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中共中央对省、市、区党委的指示——关于彻底纠正五风问题

日期:1960-11-15 作者:[待确定]

各中央局,各省委、市委、自治区党委:

发去湖北省委王任重同志报告一件,湖北省沔阳县总结一件,湖北省沔阳县通海口公社纠正错误后新情况报告一件,供你们参考。必须在几个月内下决心彻底纠正十分错误的共产风、浮夸风、命令风、干部特殊风和对生产瞎指挥风,而以纠正共产风为重点,带动其余四项歪风的纠正。省委自己全面彻底调查一个公社(错误严重的)使自己心中有数的方法是一个好方法。经过试点然后分批推广的方法,也是好方法。省委不明了情况是很,危险的。只要情况明了,事情就好办了。一定要走群众路线,充分发动群众自己起来纠正干部的五风不正,反对恩赐观点。下决心的问题,要地、县、社三级下决心(坚强的贯彻到底的决心),首先要省委一级下决心,现在是下决心纠正错误的时候了。只要情况明,决心大,方法对,根据中央十二条指示,让干部真正学懂政策(即十二条),又把政策交给群众,几个月时间就可把局面转过来,湖北的经验就是明证。12月上旬或中旬,中央将召集你们开会,听取你们的汇报,请你们对自己的工作预作安排。

附一:

王任重同志的报告

陶铸同志并报主席:

(一)送上两个材料,一个是《沔阳县贯彻政策第一阶段的总结》,一个是《通海口公社贯彻政策后的变化》。看看这两个材料,可以使人早下决心,更坚定地去纠正“共产风”。沔阳县委在通海口公社搞好试点之后,全县其余的十个公社,分作两批,都搞了一遍,“共产风”的问题已经基本上解决,下一步将以抓生活、抓分配为中心,全面地贯彻政策,彻底地转变作风,整顿队伍,进一步扩大整风整社的成果。

(二)省委传播通海口公社的经验以后,全省大部分的县都先后进行了试点,少数的县已经开始向面上铺开。全省试点和第一批铺开的公社,一共是157个,其中已经搞好的61个,正在搞的96个。这批公社,大部分是书记亲自动手,决心很强,放手发动了群众,所以问题解决得比较彻底;也有一部分是因为领导五心不定,方法不对,没有真正的群众运动,因而搞的不深不透。看来,要求各级领导都痛下决心,像通海口公社那样去干,并不简单,需要有一个认识过程。我们将进一步总结这批公社的经验教训,使今后的运动少走弯路。

(三)为了贯彻执行中央的“十二条指示”,全省的三级干部会议已于11日开始。这次会议,围绕着“苦战三年,总结经验”这个内容,采取群众路线的方法,整风的方法,批评与自我批评的方法。一开始不作什么报告,不搞什么圈圈将大家的思想束缚住,而是让大家一起动脑筋,大家想,大家讲,充分发扬民主精神。我们提出了“揭开盖子,放下包袱,肯定成绩,纠正错误”的口号,要求大家对九个指头与一个指头的问题,对三年来农业生产的评价问题,对三年来农民生活水平的评价问题,对今冬明春如何过日子的问题,对明年的农业生产问题,对“三风一化”的问题,对从实际出发领导农业生产的问题,对党内的民主生活问题,对当前农村中的阶级矛盾问题,对农业第一,以及其他工作如何摆布的问题等等,都来一个畅所欲言,大鸣大放,把一切好的东西和坏的东西都端出来,实事求是地、大胆地揭发问题,首先是集中地揭发错误,然后再作全面的评价。目的是为了弄清真实情况,正确地接受三年来的经验教训,使全党思想一致,团结一致,发愤图强,信心百倍地去战胜当前的困难,去夺取农业生产的丰收。为了达到这个目的,使大家真正放下包袱,我们宣布,凡是过去所说的,与这次中央的“十二条指示”有出入的,都不算数,可以一风吹,以中央的“十二条指示”为准则。我们宣布,过去三年所报的产量,凡是认为有问题的,都不算数,可以一风吹,照实重报。我们还宣布,这次会议,讲对讲错,一律不记账,一律不戴帽子。并且要求首先是地委、县委集中批评省委,然后县委批评地委,最后省、地、县三级再作自我批评。总之,这次会议要打破老一套的开法,要建立一种正常的党内的民主生活。会议打算开10天左右,开长开短,以解决问题为原则。结果如何,容后再报。

