似情况恐在下边干部中带有普遍性。因此，特将党校综合提出的问题，转发你们，作为对干部进行教育的参考。不妥之处，请工委指示。
中共西藏工委统战部1961年9月11日
1、为什么要统战呢？我们一定要贵族吗？不要不行吗？我看我们那里（边境区——山南洛扎县）没有统战也没有关系。
和上层人士要长期合作，究竟要合作到什么时候为止？他们对人民有什么作用？和左派还可长期合作，而和中、右则不能。
2、西藏上层人士大都是未叛领主及代理人，他们过去是西藏劳动人民的剥削统治者。民主改革，人民翻身当家作主，而他们还做头人，威风不给打下去，光基层树立了劳动人民的优势，筹委头人当家，真想不通。
对叛乱归来的还当政协委员，有的是暗中支援叛匪的总头子，不镇压，反而给安插工作，想不通，这是否右了？筹委科长登加解放后，在村里杀害两个干部，现在还和他统战，怎么理解？当雄县的桑比是叛匪头子，公开拿枪打我们，投了降，就当了市政协委员，他还经常讲反动话，威胁乡干部，县委报了材料准备逮捕他，市委不同意，还把他搞到市政协来了，想不通。阿沛的破坏性很大，在昌都战役中被俘了，为什么还让他当了县委的秘书长？还给他个中将，比我们某些长征干部还高，是否统战太宽了？桑颇是两个钟头革命的，是被石头打来的，为何还叫他担任政协付主席？桑颇付司令是少将，表现不好，一些革命老干部还弄不到少将，其儿子是叛匪，不交待问题，桑颇到林芝犯人中看他儿子后，他儿子更加反动，不交待问题，还叫他当少将，有什么统战意义？统战应当，但对上层的意见不能都听，如××要留3-4千个喇嘛脱离生产，专门念经，有啥好处？是否想造反，统战应有个框框。
中央规定上层人士反对中央政策，就让他们错误地作下去，然后再通过实践帮助他们，纠正错误，这是否合适？这些人是否会接受教训，造成损失又怎么办？
3、上层人士在工作中有职有权问题不好处理，有问题。因为上层人士在机关中不懂处理公文，在群众工作中群众讨厌他，不喜欢他。如阿沛大管家就是这样，他的职务级别都很高，对藏干情绪也有影响，他还反对民主改革，罪恶很大，他的大女儿作风还不好，与干部胡搞。又如昌都小学一上层校长在工作中“大的工作干不了，小的工作他不干，一天到晚在办公室里座着无事干”。有的水平不高，请示他问题又不能解决，提不出意见，这怎么叫他有职有权？看着这些家伙给他们几个钱养活着，吃饱肚子就算了，不要与他们统战，西藏也可以建设。
有职有权要象过去专署召开科长以上的统战人物会议，以会议形式通过决议、计划等，这样的职权就可以，如果说有职有权担任具体业务，这是否有利于工作？
对上层人士安排工作，不宜一下过高，否则他做不了的，应由低到高，逐步培养。
统战人士不做事，安的位置太高，拿的钱太多了，团结他们何必给这大的职务，那么多的钱？这样做对人民有什么作用？他们有职有权，劳动人民有什么权利呢？他们一个月拿几百几十元，不干工作，乡干部整天积极工作，只拿8元津贴，他们还时常讽刺乡干部、积极分子，乡干部、积极分子有意见，说他们过去剥削，现在还让他们剥削，“共产党搞的什么鬼”。
上层人士安排在县、区级机关工作是不利的。
对上层人士进行安排，有职有权，并帮助他们搞出成绩，虽然没叛乱，过去在经济上有剥削，还要叫他们有职有权，威风仍然没打倒，不应该。
4、今年开始建立人民代表制，各级选举时，上层人士安排工作，群众不选他，如何处理？我看群众不选就算了，若不选要说服他选，不是违反民主原则吗？
对上层人士安个县长职务，因为县级机关经常与群众见面，群众看到这个过去剥削他们的头人，今天在普选中当了县长，搞不通，我看还是上级机关养起来算了。
县和自治区级在普选中安排上层人士要放宽点，宽到什么程度？放宽了群众有意见，怎么办？上层人士在自治区和专区进行安排各占百分之几？把这些人都选到自治区，那么自治区就不是人民自治区而是上层自治区了。
5、统战人士若要全部包下来，等于往外送钱，要包也只能将那些左派进步的上层包起来，对于有些参加了叛乱，返回后实行“四不”政策，安排工作，工资级别又很高，还要包起来，想不通。
