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中共广西省委对农业社会主义改造运动给中央的总结报告

日期:1956-4-20 作者:[待确定]

去年8月在传达和学习了毛主席关于农业合作化问题的报告,批判了右倾保守思想,使全体干部提高了思想水平之后,全省就出现了合作化动动的高潮形势。至11月全省建立了7万多个初级形式的合作社,入社农户占总农户55%,乡乡完成了合作化的布局规划。接着,试办了200个高级社,并以1个月的时间进行了普遍的整社工作。1月在中共中央政治局提出的《全国农业发展纲要(草案)》的鼓舞下,全省又轰轰烈烈的开展了扩社、并社和转高级社的伟大社会主义革命群众运动,广大农民群众的社会主义积极性空前高涨,热烈地要求转高级社,层层突破高级社的指标。随着运动的发展,各级领导一再加大指标,并且一再突破,形成社会主义革命的潮流不可阻挡之势。

省委在中央方针、政策的指导下,放手发动群众,终于在春节前后完成了由初级形式合作社转变为高级形式的合作社,由小社合并为大社的伟大的历史任务。现在全省7.3万多个小型的合作社已经合并为10370个合作社,其中高级社9987个,初级社383个。加入合作社的农户368.44万户,占全省农户总数的97.41%,其中参加高级社的有366.43万户,占总农户的96.88%,加入初级社的2万多户,占总农户的0.53%,还未入社的农户9.78万户,占总农户的2.59%。合并起来的大社,平均为367户,个别最大的千余户,最小50余户。一乡一社的,占总乡数的86.84%。在山区,居民点分散的乡也有一乡数社的,占总乡数13%。

由初级社转为高级社,省委原来强调县先试办,个别地方可以多办一些。大社原计划每区办两三个,个别地方可多一些。到1月初,情况发生变化。突出地表现在全省范围内出现了生产高潮,生产高潮又带来了小社并大社,低级转高级的合作化高潮。

当时,由于《全国农业发展纲要(草案)》的公布和全省初级合作社普遍发展的影响,各地纷纷提出大规模的生产计划,要求兴修水利,造林,培植果园,发展畜牧业,种植经济作物,发展淡水养鱼等等。这样全面发展生产,就暴露了一个新的矛盾,即小型的、又是半社会主义性质的合作社,与今天大规模的生产高潮不相适应。平乐县茶林乡本来修一个大些的水库就够全乡使用了,但7个小社分别计划,总共要修几十处水利,还不能完全满足需要,合并为大社问题就可解决;宜山县安塘乡300多亩宜果荒坡,9个小社互相争夺,岑溪县马路乡200多亩丢荒茶山,9个小社要求使用;邕宁县三塘乡有的社牧场用不完,有的社牧场不够用;还有的社水田多旱地少,限制了他们种植经济作物,有的社旱地多水田少,为了解决口粮问题被迫种旱稻。解决这些问题,唯一的办法是小社并大社,这样才能全乡统一规划,大规模地全面发展生产。于是,下面纷纷提出小社合并大社的要求。在并社时又碰到了这样一问题:由于社的半社会主义性质,还有很多矛盾不好解决。如宜山妙调社有一个生产队肥田多,年年倒伏,社委会决定将肥田的一部分泥土移到瘦田,使肥、瘦田都能增产,但田主不同意。开渠、修水利占地,植树造林,培植果园等都与土地私有制发生矛盾。这说明:必须进一步改变生产关系,才能适应生产力迅速发展。

省委对上述情况进行研究和分析之后,认为社会主义的新的高潮既已出现,就应该积极地去领导,使它得到正常的发展,因此决定并社改为6000个,办高级社的面为10%。但不能满足下面的要求,又修订为大社不限制,办高级社提高到30%。指标一再力增加,一再为突飞猛进的运动所突破。1月中,省委召开了第五次党代表会议,经与地、县委及个别乡党支部负责同志反复研究,各级领导均认为转高级社可以快一些,对发展生产十分有利,两个高潮将互相促进,决不会妨碍生产。于是再度修订指标,决定采用扩、并、升“三合一”同时进行的方法。同时对转高级社、并大社的具体政策,转社的步骤及如何紧密结合生产等问题,会议均作了研究,从而保证了运动的正常发展。

转高级社的运动发展是异常迅速的,也是正常的,健康的。(1)基本上贯彻了自愿原则;(2)领导骨干一般都坚强可靠,贯彻执行了阶级路线;(3)伴随高级化的高潮带来了热火朝天的生产高潮,并开始显示出高级社的优越性;(4)转高级社后经过摸底算帐95%以上可增加收入。