此致

敬礼!王任重1960年11月12日

[陶铸时任中共中央中南局第一书记。]

附二:

沔阳县贯彻政策第一阶段的总结

(一)

我们根据省委的指示,在王延春同志的指导下,以贯彻省委的“十项政策”为中心,开展了群众性的整风整社运动。继通海口公社的试点之后,全县其余的十个公社,分做两批展开,第一批四个公社,第二批六个公社。到目前为止,全县整风整社的第一阶段已经基本上结束,这个阶段,主要的是解决“共产风”和瞎指挥生产的问题。

从揭发的情况看来,全县所有的公社,问题都极为严重,有的公社轻一点,有的公社重一点,这只是比较而言。

“共产风”,从1958年下半年以来,虽然年年在处理,但始终没有停止,还是日复一日,年复一年的在刮,而且越来越严重。开始,只有县、公社、生产队刮,到后来,省、专两级也刮,社员和社员之间也刮。开始刮大的,如土地、房屋、资金、粮食等,到后来,就像群众所说的,“见钱就要,见物就调,见屋就拆,见粮就挑”。

队为基础的三级所有制打乱了。生产队的土地被圈占,物资、资金、劳力被调走,加上干部瞎指挥,底子越搞越空,群众说生产队变成了“一口破锅”、“一个烂摊子”。

上边刮,下边也跟着刮,公私、你我都不分了。社员的房屋被拆毁,家具被拿走,自留地被没收,小杂粮被抄跑,“上至树梢,下至浮土”,什么东西都刮到了。

“按劳分配”吹了,“多劳多得”不讲了。钱混着用,饭混着吃,分空户进不到钱,超支户越来越多。澎场公社,33个队,1959年队队减产,分配结果,超支户4611户,占总户数的52%,超支金额34.5万元,每户平均75元,分空户4193户,占总户数的47%,分空金额12.0012万元,每户平均30.8元。有的生产队,竟户户超支,社员编快板唱:“一年忙上头,汗水白白流,年终搞结算,落个瘌痢头。”

供给制不结账,形成吃“混给制”,劳动积极的也吃,劳动不积极的也吃。群众舆论:“工多不喜,工少不急,两餐稀饭,你吃我吃。”

提起生产瞎指挥,群众恼火极了。批评干部倒行逆施。一说早,就愈早愈好,一说密,就愈密愈好,一说肥,就愈多愈好。特别是今年春天,“反纤”拉的多,群众要插秧,干部要脱粒,群众要脱粒,干部要锄草,群众要先插熟田,干部要先插荒田,群众要因地制宜,干部要“一刀切”……。一句话,专门别着干。

干部瞎指挥,群众不服从;群众不服从,干部就搞强迫命令。各地比较普遍的办法是开“整风会”、“战地会”,反“右倾保守”思想,搞“辩论”,戴“帽子”。群众怕整、怕战、怕反、怕辩、怕戴帽子,干部说什么,只好办什么。

这次整风鸣放,群众贴了不少大字报。这里选录几张如下:

天下雪,地下秧,谷芽落地一扫光,

群众反映有困难,右倾帽子实难当。

(沙湖公社中帮管理区群众贴)

稀奇稀奇真稀奇,哪有小麦种这密,

每亩下种一千斤,害得群众饿肚皮。

(汉江公社黄荆生产队群众贴)

干部强迫命令大,整好熟田不插秧,

一切停止把湖下,误了一年好庄稼。

(沙湖公社杜窑管理区群众贴)

干部主观主义大,扭转乾坤种庄稼,

为了好看连片化,坏田也要种棉花。

(杨林尾公社中心生产队群众贴)

看了上边这些大字报,不用再列举什么材料,就可以说明问题的严重程度。

除此,在粮食上、生活上也存在一些极其严重的问题。粮食上突出的是卖“过头粮”,形成挑柴卖了买柴烧,浪费人力物力。生活上,最大的问题,是劳逸结合不够。有些地方因为劳动过度,给妇女带来终身疾病。汉江公社黄荆生产队1125户,1959年以来,只有九个妇女生小孩,不孕、闭经的情况十分严重。

上边这些问题,带来的后果是什么呢?

