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甘肃省委决定进一步减少城镇人口

日期:1962-6-1 作者:新华社

新华社

新华社兰州讯 最近,甘肃省委在研究了全省各方面的具体情况以后,决定进一步减少城镇人口,把今年原计划减少二十万城镇人口的数目,增加到四十万,占全省现有城镇人口总数一百八十二万的28。5%。加上前两年减下来的,甘肃共减掉九十八万人,占1960年底二百四十万人的40%。

为了完成上述精简任务,甘肃省委经过慎重研究,决定采取以下主要措施:

第一,下狠心合并、压缩、停办或暂时停办一些企业、事业。对中央部属及省属企、事业、国家机关的各级机构,进一步进行裁并。地方工业除煤炭、农业机械、机械修配、必要的粮油加工和市场必需的轻工业企业以外,可办可不办的坚决停办。初步确定,省级的七十六个厂矿企业中,保留的三十四个,撤销十四个,停产十个,合并四个,缩小规模两个,改变生产方向的两个,上交中央部属的十个。

省级十所高等学校,已决定撤销工业大学、艺术学院、财经学院、教师进修学院,其余合并裁减,保留的调整减少一部分专业科系。省属中等技术学校,省级有关单位办的团校、财贸学校、政法干校等,除保留重点外全部撤销。中等师范学校要适当调整合并一部分。对于卫生工作队、防治所、医疗机械厂、制药厂,县以上的防疫站和妇幼保健站,大量进行合并充实。撤销省属杂技团、戏曲学校(选留一部分优秀生改为训练班)和电影制片厂(留少数人员建立新闻摄制站)。每个专、州只留一下剧团,人数不得超过八十人。所有县、县以下和各事企业单位(包括中央部属事企业单位)一律不设立剧团,已有的撤销。各县的文化馆和图书馆合并。省属无线电、伞塔、射击、航空模型四个俱乐部并入国防俱乐部,其他专、县体育单位合并精简。省级各部门所属及专、州、市、县所属的研究所、设计院,除重点保留几年并保留研究有关吃、穿、用的骨干技术人员外,绝大部分撤销。

农、林、水利系统的事业单位,能撤并的撤并,能交给公社集体办的交给公社集体去办。商业和服务业人员,随着城镇人口的减少,也将相应地进行调整精简。国家机关能多减的还要求多减。

通过上述办法可减少职工和学生二十万到二十二万多人。

第二、大力动员职工家属返乡。职工家属约占甘肃城镇人口的三分之一以上。据计划,全省要动员十八万至二十万家属返乡,才能完成精简四十万人的任务。为此,省委规定:(1)除有十五年工令的干部(不论男女)可以携带家属,或连续工令虽不满十五年的森林采伐工人、矿山井下工人、讲师、研究员、工程师(包括相当于这一级的文化艺术、教育、卫生人员)、民主统战人士及四级以上(包括四级)和相当于四级以上的技术工人等的家属可不动员回乡外(自愿回乡者例外),其他凡原籍是农村的,均动员回乡参加农业生产。因家属回乡,职工同时要求回乡的可以允许。(2)职工已调往外省,由地方和单位共同负责,动员他们的家属迁到职工所在地。(3)可以给回乡的家属以证明,允许到1965年夏季后迁回。(4)干部送家属返乡的路费一律报销。以后每年有一个月的探亲假,工资照发,路费报销。(5)所有一切人员,凡家属居住农村的,基于目前的困难,暂时一律不得迁入城镇。这些规定,中央部属事企业单位也不例外。

第三,从各个方面精简干部。精简干部的主要措施是:(1)大量地动员回乡或带部分工资回乡参加农业生产。(2)抽调一万名干部到基层工作,加强基层工作的领导。(3)动员从工人中提拔起来的干部仍然去当工人。(4)对不能下放基层又不能回乡生产的干部,由上自省委书记的各级领导干部带领,到机关农牧场或另开辟牧场参加农业生产。他们的供给问题,今年仍由国家发给工资,明年视情况改为定额补助,并由农场实行按劳分配,多劳多得;口粮今年由农场自给一半,明年秋后全部自给。同时还可采取长期的、短期的、带部分工资的办法,分配一些干部到生产情况好的生产队去安家落户,参加农业生产。(5)对参加工作时间较长(包括1945年底以前参加工作的)、家庭拖累大的妇女干部,虽家在城镇,也可以采取带动20——30%的工资的办法,回家料理家务,把保姆顶替回去参加农业生产。

由于此次精简工作繁重,省委强调各级领导干部亲自动手进行动员、组织工作。全省的精简工作直接由省委第一书记汪锋同志具体领导进行。现在已有不少领导干部报名上山下乡,第一批经省委批准的已有五人,其中有省委候补书记李正廷、组织部部长李坤润、农村工作部副部长李生华、交通厅厅长李萍等。这一措施在广大干部中,引起非常良好的反映。截止5月10日止,全省已精简职工八万一千八百人。目前工作正在大力进行中。

来源:1962年6月1日新华社《内部参考》。

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