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四川省民政厅关于成都市福利小学、幼儿园当前存在的主要问题的报告

日期:1960-3-17 作者:[待确定]

成都市福利小学现有儿童328人,分为二部:一部79人系孤贫儿,二部244人系流浪儿童、顽劣儿童、刑事罪犯之子女(56人占23%)。幼儿园现有婴幼儿468人。该校、园在成都市党政直接领导下,数年来在收容和教养孤儿、婴幼儿、流浪儿、顽劣儿童等工作方面取得了很大成绩,对培养儿童健康成长,参加社会主义建设、维护社会秩序,起到一定作用。仅1959年就培养好儿童98名参加了工作。在婴幼儿收容量激增情况下,克服了各种困难,使婴幼儿受到党和政府的关怀,工作人员经过反右倾学习,思想有所提高,作风有所改变。但是,根据成都市民政局汇报和我厅派干部去校了解的情况来看,该校、园在儿童管理教育,物资设备,婴幼儿收容教养等方面存在一些严重问题,必须认真研究迅速解决。当前存在的主要问题:

一、儿童管理教育问题。二部儿童纪律混乱。逃跑、盗窃现象严重,打架吵闹不断发生,逃课逃操较严重,影响教学,扰乱社会治安。

逃跑、偷窃现象,从去年10月份以来特别严重。1959年逃跑了195人,650人次。今年元月份逃跑了131人次。二月1号至23号就逃跑317人次。虽然学校派有较好的儿童61人,白天黑夜分九班轮流站哨,但逃跑人次仍日日增加。即以2月中旬几天情况看,18号逃跑16人次,19号逃跑26人次,20号逃跑29人次,21号增至36人次,甚至站岗的儿童组长也逃跑了。逃跑的儿童大都被找回校或被派出所抓送回校,对这些回校的儿童未采取有效的教育措施,儿童不以为耻,反到处吹嘘在外面耍得怎么好,吃得怎么安逸。因此,不少儿童受了影响伙同逃跑。儿童逃跑后,在市内到处进行摸包包、抹玻璃(把商店柜台玻璃抹开偷东西)偷钱、偷点心、偷粮票等偷窃活动影响社会治安。偷窃的方法很多以他们自己的话来说有吃红钱(白天偷)、黑钱(夜晚偷)、板板钱(抬门进屋偷)、钎钎钱(偷钢笔)、竿竿钱(用竿子把室内东西挑出来偷走)、滚滚钱(在公共汽车上偷或偷拉板车的钱物)、好朵颐(到朵颐等饮食店倒菜汤吃或偷钱物)等,主要是偷吃的,但也见啥偷啥,如荼盅、玩具、蚌壳油、中医铺的甘草等。学校附近的商店、大中学校,居民被他们偷过的不少。本月23日晚,杨国宝(15岁)蒋子玉(14岁)等三人到中医学院偷了十多盆饭拿回校大家吃,并在该院厨房里屙了一堆屎。不久前,儿童刘长全夜晚跑进了2中女老师寝室,吓得女老师惊惶不安,偷走胶鞋和绒衣并从窗口向室内屙尿。学校前面的杂货店的盅子也被偷,春节时一儿童跑到居民家偷肉被发觉追到学校喊“捉贼”,真是闹得四邻不安,他们不仅在学校附近偷,而从西门到东门,从南门到北门全城都有他们的足迹,东门外是经常活动的地方,偷窃不分对象,什么人也偷,连春节时到校为他们放映电影的放映员的包包也要摸。甚至老师寝室里放的钱、盅子,办公室抽屉里放的糖票也被敲开锁偷走了。春节前后以偷点心为主,陈友元、张正祥等六人窜进南门外跃华食品厂仓库,偷吃了七十多个饼子被抓着交派出所送回学校。王志平到文化宫对门糖果店保管室吃了一晚吃来发吐,还带走十几个点心回校分给同队儿童。学校附近的糖果店都被偷过。最近,转为偷钱、偷粮票为主,张兴国一人先后偷盗600多元,企图外逃。有的已逃到雅安、重庆,最近,刘忠礼(14岁)已逃到北京,一人逃到武汉。在校儿童也互相偷窃,人人提防,真是逃跑、偷窃成风,影响极坏。

二部儿童还严重不遵守纪律,打架吵闹不断发生,大欺小,强欺弱,还出现小舵头,掌着吃。抢饭抢菜,与老师对抗,不接受管教。不愿意学习。逃课现象严重,上课时要老师到处喊,甚至一个个去拉。6年级(毕业班)24名儿童,有一半不愿学习,有的儿童上课没有书,坐在书桌上听讲,课堂秩序乱。破坏现象也很严重,教室窗子玻璃有一半被打坏、校内种的600窝油菜王,心心都被摘来吃了,发的新被拆来包头。秣子拆来打围巾。不爱卫生,到处大小便。

儿童的生活管理方面。对儿童关怀不够,必要的物资设备缺乏。床不够,二、三人睡一床,有的没有床板,只用几根小竹子垫起,有的垫半块竹芭,没有草垫。尿床的儿童,经常睡在尿里,被子很脏,有的被子上也有大便,有的没有被套。衣裤烂了没有针线缝补,女儿童没有梳子梳头,披头散发,有的几个月不理发,不洗澡。文化娱乐设备缺乏,没有适当的游戏场所,只有一个篮球场,儿童最喜欢玩的秋千等玩具没有,连环画、书也少。总之,儿童没有一个良好生活、学习的环境。