对未叛上层人士把他们养起来，还要盖房子给他们住，想不通。因为：（1）他们过去不劳动而获，压迫剥削劳动人民，（2）解放后，人民当家作主，封建农奴制度一去不复返了，但这些人，政府为什么还要把他们养起来呢？并且还要安排他们在政府里工作？
对上层统战对象包下来，包到底，是否说一切上层全包下来？安插起来？对代表性人物在政治上给予安插，对不属于安插工作的上层人士，如何包起来？
统战对象都要全包起来，听说藏兵排长以上的人员也要都包下来，有的人斗了，又包起来，群众反映坏，干部思想不通。
对上层人士修些房子，把他们养起来，养到什么时候？如何养法？
6、未叛领主及代理人的土地、财产均是封建剥削劳动人民的血汗，应归还给劳动人民，为什么要赎买？给他们那么多钱？他们过去享福，现在还过着高于人民群众的生活，真想不通。群众拿了统战人士的东西，要政府赔，有点想不通。××牛羊未动，工资很高，生活很好，其牛羊为什么不分？
7、一些政策界限问题和一些具体问题：
（1）西藏的统战是对农奴主阶级的统战，还是对从这个阶级分化出来的个别人物的统战？统战对象有两面性，农奴主阶级有没有两面性？阶级和人的关系如何？
（2）代表性人物，政治上要安排，究竟那些属于代表性人物。
（3）统战对象民愤大，罪恶大，群众要斗，怎么处理？
（4）未叛领主用处理人民内部矛盾方法处理，是否算人民？有无选举权？
（5）边境地区本来应划农奴主，而我们有意识没划的，有无选举权？
（6）过去斗错了的上层人士，要向他们道歉是否妥当？要在适当场合把错误谈清，不知道经过什么方式？怎样谈法？
（7）对未叛上层要背靠背斗争，为什么不能面对面的斗争？
（8）暗藏在统战对象中的反革命分子，由于我们在工作中严格的监督，其不敢明目张胆的搞破坏活动，但拉后腿。对这样的统战人士，如何处理？
（9）上层人士，不要过多的劳动，是指重劳动？还是指轻劳动？年青人是否可做点重劳动？他们过去不劳而食，现在应多劳动。不劳动没事，还要造谣破坏，不好。同时不劳动怎么能改造他们的思想呢？
（10）我认为右派不能算统战对象，应把他们关起来？
（11）对于西卡里的西堆是否也安插？安插在那一级？
（12）破落的农奴主，也有一些土地，也有代表性，是否也要安插？
（13）××井卫营长，是个统战人士，叫他们掌握武装是否合适？
（14）对达赖政策现在究竟怎样？留给他位置有什么意义？
（15）代理人是中层还是上层？
（16）阿沛的亲属霍尔康，本来是叛乱的，而未划成叛乱，是由于阿沛的原故，这是否合适？
（17）统战人物作人民内部矛盾处理，是否可参加互助组？
1、我们共产党人是唯物主义者，无神论者，为什么又提倡宗教信仰自由、保护寺庙、喇嘛？
2、宗教信仰自由，为什么又规定做宗教工作的党员干部要学点宗教知识和宗教历史，这不是不自由吗？宗教是要消灭的，为什么还要去学它，是让它永远保持下去吗？
3、宗教信仰自由，为什么又还规定留寺庙、留喇嘛的数字？有的僧、尼要求还俗为什么还要动员留下？有的寺庙群众要求拆，又不让拆，有的寺庙拆了还要修，是什么道理？
4、宗教信仰自由害处多，喇嘛到农村下神念经，骗群众的钱，也妨碍我们对群众进行爱国主义和社会主义教育。
我认为喇嘛是不应该在社会上进行活动，我在实际工作中也是禁止喇嘛在社会上搞迷信活动的。
5、宗教政策也要稳妥，从什么地方稳妥？
1、寺庙现在留的就够多了，还是少留点，分给群众好。多留寺庙，工作更加复杂艰巨。“寺庙留多留少，对群众没有什么方便不方便的问题，他要信神的，再远也是会去的”。
2、中央说每县留一寺庙还少了，可多留些。我看留多了，对群众有影响，会起坏作用，如果群众没有主动提，我们是否可以不提了？
3、留三、四千喇嘛在对敌斗争上有何意义？我看有问题，中央不应该答应。培养宗教知识分子，对社会主义建设有什么用处？喇嘛过寄生生活，党不是又恢复剥削制度吗？
4、××要留三、四千专门念经的喇嘛，中央为什么答应他呢？我是决不答应的。喇嘛留得太多了，对人民没有好处，不符合宗教信仰自由政策。这些喇嘛不劳动，专门念经很不合理。目前大办农业，劳力不足，把这些喇嘛弄去种地，每年至少可以收三、四万克粮食，既减轻国家负担，又能迅速提高人民生活。喇嘛留多了，对人民有害无益。
