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公安部关于预防和制止谣言的通知

日期:1962-6-28 作者:[待确定]

本刊讯 公安部于6月28日发出了一项关于预防和制止谣言的通知,全文如下:

目前,在迎击和粉碎蒋匪帮的军事冒险阴谋的战备工作中,公安机关的一项重要工作,就是要十分注意掌握谣言产生和传播的情况,开展预防制止谣言的斗争。最近一个时期,流传的谣言比较多,其中流传比较普遍的是战争谣言、经济生活方面的谣言和迷信谣言,而以战争谣言最为突出。这些谣言,扰乱人心,危害社会治安。各级公安机关,必须提高警惕,在党委领导下,协同各有关方面,发动和带动群众,制止谣言的传播,识破敌人的造谣阴谋,严防和打击反革命分子和坏分子借机煽动闹事。

一、要具体分析产生和传播谣言的情况。谣言大体上可以分为下列三类:第一类是由于一部分群众对不当前复杂的国际形势缺乏了解,对国内经济生活方面的困难认识不清,心情紧张,把推测、讹传当作真事,添枝加叶,谣传起来的;或者是没有看穿敌人制造的谣言,反而乱打听,帮助传播开的;有的是由于我们宣传工作做得不够,或者措施失当,或是工作人员“小广播”引起的。这一类占大多数。第二类是少数不满分子发牢骚,讲怪话,有意无意地传播敌人的广播,或者把群众中的讹传有意夸大起来,渲染上政治色彩,发泄不满情绪的。第三类是少数反革命分子或坏分子制造和传播的。这一类虽然为数不多,但危害很大。他们美蒋反动广播相呼应,常常利用群众某些紧张心理和动荡情绪,冷言冷语,煽风点火,企图把群众激荡起来,起哄闹事,挑起反革命的骚动和暴乱。如果对谣言不积极预防和制止,就有可能被反革命分子利用,酿成事端。

加强对群众的宣传教育,这是防止谣言发生和传播的最根本办法。当前最重要的工作是:要向广大群众特别是机关、工厂、企业、学校的干部、职工和学生,正面宣传国际和国内形势,使大家认清大局,坚定信心。为了制止战争谣言,应当说明,目前除东南沿海地区可能发生局部性的小战争以外,大战目前是打不起来的。蒋介石是中国人民手下败将,如果胆敢冒险进犯,也不过是再给我们当一次运输大队长。为了平息经济生活方面发生的各种谣言,应当向群众讲清楚国家的经济形势,分析暂时困难的性质、原因和克服的办法,向群众交底。在向干部和群众进行宣传解释的时候,应当讲什么,不应当讲什么,都要遵守上级的规定,不要乱说,避免误传误解,造成不必要的紧张。要讲清楚谣言对国家、对集体、对个人的危害,教育群众不要收听敌人的广播,不要听信谣言,不要传播谣言,听到谣言要立即报告。只要我们真正加强群众工作,加强思想政治工作,只要人民知道真情,懂得道理,就会自觉地起来抵制谣言,谣言就没有了市场。谣言就会不攻自破,敌人就会在人民面前暴露和孤立起来。

三、驳斥谣言要注意方法,讲究策略。那里有谣言,就在那里驳。有什么谣言,就驳什么谣言。谣传的范围多大,就在多大的范围内驳。在几个人中传,就对这几个人做工作。需要正面驳斥的就正面驳斥,侧面能解决问题的就用侧面的方法去辟谣,需要说明事实真象的就说明事实真象。例如,对于容易引起群众不安和社会动荡的战争谣言,就应当宣传政治形势,讲明事实,迅速驳斥。例如,对于攻击诽谤某些社会知名人士的谣言,可以用报道有关人士的一般社会活动的方式,从侧面澄清群众的误解。无论采取什么办法都要实事求是,不扩大范围,避免由于方法不当,反而助长了谣言的传播。驳斥谣言的工作,主要应当依靠党团组织去进行。发现了谣言,应当请党委、行政、团委和工会召集干部、职工和学生开会,说明情况,揭穿谣言,要大家提高自信,从机关、工厂、学校内部肃清谣言的市场,这是最重要的。

四、追查谣言要分别情况。一般的只驳不追;反动的要驳要追,查清是什么人造谣,为什么造谣,揭穿谣言的底细,发现和打击造谣惑众的反革命分子和坏分子。公安保卫人员追查反革合性质的谣言的时候,要经过县以上公安机关的批准。对某些上层代表人物和社会知名人士,不能随意乱追查。

五、对造谣传谣的人要区别处理。制造谣言煽惑人心的反革命分子和坏分子,应当依法惩办。对于有教育意义的反革命造谣案件,可以选择典型组织宣判,借以打击反革命分子,教育群众,但要避免发生传播谣言的付作用。对于发泄不满情绪而造谣、传谣的人,应当根据情节给予批评或其他处理。对于不明真象,出于猜测怀疑、误听误传和思想落后的人,主要是解释教育。决不要把传谣的群众,当作反坏分处理。一时分不清性质的谣言案件,可以继续观察一个时期,弄清情况后再作处理。

六、在预防和制止谣言的斗争中,要加强对五类分子的控制,严防他们进行造谣破坏。

七、各级公安机关要教育全体公安人员,认清形势,分清是非,善于区别各种不同性质的谣言,区别哪些是敌人,哪些是好人,严格地分清两类不同性质的矛盾,用正确的方法,去处理复杂的谣言问题。各级公安机关,应当在党委的领导下,紧紧依靠人民群众,做好工作,保证社会秩序的安全。

来源:1962年7月2日新华社《内部参考》。

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美国图书馆收藏

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