经济上:生产年年下降,收入年年减少,贡献年年减少,债务年年增加,生产基础破坏,生活越来越困难。

拿澎场公社来讲吧。1958年以前,是全县比较先进的公社,这几年,由于风“刮”的大,瞎指挥的多,垮下去了,变成了全县最落后的公社。该社33个生产队,没有一个不减产。粮食总产量,1958年18875吨,1959年下降到16585吨,1960年下降到12105吨,比1958年减产36%。棉花总量(皮棉,下同),1958年817.5吨,1959年下降到565吨,1960年下降到213吨,比1958年减产74%。农副业总收入,1958年400.8万元,1959年下降到307万元,1960年下降到220万元,比1958年减少45%。社员纯收入,168年平均每人62元,1960年平均每人46元。

由于生产下降,贡献也跟着逐年减少,1958年卖给国家粮食4430吨,棉花566.75吨;1959年卖给国家粮食5405吨(卖了很大一部分过头粮),棉花515.45吨;1960年卖给国家粮食2465吨,棉花正在入库,肯定要比去年大大减少。

生产差,收入少,负债年年增加。全社没有一个队不负债。1957年全社负债(指生产队欠的,公社欠的不算)5.6079万元,1958年急增到132万多元,1959年增加到175万多元,1960年增加到230多万元,相当于今年的总收入,按户平均,每户260元。

这几年生产基础破坏很厉害。耕牛成批死亡,农具成批损坏,全公社死亡丢失耕牛216头,损坏丢失木船461支,畜力水车43部,犁、耙、耖、磙等中型工具2665件,价值27.3万元。

群众总结,“刮”了两年风,社员变穷了,集体变穷了,国家也变穷了。再“刮”两年,连饭都吃不上。

政治上:党群关系恶化,群众对社会主义的误解增加,坏了一批干部,毁了不少党的基层组织,党的政策贯彻不下去,严重影响人民公社的巩固。

“共产风”刮得严重的地方,群众骂“共产风”是“臭炮”,骂干部是“臭虫”。杨林尾公社党委会,1958年以前,在向花队办重点,向花队减产,后来搬到中心队办重点,中心队又减产。群众骂他们先是秦雪梅(扫帚星),“走到哪里败到哪里”。西流河公社塘湾管理区红旗生产队,因为干部办重点,风刮得大,瞎指挥多,年年减产,群众不满说:“办得三年重点,单身汉都娶不到老婆。”因为这里变穷了,姑娘们都不愿意往这里嫁。

“共产风”,把人们都刮糊了,闹不清什么叫社会主义,认为“一拉平”,不分你我,就是社会主义。加上这两年生活比较困难,有些人就以为,共产党只喜欢穷不喜欢富,这真是天大的误解。

刮“共产风”,给唯恐天下不乱的分子,造成了机会,他们从中浑水摸鱼,贪污搞鬼,有些好干部也被拉下了水,有的整个基层组织给烂掉了。澎场公社赵家管理区,这几年“共产风”刮的大,干部犯错误的多,处理的多,原来的土改积极分子、老干部,差不多都撤光了。管理区13个老干部,现在只剩下3个了,7个党分支,有5个烂掉了。这是一个沉痛的教训。

这里,我们回想了一下,为什么过去几年生产老是走下坡路?为什么工作老是很别扭?为什么“共产风”老是纠正不彻底?通过这次整风整社运动,才找到了真正的答案,——原来是没有认真严肃执行党的政策,没有彻底反掉平均主义。因此,这几年我们虽然满口讲了许多社会主义,而往往做的时候,却犯了不少平均主义,严重损害了群众的积极性。

(二)