但是,由于运动的发展异常猛烈,缺点仍是不少的:(1)深入的思想发动不够,还存在着某些粗糙现象,有些地方满足群众的热情,个别动员较少,必要的说服不够,因此有5%左右的农民心存顾虑,他们是被高潮卷进来的。(2)贯彻执行政策还在不同程度上存在问题,主要是在县、区训干准备转高级社时,乡骨干去开会了,这段时间对转社的政策宣传不够,若干地方曾出现砍树、卖牛等现象。(3)并社以后未能迅速建立正式的领导机构,有的地方以筹委会代替社委会,生产队也是临时的,使生产发展受到影响,以后才纠正。(4)对地主、富农分子与罪不该捕的反革命分子入社与交社管制问题,对中央政策精神宣传解释不够,因而引起群众某些误解和不满。(5)所有制变更后对耕牛的饲养管理和使用问题解决不及时,加上今年寒潮多,不少耕牛死亡。(6)个别地方对贯彻执行省委扩、并、升同时进行在方法、步骤上安排不够好,时间拖得长,对生产发生不利影响。虽缺点错误不少,但成绩是主要方面则是肯定无疑的。

在这次伟大的社会主义革命运动中,说明了以下三个问题:

(一)由初级社转变为高级社事实证明了可以发展快些。这是因为不但情况需要,而且可能。

1、全面发展生产的形势,迫切地要求将小社合并为大社,将初级形式转变为高级形式。

2、合作化运动有较广泛的基础。

3、几年来在合作化运动中强调了贯彻执行阶级路线,尤其是去年以来更加明确地树立了依靠贫农和下中农的思想,贫农和下中农在合作化运动中形成政治优势,使党所领导的合作化运动的迅速发展有了坚固的和广泛的阶级基础。

4、初级社转变为高级社主要标志是主要生产资料转归集体所有。

5、全国农村社会主义革命高潮的影响,城市私营工商业社会主义改造的胜利对农民的鼓舞,促进了运动的胜利发展。

(二)在组织由初级形式转变为高级形式时,必须采用既好且快的办法,尽量减少对生产的影响。全省四季皆农忙,所有制变革时间愈短,愈有利于生产。

1、乡乡完成了合作化的布局规划,以原社为基础接受社员,不必另建新的,扩大社的规模可以满足农民入社要求。

2、原来的社经过了整顿,而大多数社是新建的,生产刚开始集体经营,社与社合并就较为容易,迅速合并更便于全面地安排生产。

3、在当时情况下,即使春节前控制一批不转高级社,春节后亦势必要转。合作社是按年度分配的,假使在春耕后或到夏季再转,“三评”便失掉了实际意义,倒不如三者合一进行,这样就争取了时间,为促进今年空前规模的生产高潮创造了极为有利的条件。

(三)组织和领导这样宏伟的群众运动,必须全党动员,书记动手,集中力量,具体指导,抓住不同时期的主要关节,保证运动的健康前进。

在运动中,从省到乡都贯彻执行了中央“书记动手、全党动员”的号召,各级领导一方面深入社具体指导,同时建立了报告制度,领导机关定期讨论研究,及时掌握情况,指导运动。在运动发展的各个阶段抓好主要环节:去年8月省委召开了区委书记会议,着重传达学习毛主席的报告,批判了去年上半年过分强调稳,掌握不到运动的主流,不善于运用阶级分析方法,对富裕农民照顾过头,对非富裕农民积极性认识不足,不敢放手发动群众等右倾思想,提高了思想水平,制定了合作化发展规划,做好充分准备。秋前高潮到来,突出抓布局,打基础。去年11月合作化已经有了大发展,省委又召开了扩大干部会,转入整顿巩固,以便在胜利的基础上继续前进。今年1月以后,出现了生产高潮与转高级社高潮,又根据实际情况,适时地修订指标,尤其是高级社的指标,满足群众的愿望,把运动推向了由小社并大社,由初级转高级的新阶段。在转高级社时,除强调前述做法,还强调了以春耕准备工作为中心环节,使扩、并、升的合作化运动紧密结合生产。春节后社已建成,则迅速转向以春耕生产为中心的大规模的整社运动。整社以“六查”为中心进行,主要解决经营管理问题,即做好“三固定”,劳动定额,定资、包产、超产奖励等工作,使劳动生产纳入正常轨道,现已取得显著成效。正是因为基本上抓住了运动中的上述主要环节,所以保证了运动的健康发展。

来源:

广西省某档案馆

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