日期：1958-12-28 作者：[待确定]
根据中央12月18日电话会议关于作好城市供应工作的指标，我们对当前城市供应工作进行了研究和安排。19日即召开了有各地、州、市委第一书记、管农村、财贸工作的书记、农村工作部长、财贸部长等人参加的电话会议，传达了中央的指示并作了具体布置，现将研究和安排情况报告如下：
我省城市供应，是紧张的。粮食、食油、猪肉、食盐等，虽然按定量基本上保证了供应，但也不是没有问题。如粮食库存，自8月以来，城市、交通沿线和工矿区，普遍减少很多，贵阳市经常只有10天左右的库存，个别地区前一时期吃一点运一点，面粉供应从9月份起，除了医院、托儿所有一点外，市场基本上停止了供应，小杂粮的供应也是断断续续；食油和食盐的供应在某些地区，时有告急和脱销现象。副食品供应中，乾辣椒、白酒、粉条、红糖等经常脱销，不论城市和农村都很紧张。蔬菜也供应不足，特别是9月份以来，由于气候乾旱，蔬菜生长很慢，供应更显得紧张。目前全省城市人口，平均每人每天不到半斤蔬菜，许多地区因蔬菜不足，把糖萝卜也当做了蔬菜供应，有的地区农村反要城市供应蔬菜。贵阳市鲜蛋经常脱销，蛋粉厂停工，最近组织了一点供应，也只照顾了医院、托儿所和糕点等行业一定的需要。黄花、木耳、豆捧以及各种淀粉除县区有一点供应外，贵阳市和专州所在城市基本脱销。省内生产的花生、核桃，市场上也没有供应。形成供应紧张的原因，主要是在大办钢铁，秋耕秋种以及深翻土地运动中，忙于抓生产，对供应工作的安排注意不够。人民公社化以后，有的地区到蔬菜生产没有很好进行安排，有的虽然进行了安排，但是由于具体工作没有跟上，计划完成不大好。全省蔬菜播种原计划100.7万亩，到目前只播种了71万亩，只完成计划的71%。生猪生产全省目前虽然已发展到1000多万头，但是育肥率低。加工工作跟不上。如食油，有的地区加工不出，就停止了供应，粮食，由于加工不及，有的只碾成糙米供应，有的供应原粮。有部分乾菜和豆棒、粉丝、乾萝卜丝等副食品，现在有很多停止了加工，影响了供应。在调运工作中，除汽车运力不足外，集运工作也是大问题，由于我省副食品生产分散交通不便，粮食许多副食品，由产地集运到交通沿线，花劳力很多，集运困难，调不上来，如威宁黄梨丰收，下树300万斤，但是运不出来，烂掉不少，而贵阳市确吃不上。
根据以上情况，我们认为中央指示是非常适时的，是完全符合我省实际情况的。我省城市供应的紧张状况，必须加以改变，保证正常供应；同时，人民群众苦战一年了，应该做好春节供应工作，让广大人民高高兴兴、热热闹闹地过个好年。我省钢铁生产任务已经完成，秋耕秋种已经结束，今年兴修水利的任务比原计划有所减少，这就有可能抽出一定的时间和劳力来做好这一工作，只要我们认真的抓紧春节前这一个月的时间，开展一个粮食和副食品的收购、加工、调运的突击运动，目前城市供应的紧张状况，是完全可以改变的。
在安排城市供应的时候，应本着副食品支持城市，工业品优先供应农村的精神，做统筹安排。首先保证外调（包括出口）任务完成。中央商业部分配我省59年第一季度调上海菜牛150吨，春节前调北京和辽宁核桃各150吨的任务，争取在元月底前发出，以保证他们的年节供应。省内供应方面，粮食除正常供应外，在城市、工矿区交通沿线，要求经常保持3个月以上库存。贵阳市活猪保持一个月库存，农村食盐储备3-6个月。元旦节贵阳市每人供应猪肉半斤、蔬菜每人每天1斤；春节供应猪肉1斤半，蔬菜一斤。其他副食品如鸡、鸭、乾菜、水果、鱼类等，积极组织供应。各专、州所在城市、县城和工矿区，由各地委根据情况安排供应；春节期间，农村要适当供应一定数量的猪肉，尽可能每户群众腌一点腊肉，此外，糖果、糕点、烟、酒也应保证一定数量的供应。在供应工作中，一方面应当根据不同地区和条件，适当统筹安排，保证供应，同时要注意节约，反对铺张浪费。为了完成上述任务，我们采取以下具体措施：
1·以一个月的时间，在全省范围内结合其他农副产品收购，立即开展一个副食品的收购突击运动。现在农村副食品的潜力是有的，如肥猪有的群众不愿卖出，只要做好工作还是可以多收一点的。在收购中，除生猪按计划按规格收购外，其他副食品只要有，就尽力收起来。争取多收一些来支持城市供应。城市供应紧张的副食品，教育农民吃省一点，多挤一点支持城市。在副食品主要产区，把副食品收购任务适当分到人民公社，以保证完成。
2·加工问题。基本办法是依靠人民公社加工，凡是人民公社的粮食、副食品工业，已经停工的，全部恢复起来，并根据需要依靠人民公社再发展一些副食品加工厂，如豆制品厂、粉条厂、酒厂等。人民公社化后，对于社员春节的特殊需要，如做点粑粑、甘酒、白酒等，社里应作统一安排，自行解决，也可考虑分给每个社员一点糯米，让社员自己去搞，上调和外调的腌腊味，除由国营加工外，可以和公社签定合同，收购成品。
3·在调运工作上，省级商业部门抽出130-150部汽车，专门负责生猪调运。粮食和其他物资全部由交通部门包运。目前最大问题是集运中劳力问题。解决办法，（1）组织群众运输、进行集运，充分发挥各种运输工具的作用。能用牛马车的用牛马车集运，能用鸡公车的用鸡公车集运，不通车道的偏僻地区，发动人背马驮。（2）收购时组织群众一次直运到集运点，避免2次集运。（3）某些活商品如肥猪，在可能条件下采取赶运办法。
4·生产问题。这是解决副食品供应的根本问题。蔬菜目前主要是加强田间管理，组织抗旱、追肥，并发动群众补播一部分早熟蔬菜、豆类，以增加年节蔬菜供应。蔬菜种子缺乏，除了发动群众来解决外，要加强地区之间的调剂。生猪生产主要是加紧育肥，准备年前用薯类或代用品催一批肥猪，来保证春节供应。
5·在组织上，省委指定徐健生同志负责这项工作，5天召开一次有关部门负责人会议，专门研究城市供应问题，并指定专人与各专、州联系。各地、州、市、县部在党委统一领导下，指定负责同志挂帅。省还抽调了一些干部组织了6个工作组分（下缺）
来源：根据文件的翻印件打印
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