为了彻底改变工作的被动局面,在省、地委的正确领导下,我们对过去所犯的政策错误和作风问题,进行了纠正,有的还正在继续纠正(如作风问题)。

对“共产风”,坚决地兑了现。物在的还了物,物不在的赔了款,少数欠账,办了手续。对其他政策问题,根据“十项政策”,一一作了检查处理。干部强迫命令、瞎指挥,经过群众鸣放揭发,都向群众作了深刻检讨,并保证今后不再重犯。

各项政策兑现的具体结果是:

省、县、社、队四级,共圈占土地30505亩(其中生产队没收社员自留地2108亩),现已退回25100亩(其中自留地已全部退回),剩下一小部分不能退回的基建用地,已折价付款。县、社、队三级,占用社员房屋4442栋,已退回2592栋,拆毁房屋8269栋,已修建还原5332栋,调各种机械115台,已退回84台,刮大、中、小农具84926件,已兑回43681件,刮各种家具17万件,已兑回93329件,刮砖瓦1887万多块,已兑回900多万块,调骡马737头,已退回476头,调生猪17934头,已退回16726头,调家禽4829只,已退回4378只。调粮食594.5吨,除兑现社员小杂粮41吨外,其余全部折款。以上各项无物可兑部分(一小部分继续留用的也折了款),共折款276.4333万元,已兑现180.5268万元。物加款:兑现结果占90%左右。

结合处理“共产风”,清理了商业部门推销的次货、废品(如土化肥、细菌肥、失效农药等),计款94.2163万元,已兑现84.2万多元(其中冲账64.8443万元,兑现款14.5414万元),占83%。

分配遗留和社员投资款218.2306万元,已兑现处理114.2956万元,占50%多。

公社化以后,从农村调出劳力,除掉上丹江和“支边”的,有9362个(其中有一部分是需要的)。这次兑现退回3790个。看来还不彻底,下一步准备大搞一下。

结合处理“共产风”,开展了公物还家、物归原主的群众运动,全县公物还家的大、中、小型农具、工具共8.3万件(每个公社万把件),社员与社员之间物归原主的农具、家具共4.3万件。

秋种“三包”已经落实,“土劳平衡”的错误做法,已得到纠正,现在正在大搞全年“三包”。

小队权利,经过反对瞎指挥,基本落实。

群众生活,经过整顿,有所改善。“三稀”食堂,大部分变成了“一干二稀”。房屋修整,已搞了70%。农村休假日,已在群众中形成制度。

社员自留地,按照政策规定,已固定下来。社员的小杂粮,过去没收的,大部分退回去了,一部分折价付款。

秋收分配和农副产品收购工作,由于收获未结束,产量未落实,未能最后定下案来,下一步准备以安排生活为中心,作好分配和粮食工作。

(三)

农村经过整风整社运动,出现了一派新气象。人们的精神面貌变了,干部的作风变了,生产的形势变了,总之,一切都在向好的方面转变,用群众的话来讲,叫“气象更新”。

通过政策兑现,群众对社会主义的误解消除了,公私你我的界线划清了,“按劳分配”、“多劳多得”的原则,深入了人心,生产积极性大大提高。张沟公社群众总结政策兑现前后的变化是:

自从刮起“共产风”,公私你我都不分,

群众生产无干劲,一年一年减收成,

十项政策一进村,歪风邪气一扫清,

干部群众心连心,齐心搞好大跃进。

政策兑现后,社员们的心情不同了,总想怎样叫队里多增点产,对生产十分关心。有人说:“过去田是种在水里,现在田要种在心窝里。”

社员爱社觉悟大大提高,许多人把藏了多年的公物,拿出来了。汉江公社腰河生产队贫农社员吴德保,过去几年,为队收拣保管的公物,价值300多元,这次全部交给了生产队,对干部社员教育很大。

通过整风,干部作风有了很大转变。不参加生产的参加了生产。许多干部过去七、八个月,只做了十几个工,最近—个多月,就做了二、三十个工。干部的主观主义、瞎指挥少了,强迫命令少了,现在办什么事,事先都开个“诸葛亮”会,找几个老农、“三种人”代表商量商量。群众十分满意,赞扬干部的作风是:“说起话来像小姑,做起活来像老虎。”

