日期：1961-7-5 作者：[待确定]
送书记处同志阅。卫生厅工作组同志反映主要是粮食少，安排不落实。潘厅长一、二天即去了解。
杜心源7月12日
自六月中旬以来，我区肿病又有发展，上升面广，速度快，以六月十八日与七月二日相比，十五天中上升了29％，全区十八个县（市）有十三个县（市）病情上升，其中以宜宾县、纳溪、隆昌、江安、合江上升比例较大，宜宾县较六月十八日上升62％，死亡情况也较严重，与六月十八日比较死亡增加了40％，其中以纳溪、隆昌、宜宾县、合江死亡率较高。
当前病人增加，死亡增多，就各地对发病和死亡原因的调查分析，主要是由於生活安排不好，口粮未落实，乱吃东西而引起发病。泸县石岗公社六月分虽然安排平均每个社员有6～7两口粮，但因扣除了偷青部分，有的管区实际社员平均只达到2～3两粮，粮食不足，社员就乱吃东西，好石岗管区26户都吃过泥巴。该公社329个病人，属於此类发病的有169人，占病人总数的51．4％。宜宾县月波公社光辉大队金竹生产队小春包产3400多斤，实收1900多斤，但干部不实事求是，口粮安排仍按包产数分配，名义上安排到六月二十二日，实际上在六月四日大队就无粮可拨了，大队停拨口粮后，要生产队自行解决十八天的口粮，生产队也无办法，因此，社员只有吃菜充饥，菜不够，连四季、豇豆、南瓜等老叶子都弄来吃了，这个队病人多，死亡情况尤其严重，去年年底总人口是一百九十二人，目前实际人口只有一百四十七人，减少四十五人，最近几天死了主劳六人。宜宾县高场区有一百七十一个生产队缺粮，占总农业人口31．1％，因此病人由六月十六日的三千零二十一人至7月2日上升为六千零二十四人。隆昌红星公社有三十三个生产队断粮3～5天，红星五大队断粮7天，病人由五月中旬的9人至六月中旬即上升为二百零四人。
其次是由於治疗不彻底，劳逸结合不好，及夏季气候变化，部分社员拉肚子和其他流行病引起发肿的。如泸县石岗公社调查三百二十九个病人中主要属於治疗不彻底而发病的有三十三人，占现患病人数的10％；属於劳逸结合不好而发病的有四十九人，占现有病人数14．95％；属於患夏季流行病之后而发病的有二十一，占病人总数的6．4％。
目前死亡数高的原因主要是集中抢治工作作得太差，有些地区70～80％的病人未集中，如纳溪县仅集中30％，院外病人未得到及时治疗，尤其对重危病人抢救不及时而增加死亡。纳溪新店公社六大队现有肿干病人二百二十四个，就有一百二十一个在院外未得到治疗，四月以来死亡率为3％。隆昌普润公社有重危病人八十个，其中住院治疗的仅十二人，自六月八于十三日五天中死亡三十八人。
最近病情发展，各级党委十分重视，正在采取紧急措施，加强领导，添派技术力量，认真安排好病人和社员生活，大抓疗效，如富顺县委鉴於近来疾病急骤上升，采取了紧急措施，提出了“扎实抓好治病、千方百计渡过七月难关”的口号，并决定：（1）各级党委除书记挂帅外，并设有党委委员专抓治病，三干（文卫、宣传、妇女）上阵，深入解决具体问题，突击落后。县委财贸部长和两位县委亲自率领由二十七人组成的三个工作组深入重病区对生活安排和治病工作进行检查督促；（2）安排好病人生活，保证每人每天口粮十二两，公社医院病人口粮统一由国家平销粮解决，大队医院病人由大队统一拨给医院，基本口粮不足十二两部分由大队补足，大队有困难者由国家销售粮解决，为了保证蔬菜供应，采取了由公社和大队送菜，医院买菜，划给医院一定的菜地（5～23亩）等办法解决，病人食油由原来每月四两增加为五两，并拨出了红糖十万斤，提高医疗质量，开展高疗效运动，全县组织四百三十九人正在普遍进行大检查大会诊，凡重危病人都须经过会诊治疗，同时决定立即在全县医务人员中开展一次火线整风和五好评比活动，以更大限度发挥其积极性，尽快治好病人。如同富顺县一样，迅速采取了有力措施的还有泸县、江安、隆昌等县。泸县县委七月三日召开了各区委书记紧急电话会议，与此同时县委立即拨下一百万斤粮食解决落后地区社员口粮和病人口粮，保证每个病人每天吃到十二两，并另给每个病人糠复糕一斤，滋补药酒半斤。江安县委由书记率领大批干部狠抓重病区的抢治工作，采取了四大措施：（1）加强领导，区、公社、大队各级均有书记专门抓治疗工作，县、区领导同志亲自坐镇落后公社突击；（2）保证病人每天吃足十二两粮，社员每天安排六两，并给病人解决了适量的肉食、副食品，商业部门收购的家禽家畜、鸡鸭蛋等从六月二十二日暂不外调，供给病人食用；（3）大抓集中，首先迅速办医院，六月十五日以来，新建医院二十四所，全区五十八个大队都办起了医院，并及时训练了保健员三十人，为集中病人准备了条件，对危重病人生产队包抬送医院，病人由六月五日集中45％上升为74％，对控制疾病发展和死亡起了很大作用；（4）发动群众，上山找草药，解决药品不足困难，全区每个医院都组织了专人采药，共组织了一百二十六人，每天平均采集草药一千七百八十斤。由於采取了上述十分有力的措施，目前底蓬区的病情已有好转，据留耕、安远、底蓬等公社调查目前新复发已基本控制，全区死亡率平均下降了78％。隆昌县为了经常掌握病情，采取了三个办法：一是由生产大队包生产队的干部报病；二是生产队规决由恢复期病人组长报病；三是各生产队配备一个不脱产保健员，负责查病报病、卫生宣传、工地简易治疗三个任务，完成一项任务者，每月补助10个工分。
为了迅速制止病情的蔓延，控制死亡，当前各地必须认真抓好以下工作：
第一，各级党委必须进一步加强对除害灭病的领导，不能松劲，县、区、社、大队、队都要指定专人负责，专管干部不能下马，下了马的应立即上马。凡医务人员、卫生行政人员抽去搞生产或其他工作的，应马上归队，投入灭病工作。
第二，各级必须根据省、地委指示，认真安排好四粮，按照“低标准，瓜菜代”的精神，切实落实社员口粮。对於现有病人生活安排各地应认真进行一次检查，必须按地委“关於妥善安排病人口粮的紧急通知”精神，保证每人每天十二两（旧称）口粮，由生产大队统一拨给医院，对部分地区粮食按标准供应确有困难的，不足部分由国家农村供应粮中解决。在副食品供应上也应尽量照顾病人，供应适量的粮、油、肉类、鱼类、蛋类以及其他营养品。
第三，狠抓集中治疗。说服教育基层干部、卫生人员和病人，对应集中的病人坚决集中，有条件的地方，可全部集中治疗，认真坚持治愈出院标准。条件较差的地方，一时不能全部集中的应首先集中较重病人，但对院外轻度病人必须加强管理，积极进行治疗，解决好医药、口粮、副食品及劳动照顾等问题，一定不能放任不管。
打字：永 校对：李
抄送：各书记、秘书长，办公厅。 （18分）
中共四川省委办公厅秘书处 一九六一年七月十四日抄
来源：四川省某档案馆
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