日期：1962-10-22 作者：[待确定]
近几年来，我省森林破坏的情况是极其严重的。总的情况是：森林面积（特别是成材林）大大减少，蓄积量大量消耗破坏，经济林产品产量显著下降。幼林面积经过几年造林虽有增加，但管理不好。木材产区日益缩小，销区迅速扩大，木材、楠竹的供应越来越困难，山区群众的林业收入大大降低，山上水土流失严重破坏着农业生产。
全省一九五七年前森林面积约计为一千八百五十万亩，其中成材林面积约计为八百九十四万亩；森林蓄积量约四千一百二十二万立米。根据部分地区的粗略调查估算，全省现有森林面积约计一千二百五十万亩，减少32．4％，其中成材林面积约计三百七十一万亩，减少58．5％；森林蓄积量约计二千七百三十三万立米，减少33．7％。森林破坏现象，在全省是普遍的，其中特别严重的是集中产区襄阳、恩施两专区和孝感专区的江北部分。
恩施专区是我省森林资源较多的地区。一九五七年全区森林面积约四百零八万亩，其中成材林面积一百六十五万亩；森林蓄积量约一千零七十二万立米，其中成材林蓄积量约七百七十四万立米。现在全区森林面积约二百二十七万亩，减少44．4％，其中成材林面积四十万亩，减少76％；森林蓄积量约六百八十三万立米，减少36．3％，其中成材林蓄积量三百五十一万立米，减少54．7％。一九五七年至一九六一年共消耗破坏森林蓄积量约计达五百一十九万立米。
利川县是我省重点林区之一，一九五七年全县森林面积约一百七十一万亩，其中成材林面积一百三十万亩；森林蓄积量一百九十六万立米，其中成材林蓄积量一百三十三万九千立米。现有森林面积约计一百四十四万亩，减少16％；其中成材林八十四万亩，减少35．4％；森林蓄积量一百一十万立米，减少44％，其中成材林蓄积量四十四万一千立米，减少67％。随县森林资源较多，而破坏也最严重。一九五七年以来森林面积减少13％，其中成材林面积减少88％；森林蓄积量减少64％，其中成材林蓄积量减少90．7％。
利川县马前区一九五六年调查全区有森林面积十七万六千亩，其中成材林面积十二万八千亩，森林蓄积量三十九万七千立米，其中成材林蓄积量三十四万九千立米。现有森林面积十四万七千亩，减少16．5％，其中成材林面积四万四千亩，减少65．8％；森林蓄积量十五万八千立米，减少60％，其中成材林蓄积量九万三千立米，减少73．4％；这个区的马前公社，这几年森林面积减少40％，其中成材林减少百分之80％；森林蓄积量减少72％。该公社的前进大队森林面积减少50％，其中成材林面积减少90％；森林蓄积量减少82％，其中成材林减少97％。随县林木较多的洪山区，一九五五年成材林估计可出材二十四万立米，现在只剩下五千立米，减少了98％。这个区的新阳公社和平大队，这几年森林蓄积量减少了80％。
楠竹资源的破坏也是十分严重的。我省主要楠竹产区通山、崇阳、蒲圻、咸宁等四县，一九五七年楠竹总蕴藏量约为三千七百六十四万根，加上一九五八年至一九六一年四年总生长量为五千二百二十万根；现有楠竹蕴藏量约二千万根，减少62％。
根据最近在崇阳县调查，一九五七年以来，全县楠竹面积减少12．3％，蕴藏量减少49％。这个县的洪下公社一九五七年楠竹面积二万八千六百亩，蕴藏量二百万根，加上这几年生长量共三百二十万根；现有楠竹面积二万五千八百亩，减少10％，蕴藏量只八十四万根左右，减少74％。
普遍的情况是：交通比较方便的地方，森林几乎砍伐殆尽。群众对森林破坏的整个过程总结了八个字：“路通，树光，水少，田瘦。”