5、××要留三、四千喇嘛，搞专门念经，不对头。1、自相矛盾，他说喇嘛要劳动，要放弃剥削，又要这些喇嘛不劳动，专门念经，专门剥削；2、他有反动目的，想保存势力。（1）喇嘛过去过剥削生活，寺庙多数是叛匪的巢穴，要留这多喇嘛，我看就是为了保留宗教影响；（2）现在剩下的喇嘛不多了，要留三、四千就要把原来捕了的放出一批来才行；（3）是想在群众中扩大他的影响，提高他的地位；（4）留这多专门念经的喇嘛，这些人都是上层和贵族，就是为了保存旧的力量。
6、对喇嘛包起来，有什么必要呢？过去每次传昭，发放那么多布施，结果很多喇嘛都叛乱了，有什么用呢？现在包起来，不加强劳动锻炼，将来到社会主义实行按劳分配，又会给我们的工作带来更大的困难。
7、现在的宗教政策是否变了呢？：（1）民主改革时废除寺庙剥削，现在又包起来，继续让他们过剥削生活。他们念经，为什么要我们包起来呢？（2）“以前宣传揭露宗教是骗人的”，现在又保护宗教，以后还要不要宣传宗教的坏处呢？（3）“三反三算”时，揭露寺庙的罪恶，“宗教的欺骗”，年轻的喇嘛大都不愿留寺，自己还俗了，有的已经是有寺无人了，现在既要留那么多寺庙，留寺就要有喇嘛，我们又如何解释呢？
1、宗教信仰自由，有的家把小孩送去当喇嘛，我们应该如何进行工作？
2、割断寺庙与群众的经济联系有什么标准？现在群众朝佛的很多，还是拿钱布施，不但没有割断，反而密切了。
3、在改革时，喇嘛离寺还乡分到了土地，现在又去当喇嘛，他的生活在寺庙里包了，他的地租给别人种，剥削租子，我们是否可以把地收回？
4、寺庙的喇嘛生活我们包起来，其念经收入是否算额外剥削？有的牧民送牛羊给寺庙，这影响牧业发展，我们是否可以干涉？
5、中、上层喇嘛的具体界限是怎么划分的？
6、寺庙喇嘛有的外出违法乱纪，乱搞一通（主要是男女关系），是否管？
7、有的地区木料非常缺乏，对偏僻的小寺庙，是否可以拆？
1、什么叫割断寺庙与群众的经济联系？什么叫放弃剥削，群众的布施，喇嘛到群众中念经，群众送的钱、粮、牛羊，算不算剥削收入？念经收入多少算正当收入？专门念经的喇嘛，不劳动，生活由国家包起来，算不算过寄生生活？算不算剥削？
2、什么叫正当的宗教活动和不正当的宗教活动？如：（1）有的寺庙坏了，喇嘛下乡要群众布施，整修寺庙；（2）下神、跳神；（3）农忙时，喇嘛利用群众问卦，组织群众念大经。这些算什么活动？我们应怎样对待和处理？
3、寺庙的铜菩莎收了的退不退？泥菩莎打了、经书烧了的赔不赔？由谁赔？
4、经书中有政治性的，要不要取消？
5、喇嘛到乡下乱搞，管不管？那些管？那些不管？有的乱搞男女关系，怎么办？
6、当前寺庙工作的具体措施是什么？
7、共产党员不能信仰宗教，为什么伊斯兰教中有的阿訇是党员？伊斯兰教徒入党后是否还可以做礼拜？
8、进入共产主义还有没有宗教存在？
9、列宁说过国家不能拿钱办宗教，与我们现在对寺庙补贴、对专门念经喇嘛生活包起来，有无矛盾。
党校教务科1961年9月8日
已发：各分工委、拉莎市委，工委委员，工委各部委，各党组，党委，存2分，共印97分。
中共西藏工委办公厅秘书处 1961年10月16日印发
来源：根据文件的翻印件打印
Copyright (C) 2024 Marxist-Leninist-Maoist.
Permission is granted to copy, distribute and/or modify this document under the terms of the GNU Free Documentation License, Version 1.3 or any later version published by the Free Software Foundation; with no Invariant Sections, no Front-Cover Texts, and no Back-Cover Texts. A copy of the license is included in the section entitled "GNU Free Documentation License".