二、幼儿园近来收容遗弃儿增多,保育人员缺乏,房屋不够,衣被床铺、尿片等相应的物资设备跟不上,影响收容教养工作顺利进行。该园58年有婴幼儿57人,59年增至335人,增长近6倍,特别是去冬以来,收容量显著增加,如去年11月份收容77人,12月份收容102人,今年1月收110人,2月份截至25号止仅25天收容210人。目前全园婴幼儿除处理的已增至468人。不到两个月的时间,在园人数比去年全年在园人数增加40%,而每天还在不断接收,长此下去,问题实属严重。这些新收容的婴幼儿,大都是成都附近的双流、郫县、温江、广汉、什邡等县等人,被遗弃在成都市街道、公园、商店、糖果店等地由派出所收容起来,有的是夜晚偷放在幼儿园门口,由园直接收容的。由于收容量激增,有一定教养知识的保育人员缺乏,目前保育员43人,绝大多数是临时收容的盲流人员不称职。相应的设备也跟不上,房屋不够,目前小学一部的教室全部占作婴儿生活室了,如再收,放床的地方也成问题,现在生活室内的床铺安放的很挤,而全园466人只有婴幼儿小床80余张,大人单人床66张,平均三、四人睡一张,婴大班167个婴儿,只有20张小床,五、六人睡一床,人多挤在一起又盖一床被子,互相影响,一个婴儿,喂奶、拉屎、换片都要影响其余几人。两部缝纫机整天专给新收婴幼儿童缝衣服也忙不过来。尿片不够,一天只能换一次。沤烂屁股的婴儿有70余人,六、七十个需要吃奶的乳儿只有30余磅牛奶,每个乳儿的半磅,据检查,营养不良的约占43%(大半系新收容)。发病率高,每天患病的约20人,一至二月死亡43人。死亡原因据了解主要是新收容婴幼儿系带病入园,入园后由于医务人员少,责任心不够强,保育人员护理关心不够,卫生设备较差等等原因所致。

遗婴弃儿增多的原因,据公安部门同志谈,主要是反映两条道路的斗争,农村地、富、反、坏分子叫没有吃的把孩子丢了进行破坏、少数觉悟不高的农民受了坏分子的欺骗宣传,说成都市有包教包养的育婴院,因此想将孩子交国家抚养(曾在收容院婴儿身上查出字条写明出生年月和姓名说长大后来领)。经过公社党委、公安部门宣传教育后,有的家长已将孩子认领回家。如温江县集体人民公社去年12月即领回去14人。但从目前来看遗弃婴幼儿现象仍然严重,未能制止。

三、干部中有部分人个人主义思想严重,未能很好解决,该校有30名教职员,其中不安心工作的较为普遍,二位付校长也不够安心。认为这些儿童不好管教,工作麻烦,做了工作看不出成绩,休息时间少,上了课还要管打架、逃跑,有时还要挨顽劣儿童的骂,因此,想调出去,甚至有的想犯错误调走。最近动员干部下放,有不少想趁此机会离校。因此工作不负责任存在着教书不教人的现象,在课堂上打瞌睡,一般的对儿童都不够关心。在去年10月以前有打骂现象,经过批判后,又以变相体罚,扭耳朵、踩脚等对待顽劣儿童。对儿童中纪律严重混乱情况感到脑火,畏难。以致有时形成放任不管。经过反右倾学习后,这种思想仍未得到很好解决。

幼儿园有保育人员43人,来自为民工12人(原系妓女4人,游民8人)其余为临时收容所收容的盲流人员。这些人员政治觉悟低,好吃懒做,闹待遇说吃的是“救济饭”(他们的待遇实行的奖金制),领导上对他们教育管理也不够,因此对婴幼儿极不关心,有的喂饭时喂重喂掉,有的把外用药当内服药给婴儿吃,烧坏了嘴巴,有的用热水袋时汤伤了婴儿的手,有的幼儿无人照管掉在粪坑里。更严重的是曾失火烧死两个婴儿(1959年10月份)。这些人中有些品质也极坏,偷吃婴幼儿的饭、饼干、白糖等饮食,有时一人放哨一人吃;偷幼儿胶鞋,拆幼儿衣服做自己的内衣。

成都市福利小学、幼儿园当前存在的问题,我们认为是严重的,产生这些问题的原因:

1,主要是政治挂帅 问题没有很好的解决,市民政局对该校工作人员的政治思想教育工作抓得差,大部分教职员不安心工作,没有树立事业心,工作不负责任,不关心儿童,教育方法简单粗糙,不是耐心说服,循循善诱,而是训斥,发脾气,变相体罚。因此,儿童纪律混乱。逃跑、打架等现象不断发生,发生后又未及时采取有效措施予以制止。事实证明只要老师认真负责,关心爱护儿童,逃跑是可以制止的,如该校新生队老师蒲正全,经过反右倾学习后,思想觉悟有所提高,工作负责,对儿童较关心,所教的队从去年12月13日到春节前没有一人逃跑。相反的张伟老师一贯不负责任,所教毕业班闹问题的很多。这次张伟被批准下放劳动锻炼,有儿童反映说:“张老师走了,我就不跑了”。(下缺)

来源:

四川省某档案馆

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