日期：1957-1-18 作者：[待确定]
兹将全国供销合作总社《关于当前棉花统购工作情况的报告》转发各地。报告中提到有些省份计算的棉花产量与农业部计算的棉花产量，有很大出入，请有关省份进行检查和核对。报告中反映的全国棉花收购情况不好，应当引起各地党政领导机关的足够重视。
从报告中看出，农村棉花收购的潜力还是不小的，各地只要切实做好工作，增加一批棉花收购量是完全可能的。为此，中央同意合作总社报告中所提各项措施，望各地认真组织执行。
中 央一九五七年一月十八日
一九五六年全国棉田收获面积为八千七百万亩，比一九五五年收获面积多三百二十万亩。根据农业部材料：一九五六年棉花总产量为三千一百五十万担，比一九五五年多产一百一十四万担。但根据我们最近了解今年的实际产量不一定高于一九五五年，也可能低于一九五五年。自去年九月新棉上市以来，棉花收购进度一直是缓慢不旺，每旬每月都未达到一九五五年同期的收购量。至十二月底，全国共收皮棉一千八百三十一万担，仅完成年统购任务二千五百二十二万担的百分之七十二，较一九五五年同期实绩二千一百六十四万担少收三百三十三万担。各省市区完成计划的情况是：湖北、辽宁、安徽、湖南、江西、云南已超额完成统购任务，河北、浙江接近完成任务，山东、江苏、河南、四川、陕西只完成统购任务的百分之六十——六十八。山西、新疆、上海只完成统购任务的一半左右。进入十二月份，农忙冬耕已过，农业社正在进行决分，清仓卖棉和各地采购力量也有加强的情况下，如果一九五六年产量确实比上年增加的话，十二月份收购量应比十一月上升，然而事实上是急剧地下降了（十一月份收购六百一十万担，十二月份仅收购四百一十八万担）。在十二月份总社曾派出张、梁[1]副主任暨局长级干部十人分别到各重点产棉省督促和了解棉花收购情况，根据各省汇报和深入到农业社了解的结果，认为今年棉花预计产量愈摸愈少、收购情况不好的主要原因是：棉花产量不一定高于一九五五年。例如山东省农业部门在新棉上市时估产五百二十三万担，中央分配该省统购任务四百万担，但该省采购部门最近估计产量只有四百六十万担，统购任务只能完成三百三十万担。山西原估产量二百五十万担，统购任务二百万担，最近省人民委员会报告产量只有一百七十万担，统购任务仅能完成一百四十万担。河南报纸公布产量四百三十五万担，最近省人民委员会电报只产三百四十万担，统购任务二百七十五万担仅能完成二百一十多万担。江苏统购任务三百一十万担，省预计只能完成二百五十万担。陕西、新疆、四川也反映完不成统购任务。
上述各省反映不能完成的统购数量除去少数省份可能超额完成任务抵补一部分以外，估计全国在一九五六年（生产年度）仅能完成棉花统购任务二千二百万担左右，较之国务院核定的统购任务要少三百多万担，较一九五五年少收二百七十六万担。这样一九五七年全国的棉花产销平衡出现的差额很大，严重地影响到一九五七年纺织工业生产和市场供应的计划安排。一九五七年原拟生产五百六十万件棉纱尚差原棉八十万担，连同少收三百多万担共差原棉四百万担左右。因此如不可能增加棉花进口则棉纱生产计划势必修改，而少产三千七百多万匹布，影响到市场供应的问题非常重大，特此报请中央转饬有关部门及早注意。
今年棉花减产的重要原因，据我们派出的工作组同各省交谈初步认为大概有以下几点：
一、严重的台风、淫雨、水涝等自然灾害的影响。
二、在推广先进耕作经验时许多地区不适当地搞密植，致引起只长秸不结桃和落铃严重现象；有些地区硬性推行晚打尖的措施，给去年棉花收成以不小影响；群众对此议论纷纷。
三、由于合作化实现的第一年管理经验不足，农业合作社的劳力组织、记工、分配存在着一些问题，加上麦收时大部分产棉区淫雨连绵，抢收小麦、防汛等工作的关系，致使棉田中耕除草整枝的不够及时；在种麦时为了突击种麦冬耕，过早地拔掉棉秸，致使棉桃未开花和普遍摘收不净。
根据上述情况，完成二千五百二十二万担棉花是不可能的，即使完成二千二百万担左右也是要尽最大努力的，为此拟采取如下措施：
一、必须各级党政迅速动员棉农拾干摘净。把棉秸上留下的“眼睫毛”棉和剥桃棉摘拣干净，由于农业社对摘拣棉花的记分制度不尽合理，只计数量不顾质量，丢失的棉花比往年增多，棉秸上的“眼睫毛”棉摘拣不净。如山东夏津县棉秸上的棉花摘拣不净，当地棉农估计每亩地要少摘四五斤棉花，我们工作组在当地从四十株棉秸上摘下的棉花推算一亩仍可收九斤多（当然这不一定可靠，但棉秸上留了不少棉花是可以肯定的）。山西安邑县共发动棉农一万一千人，一二天工夫，在棉秸上摘拣了籽棉十八万九千斤。河南、河北的报告材料反映，一亩可摘二三斤或五六斤不等。如果组织棉农普遍拾干摘净，每亩棉田平均摘拣一斤皮棉全国即可多收八十多万担棉花，这是很大的一笔数字。由于合作化后棉农留用棉以社为单位计算每人留用三斤，总的说来已比上年增加了留用数量，大部分农业社是以皮棉三斤定量分配的（品级多系好白棉），也有不少农业社大大超过留用定量标准，如江苏、湖北、安徽等地，有的地区每人留量高达皮棉十余斤的。即以每人留用皮棉三斤计算，一般来说是有剩余的，通过思想动员，全国棉农每人节约半斤棉花，则可多收一百多万担。
二、号召棉农节约用棉。河北永年县党政提出“一斤棉花十斤粮，节约絮棉度灾荒”的口号后，全县棉农出售的节约絮棉共达七十八万多斤。山东阳信县已收购棉农节约的絮棉一百三十万斤以上。
三、适当压缩土纺土织，加强土布市场管理，严格棉絮凭证购买的手续，并进一步加强棉市场管理，堵塞黑市成交和私商投机贩运的漏洞。
四、改进棉花收购工作，根据收购工作的新情况进行新的部署，积极展开下乡流动收购，简化收购手续。特别是对社员出售自有的剥桃棉和节约絮棉，不应有任何手续限制，给予更大便利，鼓励其积极出售。
以上报告如可行，请审查批转各地。
中华全国供销合作总社一九五七年一月十日
[1]张、梁，指张启龙、梁耀。
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