日期：1964-3-6 作者：[待确定]
全市的五反运动，许多单位已进入了反对贪污盗窃、投机倒把阶段，部分单位反对贪污盗窃、投机倒把的斗争已经结束。市委要求已经结束反对贪污盗窃、投机倒把斗争的单位，根据1月2日《中央批转中央监委关于五反运动中对贪污盗窃、投机倒把问题的处理意见的报告》抓紧做好定案和处理工作。为了更好地贯彻执行中央的指示，现将市委批准的“五反运动中处理贪污盗窃和各种错误行为的案例”和“五反运动中处理投机倒把和各种错误行为的案例”发给你们，作为定案和处理工作的参考。
中央指出，“正确处理‘两反’斗争揭发出来的案件，关系着前一段运动成果的巩固，关系着今后运动的顺利开展，各级党委必须加强领导，认真地做好这项工作”。为此，市委要求各单位对揭发出来的案件要一个一个地查证落实，在这个基础上进行认真研究和全面分析，弄清性质，得出正确结论。确定案件性质，严格分清敌我矛盾和人民内部矛盾，是一个根本性的重要问题。必须采取极端严肃而又谨慎的态度，弄得清清楚楚，处理才能正确。否则，性质定错了，混淆了两类矛盾的界限、大是大非问题的界限，就会产生不良后果。如果有些案件性质弄不清楚，宁可暂时放一放，多作调查研究，并进行思想酝酿，必要时向上级报告请示。性质明确之后，处理时应贯彻中央的教育为主，惩办为辅；批判、退赃从严，组织和法纪处理从宽的精神，根据具体情况，区别对待，做到团结95％以上的干部和群众，共同对敌。在处理中，还要结合本系统、本单位的实际情况，选择具有教育意义的、活生生的实例，教育群众，进一步提高他们的阶级觉悟。
鉴于各方面情况有很大差别，问题比较复杂。各大口和各区、县委五反领导小组必须加强对定案和处理工作的具体领导。为此，领导同志自己首先要认真学习《中央批转中央监委关于五反运动中对贪污盗窃、投机倒把问题的处理意见的报告》和中央、华北局其他有关指示，并且亲自主持会议，召集有关干部，研究和讨论市委批发的案例，使有关干部能够正确地掌握和执行中央的政策。
关于如何向下传达《中央批转中央监委关于五反运动中对贪污盗窃、投机倒把问题的处理意见的报告》的问题。根据华北局五反领导小组的通知：在五反运动刚开始的单位，动员报告时，只讲处理原则精神，不讲具体规定。为了便于大家分清界限，可以把文件中的十条界限讲一下。在反对贪污盗窃、投机倒把斗争进入组织处理阶段时，可以向全体职工群众传达中央监委的报告，但其中有关全国五反运动的总情况，清查出的有贪污盗窃、投机倒把行为的人数的比例，以及处分的控制面，只是由各级领导掌握，不向下讲。对于贪污盗窃和投机倒把分子，只讲处理的原则精神和十条界限。不向他们具体讲四个处理杠杠的具体内容。（“报告”中第八页“关于贪污盗窃粮、布的人的组织处理问题”一段中说到，贪污盗窃粮、
市委批发的案例，发到市委和区、县委所属较大的基层单位党委，其他较小的单位和因工作关系需要阅读的干部，可由区、县委负责组织他们阅读和讨论。
对中央批转中央监委的报告下达以前已经处理的案件，一般的即不再改变，对于其中明显不是贪污盗窃、投机倒把而定为贪污盗窃、投机倒把的，处分过重了的，要重新审查处理。如果只是处理得稍宽了一些，可以不改。
关于案件处理的审批权限问题，作如下规定，请遵照办理。
一、下列案件应由市委各大口或各区、县委五反领导小组认真审查，提出处理意见后，报市委五反领导小组审批
1、贪污盗窃、投机倒把非法所得在1000元以上的案件；
2、中央和市委管理的干部的案件；
3、全国、市人民代表大会代表的案件；全国、市政协委员的案件；全国、市民主党派负责人的案件；
4、高等教育、工程技术、科学研究三级以上的高级知识分子，卫生、文艺部门相当于上述级别的高级知识分子以及其他全国、全市知名人士的案件。
1、贪污盗窃，投机倒把非法所得在300元以上至1000元的案件；
2、各区、县委管理的干部的案件；
3、区、县人民代表大会代表的案件；区、县政协委员的案件及民主党派区、县级负责人的案件；
4、高等教育，工程技术、科学研究四级以下、八级以上知识分子，卫生、文艺、中小学相当于上述级别的知识分子以及区、县内知名人士的案件；
5、拟给予开除党籍、开除公职处分的案件。
按上述规定报批的案件，批准给予政纪、党纪处分的，应由原单位按原有规定手续，分别报人事、党委监察部门审查同意后，才能处理。
需要给予刑事处分或送劳动教养的，经市委各大口、区县委五反领导小组审批后，由原单位按原有规定手续，送政法部门处理。
凡定为贪污盗窃、投机倒把的案件材料，都应归入本人档案。凡不定为贪污盗窃、投机倒把的，都不归档。
不妥之处，请华北局指示。
来源：根据《 北京市委重要文件汇编》刊印。
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