干部作风转变,群众对干部的看法也转变了。干群关系在新的基础上密切起来。过去赶重点,现在争重点,过去怕干部,现在爱干部。群众说:“过去多一个干部,多一个麻烦,多一个管头,现在多一个干部,多一个参谋,多一个劳动力。”群众的这个反映,生动极了,它总结了整风前后干群关系可喜的变化。

干群关系改善之后,基层干部感到工作好作了,心情十分舒畅,过去消极的现在积极了,过去退坡的现在坚决了。

许多老落后队,通过政策兑现,被改造过来。汉江公社黄荆生产队沙嘴小队,是全县有名的落后队。过去县委、公社、生产队,下过多次决心到那里去改造落后,派去的干部,一批接一批,县妇联主任去过,县委农村部的同志去过,公社有四个书记去过,生产队四个书记去过,省里下放的干部去过,都毫无结果。这次处理了“共产风”,纠正了瞎指挥,干部群众情绪高了,生产搞的很好。

各个战线,各个部门的领导人,都参加了这个运动,对他们的教育也很深刻。过去许多部门同志,对“大办农业,大办粮食”的严重意义是认识不足的。通过这次运动,有了比较实际的体会,把支援农业当作自己头等重要的任务。

现在,社员出勤的多了,工效高了,生产质量好了,生产出现了高潮。全县秋收秋种工作,无论是季节、数量、质量,都大大超过1959年,群众十分满意。截至10月底止,秋种粮食93万多亩,而去年同期只种了67.7万多亩。去年腊月二十八还在种麦子,今年立冬以前,可以播种结束,就大面积讲,季节比去年提早半个月,做到了适时播种。去年秋种粮食实收面积92万亩,今年小队超“三包”计划115万亩(估计还有扩大),比去年扩大25%。今年的秋收工作,做得及时,质量也好。群众说:“照这样干下去,明年大跃进定有把握。”

随之,生活也发生了变化。种菜、办食堂、治病、劳逸结合,都出现了新气象。最使群众满意的是修整房屋,通海口公社,一个多月来,修整房屋8129栋,占应修的80%。群众感动地说:“再不好好生产,真对不起毛主席。”

(四)

以贯彻“十项政策”为中心的整风、整社运动,所取得的成绩,是比较显著的。要说有什么经验的话,那就是认真执行了通海口公社的五条经验(这五条经验是:领导下决心,“两头挤”的方法,把兑现抓到底,明确地划界线,和生产扭在一起)。在做的当中,也有一些新的体会。

看来,整风整社运动,必须坚持分批展开。而且随着面的扩大,要不断壮大干部队伍。搞试点,我们集中了400多干部,铺开第一批公社时,我们集中了800多干部,铺开第二批公社时,我们集中了1300多干部,面越来越大,领导决心越来越强,始终保持一个优势兵力,大战到底,克服了过去开始轰轰烈烈、中途稀稀拉拉、最后草率收兵的做法。

自始至终地强调大搞群众运动,反对政策兑现中的“恩赐观点”和少数干部包办代替的做法。第一批和第二批比起试点来,有许多新特点,最主要的是干部有经验,群众有准备,运动容易掀起来。但最大的危险,是忽视发动群众。处理问题往往容易形成“专家”包办,少数人包办。这一点,在第二批最突出,有少数公社并走了一段弯路。为此,县委曾开过两次会议,反复强调了大搞群众运动,强调了把政策兑现抓彻底,并且从上而下的开展了查决心、查发动、查彻不彻底的“三查”运动,克服了后期某些干部的松劲情绪,保证了运动的全胜。

加强对运动的领导,一方面是正确地掌握政策,一方面是紧紧地依靠“三种人”。运动开始,群众有顾虑,怕兑现不了,因而有话不讲,有意见不提。当盖子揭开以后,又出现了多报、多算的现象,或者是只讲个人的损失,不讲自己占别人、占公家的便宜。这种现象是难免的,关键在于反复交代政策,坚决依靠“三种人”,民主讨论,划清真假、公私界限,同时开展公物还家、物归原主的运动,就可以澄清假象,分清公私,严肃地执行政策。

