日期：1960-3-14 作者：[待确定]
（上缺）一方面，我们在领导方法和工作作风方面，还确实存在着许多缺点。突出的表现是“五多”、“五少”，就是：会议活动多，深入实际联系群众少；文件表报多，总结经验少；蹲在机关多，调查研究少；事务多，学习少；一般号召多，细致的组织工作少。县委及县委各部门自今年一月一日到三月十日的七十天当中，共召开了有各公社党委书记、部门负责人参加的会议一百八十四次。电话会议五十六次，印发文件一千零四十七份，表报五百九十九份。县级机关设立的临时办公室达二十二个之多，经常有一百多名干部应付文件表报；全县终日忙于填写投送文件表报的人员约近千名。县、社领导机关和主要负责干部，也多被束缚在办公室里处理这些文件，应付日常事务，对于上级指示，缺乏认真学习，对于本地情况缺乏调查研究，工作作风陷入简单化，一般化；在这种官僚主义作风影响之下，助长了基层干部的命令主义和浮夸作假作风的滋长。由于表报过多，项目繁琐复杂，时间短，下面就不得不闭门编造，弄虚作假，有的连编造也来不及，如县委整风办公室曾要东郊公社在一小时之内，把全社每一个干部群众对整风的态度统计起来，公社女统计员被人称为“哈哈笑”的小赵同志，被逼得在电话上呜呜大哭。因此，这样来的许多报告和数字，并不能反映工作的真实情况，自欺欺人，为害非浅。上述等等，严重地影响着争取今年“三大丰收”的实现，影响着当前抗旱保麦、抗旱春播运动的开展。这种状况必须迅速改变。为此，县委特根据省委关于六级干部会师到田的指示精神，采取如下措施：
（一）县委、公社党委以及各部门的负责干部，统统走出办公室，深入基层，深入到试验田和丰产方，和大队、小队干部一起在田间会师。亲身深入到生产过程中去，和群众建立起密切的联系，把试验田和丰产方切实办好，取得经验，树立榜样，以指导和推动全面。县委除留一个书记和县长在机关负责上下联系和主持日常工作外，其余各个书记及部门负责干部，分别掌握平原、丘陵、山区三种地区，深入到东郊、柳埠、平原、许寺、北园等五个公社。第一书记王任之同志和书记处书记邵力加同志，率领县委农村工作部、生产办公室的干部，已于本月十五日到县委基点东郊公社，其他书记和各部门负责人，也都先后分头出发。
（二）实行“三同”“五包”。各级会师到田的干部，从大战小麦返青关开始，直到麦收，从春播开始，直到秋收，按方按片包干负责，一抓到底，不得撤离职守。一定要做到与社员同吃、同住、同劳动，并对自己所在单位的思想发动、生产任务、技术革命、社员生活安排、社队经营管理等，全面包干做好。使各级领导干部能亲临生产前线，及时了解情况，深入研究问题，正确地指导运动，并使广大干部通过实地参加生产，进一步学会生产斗争的知识，提高领导生产的水平。
（三）采取在党委统一领导下的“条条”、“块块”、“片片”相结合的做法，分管各个部门的书记、委员及部门负责干部，在服从中心的前提下，既要做好中心工作，又要取得围绕中心，结合做好所分工的业务工作的经验，以便全面推广。分管山区、丘陵、平原的书记，应各掌握一个重点社，以便分类指导这三种不同地区的工作。在上述三者结合当中，应以“块块”为基础，从“块块”里边取得“条条”“片片”的经验，实现对“条条”、“片片”的具体指导。这样，不仅不会影响各个部门的业务工作，而且会把业务工作做得更好。
（四）立即精简会议，减少文件、表报。在当前抗旱保麦、抗旱春播紧要关头，非经县委批准，部门一律不得召开全县全社范围的会议。有事要到下面去就地商量解决，而不要把人召集到机关里开会。今后县委、公社党委，每年除开好一次党的代表会议，两三次县的四级或五级干部会议，以及省市委所规定的必须召开的重要会议之外，其余的会议应尽量精简。各部门必须开会时，一般也都应首先在“块块”当中取得经验之后，再行开会，不得照抄照转；满足于一般化的部署，反对那种不开动脑筋，不认真研究上级指示，不分析当地实际情况，不亲自动手创造经验的懒汉作风。对于文件、表报，立即进行精简，由县委办公室和统计部门进行排队，马上取消那些不必要的统计表报，必要的表报由统计部门统一制定下达，各部门不得滥发统计表格。
以上报告，当否？请批示。
中共历城县委一九六零年三月十四日
来源：山东省某档案馆
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