日期：1959-1-22 作者：中共中央农村工作部
中共中央农村工作部五个专题小组的讨论，今天已经全部结束。各组都正在整理讨论各项问题的记录。现将分配小组和各地区小组，在讨论中所反映的一些分配情况，简报如下
据二十四省（区）、市估算，包括社员集体分配部分加上家庭付业收入，每人平均收入约在80元左右（社员家庭付业收入一般占10——15％左右），社员每人平均收入水平较高的是广东，湖北、安徽、福建等四省，平均在90元以上。
在社员收入总额中，供给部分和工资部分所占的比例情况是：
供给部分和工资部分各占50％左右的有河北、浙江、福建、黑龙江四个省。
供给部分占60％、工资部分占40％左右的有河北、山西、河南、陕西、四川、广东、江苏、江西和内蒙古自治区九个省、区。
供给部分占65——70％、工资部分占30——35％的有安徽、湖南、辽宁、吉林、贵州、甘肃和宁夏自治区七个省、区。
社员增收情况，据二十二个省（区）、市统计和推算，与一九五七年比较，情况是：
增收户占总农户90％以上、平收户占5——8％的有广东、湖北省和上海市。
增收户占85％以上、平收户占5——10％的有浙江、山东、黑龙江、吉林、四川、贵州、云南、江西等八个省和广西自治区。
增收户占80％以上、平收户占10％左右的有河北、山西、河南、陕西、湖南、青海、辽宁等七个省和内蒙古自治区。
宁夏自治区增收户占75％。
另据二十三个省（区）、市的二一、一七六个公社统计：
实行伙食供给制的人民公社有一六、六一○个，占78．43％；
实行粮食供给制的人民公社有二、八七二个，占13．58％；
实行基本生活供给制的人民公社有九八九个，占4．67％；
实行半粮食供给制的人民公社有二六一个，占1．23％；
实行完全工资制的人民公社有一二三个，占0．58％；
实行劳动日制的人民公社有三二二个，占1．51％。
在分配给社员的总额当中的工资部分，平均每个劳动力每月工资收入情况，据二十个省（区）、市反映，大体上是三至五元，最高的是湖北、福建两省，每个劳力每月平均七元（其中最高的社平均十二元至十五元）。
据河南、山西、山东、安徽、福建、湖南、广西、黑龙江等八个省统计，在实行工资制和供给制相结合的分配制度的八、四三一个公社当中，已发工资的六、三九三个，占77．13％，大部分公社已发工资二至三个月；准备发或未发工资的二、○三九社，占22．87％。
据各地反映，如果在冬季以及夏收前，不大抓付业生产，组织现金收入，多数公社是不能够按月发工资或者有困难。山东、河北、江西、吉林等省都有10——20％左右的社，口粮偏紧。有些受了灾或增产不多的地方，现在粮食供给已感困难。
各地一致反映，有下列一些因素和情况，对于一九五八年的分配工作，有一定的影响。
（一）生产费用、行政管理费和其他杂支，比一九五七年都有所增加，有些地方税收也有所增加。如辽宁省全省计算，生产费用大约增加了50％，税收增加了13％。福建省在仙游县一个典型社调查，生产费用增加24％，管理费增加一点七五倍，其他开支增加92．59％，税收增加35．54％。
（二）一九五八年粮食生产虽然增产显著，但付业生产或多种经营减少了一些，正如浙江反映的，“五谷丰登，五子不丰登”。同时，社员的家庭付业生产，比去年显著减少。辽宁反映，减少了40％左右，湖南每人平均少了七元左右。
（三）秋收粗糙，丢失损坏了一部分粮食和农产品，一般地区都占粮食总收获量的10％左右。
（四）开始实行伙食供给制或粮食供给制的时候，缺乏必要的制度，多吃或浪费了一些粮食。
（五）大办钢铁当中，公社支出了一定数量的现金，不少人民公社都支出了七、八万元。
（六）有少数社虚报产量，购粮多了一些，使粮食供应上发生困难；也有部分公社的生产队存在着瞒产私分现象，也影响分配工作的顺利进行。
（七）部分公社有铺张浪费现象，浪费了一定数量的资金。商(原稿未完)
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