经济林产品方面，由于这几年毁坏、荒芜，产量有较大幅度的下降。从全省几个主要经济林产品来看，一九六一年与一九五七年比较产量下降的情况：桐籽53％，油茶56％，生漆54％，板栗96％，核桃93％，乌桕69％。我省盛产板栗的罗田县，一九五七年板栗产量为二百八十万斤，而一九六一年只产二百一十万斤，下降26％。这个县的白庙河区桐子、乌桕、板栗、茯苓，茶叶的产量，一九六一年比一九五七年分别下降了49％、44％、67％、45％、53％。毛坝漆产地利川县毛坝区，一九五六年生漆收购为三百担，而一九六一年只一百一十八担，下降了61％。经济林产品产量的下降，不仅不同程度的影响了国家轻工业生产和对外贸易，而且使山区人民的经济收入大大减少。群众反映说：“过去靠山吃山，现在靠不住了。”
森林破坏的根本原因是“共产风”、瞎指挥，破坏了山林所有制，破坏了历来行之有效的山林管理制度。国家砍伐，机关团体也砍伐；集体砍伐，社员个人也砍伐。这种乱砍乱伐，从一九五八年到一九六一年秋共延续了将近四年的时间。随着贯彻中央关于农村人民公社工作条例（修正草案）和中央关于确定林权、保护山林和发展林业的若干政策规定（以下简称“林业十八条”）以及实行以生产队为基本核算单位以来，森林破坏的情况虽有所好转，但部分地区山林所有权还没有真正落实，社员较普遍地存有紧张心情，例如搞副业生产、毁林开荒种粮食等破坏森林的情况仍然相当严重。
现将近几年来森林破坏的几个主要情况和原因分述如下：
大办钢铁虽然只四、五个月（有的地方只两三个月）的时间，对森林破坏量却相当集中，特别在炼铁的基地，破坏程度更为严重。有的地区连板栗、木子等经济林木也砍了烧炭炼铁。随县在大办钢铁时，对森林资源破坏的也很严重。这个县的洪山区双河公社二十里长的界山冲，原有森林蓄积量一万七千立米，被大办钢铁一次砍光了。
大办交通，大搞工具改革，以及一九五九年冬季的“三治”运动（即治山、治水、治土），破坏森林的数量也是相当大的。随县水利、交通、工改和地方基建消耗森林达十万立米。这个县的新阳公社和平大队一九五九年修汉丹铁路时，枣阳县组织二千多人在这里砍伐四个月，开始砍大树，以后连碗口粗的树也砍了，共砍木材一万零七百四十立米，据群众反映还有很多砍倒未运出，烂在山上未统计在内。利川县马前区统计为：大办交通消耗森林九千五百二十立米。
对林木普遍的大量的破坏还是食堂化。一九五八年到一九六一年春大约三十个月的时间内，队队办公共食堂，社员吃饭食堂烧火，个人家里也煮，烧柴浪费很大。
一九五九年、一九六○年、一九六一年，我省连续遭受严重旱灾，农业欠收，社员吃粮、用粮水平下降，因之，在山区毁林开荒种粮食的情况普遍而严重。利川县（大山区）大部分在六、七十度以上的山坡开荒，仅据这个县马前区四个大队的调查，这两年集体开荒面积达四千三百亩，破坏森林达一万三千九百九十立米（包括社员私人开荒在内）。罗田县一九五九年以来，集体开荒十七万亩，社员个人开荒二万亩，平均每户二亩多，其中陡坡开荒占70％。全县十一个区，仅据天堂、白庙河两区统计，毁林开荒就有三万三千多亩。全县林粮间作八万亩，实际也是毁林开荒，从骆驼坳到天堂寨，沿河公路一百四十里的两侧山地，凡林粮间作的地方，都是小树挖光，大树柯枝到顶。
在山区毁林开荒的结果，引起严重的水土流失。形式上增加了耕地面积，而流沙压了山冲的熟田，实际上没有达到增产粮食的目的。从郧县、陨西、竹山、竹溪、房县等五县调查统计，一九五七年至一九六○年开荒达一百一十八万多亩，实际只增加耕地三十八万多亩。利川县汪营区一九六○年开荒八百亩，当年一次大雨冲刷，沙压山下水田五千八百余亩，减产粮食六十余万斤，而山上的开荒地只收苞谷六万斤。马前区高峰公社这两年毁林开荒只一千亩，而水土冲压的耕地达三千三百四十亩（其中水田一千四百九十亩），少收粮食三十五万斤。罗田县河铺区今年七月初一次暴雨，旱地被冲毁二千一百五十亩，其中有六百零六亩完全不能耕种。利川县马前区，一九五七年以来开荒扩大的耕地面积达九千五百二十七亩（不包括轮歇地），而粮食总产由一九五七年的二千一百多万斤，减少到一九六一年的一千七百万斤，下降18．7％（当然天灾也是重要原因）。这个区的马前公社前进大队陈家沟生产队，一九六○年开荒地种了五千四百二十斤苞谷种，收回的苞谷只有二千九百斤。群众对毁林开荒的批评是：“吃祖宗的饭，造子孙的孽！”
