日期：1961-2-20 作者：[待确定]
中央办公厅二月十一日简报转发各地参考。粮食在保管、运输、加工中，由于管理不善和工作人员不负责任造成损失的现象，必须立即克服。各地国库粮食应抓紧晴天翻晒，并迅速建立一套有效的责任制度。对社、队小仓库的粮食，要承认他们的所有权和支配权，上级不得平调，解除他们怕调走、怕追他们瞒产私分等思想顾虑。但要督促他们翻晒，并且通过粮食的翻晒，了解损失情况，自然而然地大体摸清粮食的底。并且要求有关的单位和社员群众自己当家作主，自觉地尽可能把这些粮食，主要用在春耕和夏收两个最忙季节，作为补充劳动力的口粮。
（发至县级）
中央
一九六一年二月二十日
根据各地政法、公安部门去年十二月以来的材料反映，粮食在保管、运输、加工等环节中的损失，相当惊人。
（一）大量霉烂变质。河北唐山市委检查了二十三个国库，查出霉变粮薯五百一十一万斤，报废十二万斤；检查二十七个社库，发现霉变粮薯二千三百二十五万斤，报废五十一万斤。浙江嘉兴三个粮管所，存粮四千四百一十二万斤，其中高水分粮二千四百二十二万斤，已经发热的五十一万斤。山东省，去年霉坏粮食、地瓜干二百二十三万斤，其中完全变质报废的一百一十五万斤；而在秋征以后，仅昌邑县入库的五百九十一万斤地瓜干中，就霉变了一百一十八万斤。
（二）虫蚀严重。山东者诸城县，查出有虫粮五百五十一万斤，其中的七十万斤，每公斤含虫五十至五百条。南京市公安局查了十三个市属粮仓，其中有恒面粉厂有高水分、高温度和有虫害粮三千七百万斤。云南省检查了一百一十个粮管所，存粮中有虫的占百分之四十。
（三）任意糟蹋。上海粮食局，一九六零年一至八月，从各仓库打扫出地脚粮一百一十六万斤。仅二库一个单位，拿出喂犯的地脚粮就有九万斤。济南粮食管理单位，在整理待售的六十五万斤下脚中，含有粮食十一万斤。
（四）运损。湖南省，去年八月至十一月上旬，发生海运事故十七起，损失粮食七十万斤。江苏省高邮县在运粮民船中，查出偷粮分子二百七十五人，他们用掺水拌沙，偷筹移磅等办法，偷粮三十九万斤。尤其严重的，是内蒙包头车站，据公安部工作组调查估算，去年一至十一月损耗粮食一百一十万斤；仅去年九月三日一天，运粮毛驴吃粮胀死的即有十三头，胀病有十五头；八至十一月，平均每天发生三十六起偷粮案。
（五）火烧。云南省一九六零年一至十一月，火烧粮食三百九十万斤。黑龙江绥化县宝山公社，去年十一月十九日失火，一次烧毁粮食十四万斤。山西省，去年十一月上两旬，发生烧毁粮食万斤以上的火灾四起。
（六）盗窃。广东中山等七县，去年发生贪污、涂改粮证、伪造粮票、冒领套购案二百零六起，损失粮食四十四万斤；另外，顺德县桂州公社马岗粮库，实有粮食比账面少十六万斤。浙江省遂昌县城关粮管所，一次被盗粮票八万斤。山东省去年一至九月，粮食加工部门干部、工人盗窍粮食八十三万斤、粮票十六万斤。
云南全省，去年火烧、运损、仓耗、贪污粮食共七百三十八万斤。辽宁鞍山地区，去年十个月，被贪污盗窃的粮食和在零售、加工、运输、保管等环节中，损失粮食共达七百八十六万斤。
（七）哄抢。据公安部三局的不完全统计，自去年九月到今年一月二十五日，在二十三个省、区内，共发生哄抢粮食一百斤以上的事故近三万起，损失粮食近八百万斤。如果加上零星乱摸乱拿的粮食，损失数量更大。如湖南全省，发生一百斤以上的抢粮事故四千五百三十起，损失粮食一百八十四万斤；而常德专区大小偷拿粮食事故就有一万四千零九十二起，损失粮食一百八十二万斤。
仅根据上面七项不完全的统计，损失粮食就在一亿斤以上。
发生上述惊人损失的原因，主要有以下几个方面：第一、仓库工作没有跟上。如江西彭泽县浪溪公社麻山大队，十五个仓库中七个是茅屋，其中的三个就存粮二十七万斤。南京市集合村存粮达千万斤，只有二十三个库房，大部露天堆放。有些社、队的粮库，或者靠近厨房草场，或者无门无锁，顶漏地湿，加以入库粮数量大，水分高，稍一疏忽，就发生各种损失。第二、是粮食队伍不纯，其中不仅有反坏分子有意破坏，而且有些坏干部制造损失。如山西长屯县丰义联合加工厂的贪污案，就是厂长、支部书记带头干的。第三、是在运输、加工、保管方面，都缺乏一套有效的责任制，或者是虽有制度而没有严格执行。
目前，不少地方党委，对粮食的保护工作已经重视，对已发生的事故，已经注意加以处理。
中央办公厅政法组整理
已发：各中央局，各省、、自治区党委，西藏工委，在京中委、候补中委，中央各部委，国家机关和人民团体各党组，总政。共印一八三三六份。
来源：根据一九六一年二月二十二日中共中央办公厅机要室文件
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