政策、作风、生产、生活这几个东西是互相联系的,必须紧紧地扭在一起,拿群众的话来说,叫做“一锅煮”。“共产风”严重的地方,干部作风一定很坏,生产、生活一定不好,这是一个规律。要想彻底纠正“共产风”,必须同时整顿干部作风。群众说:“共产风”兑现,吃不了两天,干部作风不转,受苦一生。根据群众要求,在政策兑现的基础上,放手发动群众鸣放,对干部作风进行了一次系统整顿,对推动干部转变作风,起了重大的作用。

以处理“共产风”为重点,全面贯彻“十项政策”。“共产风”是群众最伤心的事,从伤心的事开刀,比较容易地发动群众,群众发动起来,一切问题就会迎刃而解。

经验证明,纠正一平二调的“共产风”,纠正干部的命令风、浮夸风和某些干部的特殊化作风,像土改一样,是一项打基础的工作,哪里搞的彻底,哪里工作就能前进,哪里搞的不彻底,哪里工作就被动。最近,我们检查了一下,在某些地方、某些问题上还搞的不彻底,准备下一步以进一步抓生活、抓分配、抓全年“三包”为中心,全面贯彻政策,同时开展三查,查“共产风”兑现是否有尾巴,查干部作风转变程度,查劳动力是否集中到第一线,继续整风整社,直到取得彻底胜利为止。

(沔阳县委的报告,1960年11月3日)

附三:

通海口公社贯彻政策后的变化

通海口公社经过这次贯彻省委的“十项政策”,坚决纠正“共产风”、命令风、浮夸风和某些干部的特殊化作风,纠正生产上的瞎指挥,使得这个公社的面貌发生了根本的变化。把这个变化概括一下,就是这么四句话:群众心情舒畅,干部作风转变,生产出现高潮,生活面貌改观。

运动之前,人们的心情是沉重的,感到光景不好过,生产无甜头。现在变了,人们心情是舒畅的,笑逐颜开、喜形于色,感到有奔头了!群众凭自己的生活经验,总结了四句话:“过去开会无好事,总是抬回个死人子(坏消息);现在开会听消息,桩桩讲的是喜事。”他们说:过去开会,讲的都是群众伤心的事,如什么开夜班,动员投资,分配超支,没收自留地,没收小杂粮,反“资本主义”思想,反“右倾保守”思想等等。现在开会,大不同了,讲的都是群众最高兴的事。如什么“共产风”兑现,“七权”下放,三个“三七开”,冬播两权(即播种规格权、作物安排权)下放,劳逸结合,不开夜班,每月休假两天,冬天办半日食堂,活跃市场经济等等。许多群众说:“照这样搞下去,明年不增产才怪哩!”

反对生产瞎指挥之后,老农特别受尊敬,生产上大大小小的事,干部都要请教老农,找老农商量。老农有什么意见,也主动找干部提。过去称老农为“老保守”、“落后分子”、“别杠子”,现在代之以“顾问”、“参谋”、“老师傅”等光荣称号。柳李生产队有个老农叫陈代华(贫农成份),他总结了解放以来地位的变化,土改的时候是“依靠人”,1958年以后是“别杠子人”,现在成了“当家人”。心情很舒畅,对生产更关心了。

最高兴的要算妇女了。过去开夜班,孩子无人照管,生产无假日,家务事无人管。许多妇女忙了田里忙屋里,实在受不了。现在不开夜班,每月还放四天休息假,两天生产假,她们可高兴极了!星红生产队有个妇女叫王启珍,六个小孩,自从实行休假日制度之后,她变得喜笑颜开。从9月15号起到11月1号,这四个假日中,她办了不少家务事,种了六分田的菜,上街卖了一次菜,挣了八块钱,给公公做了一双鞋子,给小孩补了六件衣裳,还走了一次娘家,看了一次电影。10月份一个月做了二十六个标工,比上月还多。她感动地说:“这是妇女第二次解放。”