这几年山林火灾烧毁了大量的树木。一九五七年至一九六二年上半年，全省共发生山火达五千零四十一次，烧山面积五百六十六万亩，共烧毁树木一亿零四百多万株。一九六一年全省发生山火四百一十四次，烧山面积达一百九十九万多亩，烧毁树木一千九百多万株。今年仅元月至五月的不完全统计，全省共发生山火五百三十三次，烧山面积达四十七万亩，其中成林二十四万亩，烧毁树木四百五十四万余株。通山县历年山火较多，一九六○年共发山火三十六次，延烧面积达六万八千余亩，烧毁竹木六十三万多株，茶树七百五十亩；一九六一年又发山火六十五次，延烧面积达八万余亩，烧毁竹木二百多万株；今年更为严重，全县在春节期间就发生山火二十一次，有的一烧几天几夜，据十五起山火统计，烧山面积八万余亩，烧毁已近成材的松杉树十三万株，楠竹万余根，油茶、油桐、茶叶等经济林木三十万株，森林资源遭到很大损失。
山林火灾发生的主要原因，是山林所有制没有处理好，群众护林的积极性不高，社员说：“烧了算了，反正是公家的。”其次是毁林开荒，生产用火增多，群众的传统习惯是“先烧后挖”。罗田县今年发生山火四十起，其中社员开荒引起的有二十四起，集体开荒引起的有十起。第三，原有的护林组织和制度，没有恢复起来。
几年来，群众对森林乱砍滥伐的现象始终没有停止，对森林的破坏很大，自去年夏季贯彻中央关于农村人民公社六十条，和“林业政策十八条”以后，情况虽然有所好转，但从最近调查的情况看，仍然十分严重，看来，除了山林所有制被破坏是根本的原因之外，木材在自由市场上价格高，群众进行黑市交易也是重要原因之一。如随县洛阳区金鸡公社八大队支部书记带头，三天卖杂木二万一千斤，仅砍倒运到小路边，每斤价五分，共卖一千零五十元；而国家收购木材每立米不到十元。该县殷店区靠近河南，今年国家砍伐二千立米，群众自砍自存及外流的数字，比国家砍伐的还多。随北一带，一副棺材料零点七立米，国家收购山价四元二角，在自由市场上坐地不动也卖五十元，运三、四十里路到河南，价值二百元。崇阳县洪下公社这几年走黑市的楠竹约十万根以上，今年上半年又有七、八万根楠竹走了黑市，以生产队为单位运到洪湖、嘉鱼一带，以一根三至六元的价格，换回高价粮食和布。总之，群众图高价，私卖木材、棺材、烧柴、破坏森林资源的数量很大。
另一个重要的原因是由于森林资源越来越少，民用材越来越困难，群众存在着紧张心理。利川县森林较多的马前区，过去有森林资源的三十一个大队，已有五个大队基本砍光，其余的二十六个大队，除少数大队可以为国家担负一点任务以外，多数的大队自用材都不能自给，这些大队中的一些生产队，由过去的产区一变而为销区。马前公社过去曾经是马前区资源较多的公社之一，现在自己的用材也没有了，这个公社的多数生产队现在修房屋、整农具，用材还要到别的公社去买，甚至有的连烧柴已经感到困难。因此，群众普遍怕修盖房子、做棺材没有木材。高峰公社兴建大队规定每个社员分给一棵做棺材的树木，实际上平均一人一副棺材还有佘，连刚生下的婴儿也平均有一副棺木料。第十五生产队社员黄中谷一家六口人，就已做棺材和存棺木料共十二副。随县草店区王子城公社群喜大队，去年国家采伐二千六百立米之后，群众说：“你们搞了，该我们搞吧！”把剩下的一百多立米树砍光了，大的做棺材，小的做檩子，再小的卖片柴，全大队一百四十户，做棺材二百八十九副，单身汉队长孙大全做了两副。据调查，一般接近林区的群众每户都保存有一立米以上的木材。
