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四川江津专区一封署名“部分党政干部”的来信就干部地方化问题提出意见

日期:1962-6-16 作者:[待确定]

安子文部长:

我们是四川省江津专区一部分党政干部,特向你反映组织领导和工资待遇的一些问题。

一、组织领导方面,主要是县一级的领导问题,自解放10多年县级领导主要是外地同志,他们参加革命早,政策水平工作能力都很强,因此在各项工作中,都做出了史无前例的巨大成就,而且深受当地干部和群众的爱戴,这是主要的。但几年来随形势的发展,由于本地干部很少,或没有参加县领导的决策工作,就不能不存在一些问题,因为县的大小工作都由中共县委常委或书记决定,有的县委员会很少,或没有召开过,重大问题由常委会决定,而县委书记,常委中有的县只有一人是本地干部,有的根本没有本地干部,因此决定问题时就难免有生搬北方经验(全专区县书、常委大都是山东同志)或许有几个本地常委,书记以因少数服从多数,意见得不到采纳,下面干部者更是,常委决定无条件执行,如我地连续受灾,在安排群众生活上,北方领导同志硬说红薯藤子,树叶子到处都有,每人每天口粮,只供应2两4钱(十六进位秤)甚至不供应,说红薯藤子在山东完全可以吃,结果群众挖泥巴吃也不吃红薯藤,因此肿病上升,全专区最高达几十万人,有的江北、壁山两县各死达几万人,这是沉重教训,尽管客观上是天灾。又在生产上说,北方条播是好,硬要迫使老百姓种,结果减产很大,生产工具也要推广北方?子、大铁锨等等,这些都造成了损失,当然与这些同志的成绩比起来,这些错误是小的,但一个县死几万人,这应该说不能没有责任。其次外地同志中(指书记、常委)由于在抗日、解放战争中,艰苦环境里身体健康遭到损失,现有部分同志重病,加上县又是做具体工作的,精力身体都感到负担沉重,有的尽力不能支;第三,解放十多年来本县干部在党的培养下,在外地同志的耐心帮助下,已成长起来了,许多优秀的干部,为什么不能提到领导岗位上来呢?据说有的少数民族地区就较好,难道几十万人口的一个县中,几千名干部中,不能培养提拔一些吗?据说中央已曾提出逐步实现干部地方化,我们觉得现在应该考虑,比如是否中央下个通告,在县级书记常委中(包括委员),本县干部应占到半数或至少三分之一,这样使外地干部,继续居于领导优势,又能逐步培养起当地干部。

工资制度问题:

从贯彻社会主义按劳分配付酬的分配原则看,现在有许多不合理的是:1,同工不同酬且悬殊太大,有的县,原来在县属区作干事工作是行政20级,经过提为付区长、区长,甚至县长或付县长,工资仍是20级,难道干事与县长工作责任是一样的吗?或区长和区委书记和县委书记、县长工作责任是一样吗?或说你是党员应全心全意的为人民服务,不应计较待遇,否则就不成为党员了,那嘛部队为什么要实行职务工资制呢?有的说,才提拔不能提级,要看他是否能胜任,我们觉得县区都有幅度级别,如县级是17——14级,才提的可不可以最低级,在我们??特别是作为党员,不应计较名誉、地位、待遇,但悬殊太大,还是会影响工作情绪,现实仍然是现实。政治鼓励是主要的,但也不能完全否定经济物质刺激的作用;2,是最近中央、省、专都规定,看某些主要文件,参加一些会议(如听周总理中苏关系讲话,付食品照顾等都规定17级以上干部才能看这些文件。听周总理中苏关系录音或负责同志精神讲话,连有的党外民主人士都解其精神,管统战工作的干部还不知道,另外由于县级科局长中有部分是17级而县长县委部长、付县长不是17级,文件会议都不如科局长了解得多,工作起来是吃力的。由于不是按职务而按级别,工资不同工同酬,不能不增加一些内部矛盾。3,几年来物价有了提高,如鲜猪肉57年前卖0.38元一斤,现卖0.70元一斤等,生活水平已经提高,而工资未变动;4,49年到52年参加工作的是青年一个人无负担,生活上钱多少都可以过,现在10多年,经过结婚生儿育女,五六个孩子负担,家住农村无劳动力,住城镇的生活更高,困难干部增多,这些都与工资有关,因此,我们觉得最好按职务工资制,或者有差别,也不能太大。

上述两个问题,仅是我们片面的看法,很可能是错误的,但我们觉得有这些看法,反映给中央在这次调整和“精兵简政”中也许有些参考作用就好!

革命敬礼!

四川省江津专区部分县的一些干部1962年6月9日

来源:

根据文件的翻印件打印

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