日期：1958-6-12 作者：[待确定]
新疆阿图什哈拉俊区委会蔡书明同志“关于在牧区干部中进行阶级政策教育的报告”和新疆自治区党委的批语很好，现转发给你们供参考。目前，全国广大牧区对畜牧业的社会主义改造，除西藏及其他一部分地区以外，已经由典型试办合作社，公私合营牧场的阶段进入了大发展的阶段，有些牧区已经基本完成了畜牧业的社会主义改造。这种改造，不论采用什么形式，都是一场剧烈的阶级斗争，有不少地方还要经过武装斗争。因此，在牧区干部中特别在党内进行阶级政策教育，明确阶级立场和阶级观点，正确地运用党在牧区的政策、策略，这对顺利完成畜牧业的社会主义改造是很重要的。请你们也注意研究这一问题，并把有关牧区社会主义改造的情况、问题和经验，随时告诉我们。
兹将中共阿图什哈拉俊区委会蔡书明同志关于在牧区干部中进行阶级政策教育的报告转发各地参考。
一九五八年二月十三日
阿图什县哈拉俊区为了贯彻执行自治区四届牧区工作会议所提出的“依靠劳动牧民特别是贫苦牧民”这一阶级路线，我们在这次三级干部会议上用了相当的时间，结合讨论整社，对到会干部初步进行了一次阶级政策教育，提高了干部的思想认识，明确了阶级立场和阶级现点。
通过会议中的鸣放，暴露出来牧区许多干部对阶级的认识是十分模糊的。主要表现在：（一）一部分人认为牧区没有阶级，更没有阶级斗争，一乡十三个干部（包括社主任）中就有六个（其中还有三名党员）都是这样认识的。他们主要认为党在牧区不划阶级的原因就是由于没有阶级。（二）大多数干部认为牧区是有阶级的，但是没有阶级斗争。这些同志主要是不明白阶级斗争的多种形式和多样方法，他们狭隘地认为牧区的阶级斗争就是和农业区一样要分牲畜、分土地，不分牲畜就再没有斗争了。一部分人承认有阶级斗争，但只是承认思想上有斗争，否认其他方面也有斗争。（三）少数人完全不知道党在牧区还有阶级路线，甚至还有个别乡干部错误地认为牧区的阶级路线是要依靠贫农、团结中农和富农。（四）也有少部分出身贫苦的乡、社干部坚决地肯定在牧区是既有阶级也有阶级斗争，并要求在牧区划分阶级成份。总之，到会同志对党在牧区的阶级路线真正具有全面正确认识的只是少数，甚至有些领导同志也不能肯定有无阶级斗争。
由于干部对阶级识别不清，他们的阶级立场也就模糊了。因此，在实际工作中一部分干部就走了富裕牧民的路线或不自觉地维护了富裕牧民的利益。有些干部对待富裕牧民的态度是和颜悦色，对待贫苦牧民则冷嘲热讽。供销社营业员把条绒卖给富裕户，贫苦人来了说“没有”。有的领导干部对富裕牧民提出申请结婚时，就允许他们先结婚后到区上登记，格外照顾，但对贫苦牧民则不能例外；对富裕牧民入社时，可以允许多留牲畜，甚至留到百分之五十以上，但对贫苦牧民则扣得很紧。二乡四村盖孜社富裕牧民塔什阿洪自己有五条新毡子放着没有用。而社内又卖给他十二斤毛作毡子用，但是有的贫苦社员一点毛也没有，社里却扣住不卖。有些干部的亲属是富裕户，他们大量宰杀出卖牲畜、隐瞒入社牲畜甚至进行违法活动，干部虽然知道，既不反映也不教育。例如：塔什阿洪（区助理员的妻哥）和吐尔汗（县公安特派员色坎的哥哥）两家今年订婚时，索要婚礼计有骆驼四峰、马两匹、羊十三只、现金九百元（折合约为两干多元），实际上是买卖婚姻，干部也不教育制止。甚至有些原是贫苦牧民出身的干部，现在也借口民族习惯，开始接受富裕户给自己送马送羊。而干部也就对富裕户格外照顾，允许他们多买粮食，多宰牲畜。
牧区党内和干部中所以在阶级观点上存在这些模糊认识的原因，我觉得客观上由于党在牧区长期以来执行着不分不斗、不划阶级成份的政策（当然这一政策是完全正确的），一些干部误解为不划阶级成份就是没有阶级存在。主观上则是由于我们在牧区干部中特别是党内对阶级教育工作作的很少。这种情况在过去表现得不太明显，但在进行畜牧业社会主义改造过程中，就表现得突出了。