在纠正了“共产风”之后,群众对社会主义的误解消除了,对党的政策信任了。普遍树立了兴家立业的思想。过去群众卖东西,现在群众添东西。柳李生产队一个多月来,社员私人添制了67担箩筐,107个筲箕,11张桌子,6个簸箕,145把挖锄,155把铁锹,7担水桶。全公社统计,社员私人添制各种家具、工具20285件,修补旧的15742件。社员自留地,办的也很好,大部分围上了篱笆。社员私人厕所,近两年失修,现在都修好了,全公社修整私人厕所4079个。现在走到社员家里一看,全是一派新气象。

社员的这种兴家立业的思想,表现在劳动上,是“多干活,多工分”。劳动出勤率一般比过去增加了20%,工效提高了30%。

从小队来讲,这种兴家立业思想,反映在大搞农田基本建设、积极改善经营条件等方面。过去小队怕“三包”中搞“土劳平衡”,对搞农田基本建设、扩大面积不积极,现在“七权”一下放,可积极了!全公社各小队,光冬播生产中开的小块荒地就有4714亩,过去的堤坡、沟坡、荒坡变成了良田。各小队结合秋种,改良土壤、兴修水利、平整土地,把坏田变好田,扩大良田面积4178亩。为了明年的大跃进,各小队结合秋种训练了490头小牛学会耕田,添置各种大、中、小型农具6942件,修整12606件。经过一个多月的添置修整,基本恢复了两年来耕牛、农具遭受损失的元气,为明年大跃进创造了物质条件。

贯彻政策以后,社员的觉悟大大提高了,树立了当家作主思想,人人关心生产,人人爱护公物。在柳李生产队,有这么一个故事。一小队有200亩黄豆熟了,眼看快要“放炮”(炸开的意思),当时,又恰好碰上11月1日休假,干部很着急,心里想:执行政策放得假来,黄豆要丢在田里,造成损失;违犯政策不放假,又怕挨上级批评。正在左右为难之际,喂牛组长、老农王启茂看出了小队长的心事,给出个主意说:你不用愁,我来给你解围。你只开个会,让我说几句就行了。30日晚上,会议开始了,王老头把黄豆要及时收割的重要性向群众作了解释,接着说:“我们既要休息,又要抢黄豆,怎么办?我提一个建议,不知大家赞不赞成?”社员们说:“你尽管讲吧!”王老头说:要想生产休假两不误,我建议把大大小小的劳动力都动员出来,突击一下,我们喂牛组的十个老头,保证明天参加战斗。王老头的话音来落,立刻就得到了全体社员的拥护。第二天(31日)出动了170多人,一天时间割完了200亩黄豆。这件事情深深地教育了干部,使干部认识到,只要依靠群众,再大的困难也能克服。

在通海口公社,可以这样讲,耕牛、农具到处乱丢乱放的现象全没有了。清理公物、公物还家成了群众的自觉行动。杨市管理区合力生产队社员杨运远,政策兑现之后,他亲自从田里清回牛车3部,脚车4部,磙3架,手车1部,耖子2部,为了收拣好这些农具,自愿把自己的房子腾出半边给公家放东西。干部群众尊敬地称他为生产队里的“管家婆”。是的,像这种“当家人”、“管家婆”,在通海口公社还有很多,以社为家的思想愈来愈深入人心了!

现在,干部作风有了显著转变,参加生产已开始形成制度。许多干部过去七、八个月只做了十几个工,最近一个多月就做了二、三十个工。干部参加生产,不仅是进行了一般的劳动,更重要的是通过生产,了解了更多的实际情况,克服了工作上的主观主义。秋种中有些干部强调水田都要搞条播,群众不通。经过自己实际做之后,认识到确有困难,只好与群众商量,改一部分为撒播。这样,抢住了墒,也抢住了季节,群众十分满意。干部走群众路线和群众商量办事的风气,正在逐步形成。生产队里,小队里,大大小小的事,干部事先都要开个“诸葛亮”会,找几个老农、“三种人”代表商量商量。星红生产队第一小队有这么一件事:在秋种的时候,有40亩大的一块田,地形比较复杂,小队长为了把这块田的作物安排的恰当,曾反复开了三次群众会,征求意见。群众说:这块田地形复杂,低的地方种大麦,高的地方、土质肥的种小麦,土质瘦的种蚕豆。最后,按群众的意见把作物定下来了,真正做到了因地制宜。

