日期：1958-8-19 作者：[待确定]
我社为了促进生产的大发展，鼓舞广大社员的劳动积极性，巩固与提高合作化制度，并在生产迅速增长、积累大量增加的条件下，适当的改善社员生活，初步制定了基本工资加奖励的工资制办法。
基本工资加奖励的工资制，在工资上还是属于“按劳取酬”的分配制度，在粮食部分的分配上，带有共产主义的因素。因此，它是目前比较先进的一种分配办法。它的大体作法是：劳动力分级确定工资。工资的80％左右作为基本工资，按月发给，20％左右作为奖励工资，通过评比发给。奖励工资在农业上，社掌握50％，大队掌握30％，生产队掌握20％；在工业和多种经济生产上，社掌握60％，厂（场）矿掌握40％。口粮按照国家规定留量标准，留在社内，共同消费。这种工资制度较为合理，方法简单，群众拥护，可以激发社员劳动的热情，改进社的经营管理（特别是减少评工记分的麻烦和简化财务手续），推动生产的继续发展。但是，由于这种办法才开始试行，还有不够完善之处，所以在社内管理上还存在一些矛盾没有解决。特别是在社员觉悟不高的情况下，容易出现消极怠工和不关心生产的现象，今后应加以研究解决。
实行基本工资加奖励的工资制度，必须认真地核算收入，确定社员的消费水平。在今后生产大量增加的条件下，为了满足扩大再生产的需要，逐步地实现农业机械化、电气化，应采取积极的方针，扩大社内的公共积累；同时也要照顾到社员生活上的需要，以调动社员劳动的积极性。根据这个精神，应该认真地核算社内的农业、工业、多种经济等项收入，在核算收入时，为了准确起见，可以算两笔帐：第一笔按照生产跃进计划算收入，这个收入只作为生产上的奋斗目标，暂不作为确定工资的根据；第二笔帐应该按照宁低勿高、十分可靠的原则，核算出全社的各种保证收入，作为确定工资制的根据。在确定社员消费时，应首先根据增产部分绝大部分积累储备，少部分用于改善社员生活的原则，和贯彻以丰补歉的精神，恰当的确定社员应分配的粮食、工资、奖励金额部分。我社社员生活还不及富裕中农的生活水平，要今年生产成倍增加的情况下，增产部分用于社员改善生活所占的比重，一般控制在15％至20％为宜，以便达到或超过富裕中农的生活水平。
劳动力站队，评定好级别，是搞好工资制的关键。在进行这一工作时，应贯彻男女同工同酬的政策，根据劳动力强弱、技术高低、劳动态度等条件，将社内经常参加劳动的整劳力、半劳力、辅助劳力分别评出不同的级别。在具体作法上：首先内部进行劳动力站队，将各个劳动力的级别提出初步意见，然后让社员对照条件，大鸣大放，开展辩论，评议出男女社员的工资级别，最后报社经过社员代表大会批准执行。为了使队与队之间工资基本上达到平衡，社内应首先选择重点队或重点厂（场）矿，对不同的生产单位，各级劳动力所占比例，认真的调查研究，进行重点试验，经过调查试验，找出各种生产单位、各级劳动力所占比例，作为统一平衡的根据。在全面进行时，社应根据各个单位的情况，分配每个级别劳力大体所占的比例，这样的好处，可以防止各个单位之间工资忽高忽低的现象，达到各单位之间基本合理。在目前尚无经验的情况下，级别不易太多，一般的五至九级为宜，过粗了不太合理，过细了难以掌握。
在确定了工资级别以后，还要认真的调查各户社员实行工资制以前的牧入，以便妥当的确定每级劳力的工资标准和队与队之间工资总额。级与级的差别，应当根据每级劳动力的劳动价值来确定，经过社员充分计论，然后由社员代表大会定案执行。
于关粮食消费办法，经过全体社员一致同意，实行粮食供给制，社内根据国家规定的口粮标准，按人口计算，由社统一掌握，分发生产队，各生产队按以人定量标准，发给社员粮票，社员在本社公共食堂吃饭，粮食部分凭票取饭，无价供应，菜金（油盐等）社员自负。这种办法使社员的基本口粮有了保证，生活过于悬殊的现象和生活困难户可以大大减少。
工资中的奖励部分，根据社、大队、生产队和社、厂（场）矿，分别掌握的原则进行分别奖励。社内在年终总结时，当按照各个大队和厂（场）矿完成计划的情况分别发给集体奖金。
生产大队应根据每个季度各队生产情况，经过参观评比，将生产队分成若干等，然后按等奖励。生产队和厂（场）矿对社员的奖励与处罚，亦应通过评比表模进行。生产小队和厂矿可以10天一小评，1月一大评；经过评比发给奖励工资。领取奖励工资的人数，一般的要占社员总数的40—60％。过少了使少数人得到很多钱，过宽了起不到奖惩的作用。领取奖励工资的社员当该具备下述条件：1．服从领导听从指挥，积极工作；2．积极地参加生产，按时按质的完成或超额完成生产任务；3．爱护公共财产，并随时随地向坏人坏事作斗争；4．思想进步，努力钻研技术，并能推进技术改良；5．每月出勤在28天以上。合乎上述条件者，不论社干、社员均可领取奖励工资。对于不积极生产，消极怠工和无故缺勤的社员，根据情节经重分别给予批评教育和扣发基本工资的处分，并报大队或社批准降低工资级别。在执行奖惩制度时，不论任何单位，在遇到人力不可抗拒的灾害时，虽然采取了有力措施，进行了积极的抢救，仍造成公共财产损失，未完成生产计划者，仍应给予适当奖励。反之，如因不负责任造成严重减产，公共财产损失浪费，应受处分。
在实行基本工资加奖励的工资制办法时，对以下具体问题，要认真的进行处理。
（1）丰收年应多留储备，以丰补歉，特大灾害年无法照发工资时，亦可适当降低工资标准，平收年应照发工资。
（2）由于生产需要延长工时不增发工资，雨雪季节无法从事生产时，亦不扣发工资。
（3）放假还乡和其他外社人员参加社内临时生产时，应当按件计酬，开支由社内负责。社在每年定生产计划时，应作为一个项目列入工资计划之内，并分配给各生产单位控制指标，月终领发工资时，按实际开支报销。
（4）有特殊技术的工人，如工业上的技术人员，农业上的机务技木人员的工资，应当根据稍高于一般社员工资的原则，另行规定。
（5）因公负伤者，在休养期间照发工资，因公残废和死亡者应当受到社内抚恤。
（6）五保户，根据体力情况分成全保和半保两种，全保者由社全部供给生活费用；半保者应根据劳动情况，评定级别，发给工资。
（7）因病不能出勤者，经过医生证明，5天以内照发工资（包括休假两天），超过5天以外，按天扣发工资，超过1月者，停发工资，停发工资后引起生活困难者，社内从公益金中适当照顾。
（8）产妇，产前产后休息1个月，并发给一半工资，生活困难者，用公益金适当照顾。除此以外，并应在分配农活上进行适当照顾，以保证妇女儿童的身心健康。
（9）学生出社到外地上学，发给粮票不给粮食。
（10）凡享受国家工薪制人员的家属吃粮，参照过去情况，适当的交社一部分粮食价款。
来源：农业资料编辑委员会编《高举人民公社的红旗前进》，农业出版社，1958年。
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