通过这次会议中的争辩，使到会干部认识到牧区阶级是存在的，阶级斗争也是存在的。阶级斗争不仅表现在经济方面，同时也表现在政治思想方面。有些同志反映说：“二乡牧主司马衣在十二年前给过贫苦牧民吾不拉汗两只山羊，解放后吾不拉汗已经给牧主还了十几只羊了，但牧主仍然不满，还逼迫吾不拉汗写字据再退还六只大羊，这难道不是阶级斗争吗？”三乡同志发言说：“在今年十月间建社时，三乡三村以库尔班为首的十七户富裕牧民共同发誓，坚决不入牧业区”。此外，富裕牧民常有打击、讽刺、辱骂贫苦出身的干部的现象。例如富裕牧民苏来曼说：“过去这些穿不上袜子、绑不上鞋带，经常露脚趾头的人，现在还能领导我们吗？”有的说：“这些过去连嘴和鼻子都分不清的人，还能当领导吗？”另一些社主任还揭露了有些富裕牧户在社内破坏牧业社，鼓动退社和造谣生事的事实。经过许多事实的教育，干部初步明确了党在牧区的阶级路线的正确性。有的同志也认识到必须站稳阶级立场、依靠贫苦牧民，才能做好工作，正确贯彻执行党的政策。
通过这次教育，我们觉得：
一、在牧区虽然不划分阶级成份，但在干部中特别是党内应当进行阶级教育。畜牧业社会主义改造是一场复杂的深刻的阶级斗争，它不仅要消灭畜牧业中的资本主义经济，而且要消灭千百年来压在牧民头上的封建势力。目前正在牧业社中开展的社会主义教育结合辩论进行整社，就是阶级斗争的具体表现。因此，必须使所有干部、党员懂得阶级政策，明确阶级立场。我们不能设想依靠一些分不清敌我的指战员能在战争中获得胜利。
二、牲畜是生产资料，也是生活资料。不论宣传政策或进行阶级教育，如果稍一不慎，都会人为地造成牧畜的大量损失。因此在进行阶级教育时必须特别慎重。这次会议上，主要强调了牧区过去没划阶级，现在不划，将来也不划分阶级成份；不分配牧主牲畜等，这都是肯定的。同时，也向干部讲明了牧区不划阶级的原因。说明我们不在牧区划成份，也可以完成畜牧业社会主义改造任务，过渡到社会主义社会。相反地如果划了成份，反而对发展生产、对国家、对人民，对富裕牧民、对贫苦牧民都没有好处。
三、必须注意解除干部中的思想顾虑。在干部、党员中有一少部分是富裕牧民出身的。他们听到了党在牧区的阶级政策之后，就产生了顾虑。例如：三乡乡长司马义（富裕牧民）说：“富裕户如果不能当干部，早点让我们回去生产，免得将来生产也不行了”。针对这种情况，我们反复讲明了党员、干部如果具有社会主义的觉悟，当然是党的依靠力量。即使对于富裕牧民出身的党员、干部和其他党员，干部也是如此。我们强调了党员、干部必须有明确的阶级立场，要紧紧依靠劳动牧民，特别是贫苦牧民，执行党的阶级政策，做好工作，否则，那就是错误的。
四、必须结合进行统一战线政策的教育。会议中也反映出来一些干部特别是贫苦牧民出身的干部对党的统战政策缺乏认识。一乡乡长乌肉孜（贫苦牧民）说：“解放几年来，党为什么不让我们贫苦牧民到北京去呢！偏偏去了两个过去压迫剥削人的家伙（指统战人士），难道这算是依靠贫苦牧民吗？”还有一个社主任要求划成份，搞斗争，分牲畜。经过讨论，他们初步明确了对团结所有愿意接受和拥护社会主义改造的人们的重要性；同时也向他们说明了去北京并不是为了依靠他们才让他们去的，而是为了团结教育他们。党依靠贫苦牧民是要贫苦牧民自己当家作主，努力发展生产来改善自己的生活。
一九五七年十二月十八日
来源：根据文件的翻印件打印
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