日期：1961-8-26 作者：李法金
李法金〔李法金，时人河南省水利厅干部。1961年8月26日，李法金上书刘少奇，反映农村问题。〕
敬爱的刘主席：
近来我回家乡，亲眼看到一些情况，也听到广大群众反映出一些实际上有严重的问题。我认为这些问题，对于发展农业生产、争取秋季丰收是不利的，有必要及时反映给中央，供领导参考。
农村有部分地区，对现有的已经修好或尚未修好的水利工程，有严重损坏的现象，其情况有以下几点：
1、在现有使用的渠道上、堤埂上和堤坡上种植农作物，造成了个别地方漏水、跑水、决口，发生淹没庄稼、冲坏道路、淤塞渠道等现象。特别是新修尚未使用的渠道破坏严重。如开封以东，有不少修好和未全部修好的水渠及堤埂，被平毁的有几十里长，都种上了庄稼。
2、渠道和水利工程上没有桥，也被填上土作为道路，在使用时无人修理，影响浇地。如南阳东南就有这种情况。
3、水车、水井无人管理，破坏严重，大部分井上的木料、砖北人偷走了。由于长期不用，泉眼已被泥土淤塞，不能使用。水车损坏也很多，解放式水车的铁皮水筒改做水桶用了，其他水车零件也有的乱扔乱放，损坏失修，无人管理，已有许多不能使用。
4、有些小水库、小池塘，因影响少数人的利益，也被扒开了，破坏了大多数人的利益。
产生上述现象的主要原因：整风整社以来，有一大部分干部，工作不够大胆，怕负责任，对公共财产的管理、爱护较前放松了；有些干部对中央指示三年不办水利的精神有所曲解，对水利工作不重视了；社员开荒没按政策办事，不经生产队批准到处乱开荒，损坏了水利工程。还有个别坏分子，混水摸鱼，乘机破坏水利工程，偷盗水利工具、设备。
我建议有关部门派人自上而下地进行检查，找出原因，制定措施，加以改进。特别是对于未完成的工程，应该利用农闲季节继续完成，以发挥更大作用。
在1958年大办钢铁时，农村砍伐了不少树木，而在这以后又没有相应的种植，这就使得问题越来越严重，直到目前，尚未好转。在农村基本上看不到新栽的小树了。在一部分地区的农村里，基本上没有什么树了，这不能不说是个严重问题。更为严重的是，目前已经发展到乱砍果树。我们村子周围，具有八至十年历史的老桃园、李子园，今春也被人偷偷砍去大半，实感可惜。这样光伐不栽，不但木材减少，果树也要遭到毁灭性的破坏，发展下去将会造成更大的困难。因此，建议利用今冬明春的农闲季节，号召社员在河边、池边、路旁、坟地、宅地、房屋前后等空闲土地上，大量种植树木，以便迅速改变这种情况。这里我算了一笔帐：一般村庄以百户计算，若将十边八旁（即渠边路旁、河边井旁、池边沟旁等）的闲散土地利用起来，就可种二至四万棵树，一两年之后，每年可收入三万元，每户平均可得三百元左右；若五年之后，每年即可收入十万元以上，收效是相当快的。这样既解决了用材问题，也解决了燃料不足的困难。
主要是贯彻党的政策不坚决，不彻底，对于问题不能及时发现和解决，广大社员的积极性，尚未真正全面地调动起来。表现在以下几个问题上：
1、有事不能很好地和群众商量，不能适当地安排社员生活，有些应该解决而且可以得到解决的问题一拖再拖，长期不解决，造成社员生活困难，影响生产积极性。如南阳老庄麦季超产粮每个小队七千斤左右，大队拖延三个月不发放，社员意见很大。
2、有的生产队和大队，有条件按月发工资，而干部怕麻烦，私改为半年一次，群众很不满意。
3、劳逸结合不够，放假制度没有执行。缺柴缺草困难没有适当解决，影响劳动效率，社员烧柴困难，又没时间拾柴，只好边生产边拾柴、草，一个生产队十八个人下地干活，还没有四、五个人干得多。
4、据我了解，大多数农民愿意办农忙食堂，目前分散各户做饭，浪费燃料，影响生产。
5、有的地方可耕地荒芜了，群众当作荒地自开自种，这样自留地加开荒地数量就不太少，群众开荒种自留地的劲头很大，对于集体生产是有相当的影响的。
河南省水利厅 李法金1961年8月26日
来源：根据文件的翻印件打印
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