日期：1960-2-21 作者：[待确定]
上海局、黑龙江、吉林、辽宁、甘肃、青海、四川省委、新疆维吾尔自治区党委；国家计委、经委、建委党组，地质、冶金、一机、农机、铁道、交通、建工、劳动、外贸、水电、邮电、石油部党组：
中央同意石油部党组关于东北松辽地区石油勘探情况和今后工作部署问题的报告。现发给你们，望予支持和协助。石油部为了加快松辽地区石油的勘探和开展工作，准备抽调各方面的部分力量，进行一次“大会战”。这一办法是好的，请各地在不太妨碍本地的勘探任务的条件下，予以支援。我国的石油工业特别是石油地质勘探工作，在两年的大跃进中有了较快的发展，但目前仍然是一个薄弱的方面。积极地、加快地进行松辽地区的石油勘探和开发工作，对于迅速改变我国石油工业的落后状况，有着重大的作用。
中央一九六零年二月二十日
最近，我们对东北松辽地区的石油勘探情况和今后工作部署问题，作了反复的研究和讨论。从现在已经掌握的资料来看，可以说形势好，来头很大。目前，已经在黑龙江省肇州县大庆（原名大同镇）地区，探明了一块二百平方公里的储油面积的大油田。初步估算，可采储量在一亿吨以上，大体相当于新疆克拉玛依油田。产油情况很好，现在已经打出来的探井，经过一个多月的采油试验，平均每口井产量在十二吨左右。油层多、油层厚，现在已经发现的就有六组油层，光第一、二两组油层就有十多米厚。油层产油性能良好，出油稳定。油层埋藏不算很深，第一、二两组油层深度在一千米左右，而且地层松软，打井容易。总起来看，开发和建设这里的油田，有很多便利条件。
整个大庆地区，从地质资料上看，是一个很大的适于储油的构造带，面积达两千余平方公里，现在拿到手的这块油田，仅是其中的一小部分，边界尚未摸到。看来，储油面积还会有大的扩展，远景非常乐观。
这个地区的石油勘探工作进展迅速，收效特大。大跃进以来，我们和地质部一起，在黑龙江省委的大力支持下，进行了大量的系统的地质调查。一九五九年九月六日我们打的第一口探井出了油。此后，我们就迅速地抽调了一批较大的力量，加强了勘探和科学研究工答作，打了二十二口探井，并取得了大量的地质和试油试采资料。从开始较大规模的钻探，到找到这块二百平方公里的大油田、仅仅用了四个多月的时间。这是一个很大的胜利。像这样大的油田，全世界也只有二十多个，它又处在工业发达、交通便利的东北地区，这对于加速我国石油工业的发展，是具有极其重大的意义的。
大庆地区的石油勘探工作，虽然经过了很大的努力，取得了很大的效果，但总的来讲还是一个开始，要想把油田全部探明，并投入开采，还需要作更大的更艰巨的工作。根据这个地区的情况，我们认为应该下一个狠心，用最大的干劲，用最高的速度，迅速探明更大的油田面积和更多的新油田。为此，我们的部署是：
第一、甩开钻探。在现已探明的二百多平方公里储油面积的四周，向外扩展。在两千平方公里的构造范围内部署钻探，以求迅速探明油田的两种和储量究竟有多大。
第二、在已经探明的储量面积内，选择一两块地区，打出一批生产试验井，进行油田开采试验。拟在今年生产原油二十万吨以上，到年底达到年产原油一百万吨的生产能力，为明年大规模地开展准备条件。
第三、在大庆构造带以外的附近地区，还发现有许多好的构造，储油的可能性很大。准备用一部分勘探力量，有选择地进行钻探，以期找出新的油田。
按照这个部署，预计今年需要打探井和生产试验井四百多口，钻井进尺数大约五十万米；同时进行相应的油田建设，其中包括采油、集油、输油、供水、供电、保温、运输和机修等项基本建设工程。所需的投资、设备器材及劳动力等，已向经委、计委做了专门报告。
为了实现上述任务。我们打算集中石油系统一切可以集中的力量，用打歼灭战的办法，来一个气势浩大的大会战。从玉门、新疆、青海、四川等石油管理局和其他有关石油厂、矿、院、校，抽调几十个优秀的钻井队和必需的采油、地质及其他工种队伍，加上两千多名科学技术人员，参加这个大会战。抽调的人员都要精兵强将，在现场大搞比武竞赛，掀起一个大规模的群众运动，一鼓作气地拿下这个地区。
这样做法的好处很大。第一、可以用最快的速度，力争在夏秋两季，拿下大庆油田，减少冬季野外作业的困难。同时又可以用最高的工作水平，精确地解决油田中主要技术问题，研究出合理的开采方法，做到边勘探、边设计、边采油，从而闯出一套我国自己的、符合总路线多快好省的石油勘探和开发的办法。第二，便于集中使用石油工业各方面的先进经验，在大会战中，进一步发动群众，破除迷信，解放思想，从而大大提高石油工业群众运动的水平。第三，便于现场比武，大搞各工种联合表演赛，掀起“学、赶、超、帮”热潮，从而有力地推进石油工业群众性的技术革新和技术革命运动。我们考虑，这样做法虽然有些单位抽出了一些力量，但对当前生产和工作不会有多大的影响；反过来，通过这种大会战，还可以提高各厂矿的各个方面工作水平，给完成今年的任务创造更有利的条件上。
以上报告当否，请指示。如认为可行，望批转有关省、市、自治区和部门。
石油工业部党组一九六零年二月十三日
已发：上海、黑龙江、吉林、辽宁、甘肃、青海、四川、新疆，政治局、书记处各同志、财经小组各同志、中办、工业、中交、计委、经委、建委、地质、冶金、一机、农机、铁道、交通、建筑、劳动、外贸、水电、石油。共印二八零份。
来源：根据一九六零年二月二十一日中共中央办公厅机要室文件
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