从利川、随县等县了解，不仅群众与国家争木材，而且生产队之间、集体与社员之间、社员与社员之间，互相偷砍树木的现象也十分严重。
针对以上情况，为了迅速地从根本上制止森林的破坏，恢复和发展林业生产，我们首先抓住解决山林所有制的工作。自从中央“林业十八条”颁发以后，我们曾于去年六月和十二月先后召开了两次全省林业工作会议，认真地进行了研究贯彻，并结合我省情况，制定了贯彻执行“中共中央关于确定林权、保护山林、发展林业的若干政策规定（试行草案）”的补充规定（草案），省人民委员会颁发了“保护山林树木的八项规定”的布告。今年春季以来，结合农村改变基本核算单位，全省在山林所有权的处理上，继续做了一些工作。到六月止，全省有一万四千三百五十三个大队和三万七千七百二十三个生产队结束了山林所有权的处理工作，有些县还发给了山林所有证。
从各地情况看，凡是山林政策贯彻得好，山林所有权已经落实的地方，群众的林业生产积极性高涨，对造林、育林、护林工作都有很大的推动。截至五月底止，全省共造林二百一十一万亩，为全年计划的84．5％，零星植树九千五百八十九万余株，国营造林十九万九千亩，合作造林二万三千亩；到六月上旬统计，全省共育苗一万三千四百零八亩，为计划的30．4％，其中国营育苗四千四百六十三亩。护林工作进一步加强，不少地区从县到区、公社、大队，层层建立了护林防火组织，生产队配备了林业员，并恢复、建立了若干护林制度。山林防火已经引起了极大的注意。
目前，全省范围内山林所有制还没有全面落实下来，七月份在地委书记会议上，我们又作了一次安排，要求在今年冬季，结合进一步贯彻以生产队为基本核算单位，把山林所有权和管理权全面落实下来。
关于山区粮食任务问题，我们对大山区恢复“采取粮食自给有余，大力发展多种经营”的方针。凡是山区在粮食生产水平、国家征购任务和群众吃粮水平上已经达到一九五七年水平的县，把粮食任务稳定几年不变，更好地发展林、牧业和多种经营。凡是山区粮食上调任务比一九五七年过重的县，打算逐年地适当地调整任务，以便全面地贯彻执行“以粮为纲，全面发展”的生产方针。
对于林业生产中存在的一些问题，我们已于十月中旬召开了一次林业工作会议，集中地进一步地布置，看来，迅速地把山林所有权和管理权解决好，这是制止森林破坏和恢复林业生产的根本措施。同时，还要抓紧平原地区植树造林。我省沿江滨湖地区，空地多，土质好，林业生产潜力很大，而目前木材奇缺，严重影响着农业的恢复和发展，如果现在不抓紧造林，十年后还是缺木材，全省木材紧张情况，将难以缓和，因此必须在时间上抓紧，力争主动。
此外，为了更好地发展林业生产，各级领导要分工一两位同志重点管林业，各级林业机构必须相应的充实人员，适当加强。
来源：湖北省某档案馆
Copyright (C) 2024 Marxist-Leninist-Maoist.
Permission is granted to copy, distribute and/or modify this document under the terms of the GNU Free Documentation License, Version 1.3 or any later version published by the Free Software Foundation; with no Invariant Sections, no Front-Cover Texts, and no Back-Cover Texts. A copy of the license is included in the section entitled "GNU Free Documentation License".