通过处理“共产风”,对干部提高最大的是政策水平。许多干部说:“过去是不学政策,不讲政策,乱造政策;现在是政策随身走,时时学政策,见人讲政策,照政策办事”。干部贯彻政策,群众也讲规矩,洲岭生产队妇女社员吴玉英,过去不积极生产,老是装病,执行了休息制度之后,积极出工了。有一次休假走娘家,她母亲硬要留她住一晚,她坚决不住,说:“政府讲政策,我们讲规矩。”现在变成了队里的劳动积极分子。无数事实教育干部,只有执行政策,才能搞好工作。

坚决纠正了一平二调的“共产风”,纠正了干部的强迫命令、主观主义瞎指挥,使得党和群众的关系,进一步密切起来。群众过去遇到干部把头低,现在遇到干部讲客气。干部关心群众,群众关心干部。过去有许多干部出外工作,经常弄不到饭吃。现在不同了,走到哪里,哪里有饭吃。

干群关系一改善,干部的工作好作了,心情变得舒畅起来。公社党委和管理区的同志们讲:“共产风”和瞎指挥,好比两个大“脓包”,开始疼不愿意挤,背在身上是个大包袱,一当狠心挤了之后,身体倒感到一阵轻松。党委副书记谢从华同志总结政策兑现前后的变化是“十多”:过去熬夜多,现在睡觉多;过去强迫命令多,现在商量办事多;过去一般号召多,现在深入实际多;过去跑的多,现在干的多;过去事务多,现在学习多。两个月来的变化,给了干部一个很深的教育,就是要作好工作,非靠政策吃饭不可。

基层干部,精神焕发,斗志昂扬,工作情绪越来越高。过去消极的现在积极了,过去退坡的现在坚决了。星红生产队队长刘耀吉说:“过去当干部是公社压,管理区刮,群众骂,逼得我们说假话。当个干部,一点味也没有。现在呢?说的是真的,做的是实的,干的是硬的,得的是现的,谁还不积极工作!”

人们精神面貌的变化,变成了巨大的物质力量,大大地推动了当前生产和生活。该公社今年秋种面积,比去年扩大40%,不仅面积大,而且质量比去年好,季节比去年提早半个月,做到了适时播种。贯彻政策以后,各小队共开荒3千多亩,其中大部分种上了作物。秋收工作做的很及时,质量也好。现在全公社已转入以大搞积肥、锄草为中心的田间管理工作。

在政策的推动之下,生活面貌也发生了可喜的变化。蔬菜在政策兑现前,只种了2.389万亩,兑现后种了3.631万亩,达到了每户一亩五分。由于菜种的多,食堂办的有进步,现在大部分食堂由“三稀”变成了“一干二稀”。几年来,房屋损坏了11353栋,现在已修整了9千多栋,占90%;群众说:“往年这时候大拆房子,今年这时候大修房子,真是大不一样了!”

政策一对头,作风—转变,生产生活面貌一改观,大大鼓舞了社员群众夺取1961年大跃进的信心。现在,走到哪里,都可以听到群众在议论明年怎么搞大跃进。星红生产队群众根据本队的情况,总结了明年大跃进的十大有利条件:一、冬播面积比去年扩大896亩;二季节比去年提早半个月;三、因地种植搞的好,能发挥土地的潜力;四、田间管理比去年抓的早;五、种子留的足、留的好;六、群众有了积极性,树立了当家作主的思想;七、小队有了“七权”,干部不瞎指挥了;八、干部群众一条心了;九、今年水利任务小,可以多积肥;十、蔬菜种的多,种的好,生活有保障。听了这些有利条件,我们能不欢欣鼓舞吗!

通海口公社的经验,证明省委的“十项政策”是十分正确的,这些政策规定,发挥了巨大的威力。当然,这仅仅是第一步,对政策的贯彻还很不够,今年冬季,还要根据中央的“十二条指示”,继续开展整风整社。可以预料,群众的积极性将越来越高,生产的形势将越来越好,1961年必然会出现一个大跃进的崭新局面。

(沔阳县委第一书记马杰的报告,1960年11月9日)

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