日期：1961-8-12 作者：四川省涪陵地委除害灭病办公室
四川省涪陵地委除害灭病办公室为了进一步摸清农村当前疾病发展情况，加强防治医疗工作，我们根据地委指示，于7月3日至8月4日先后派出两个工作组到武隆县的江口、羊角、鸭江、平桥四个区和涪陵县的龙潭、马武、蔺市等区共28个疾病较重的公社进行了实地调查，现将情况分述如下：
涪陵县自今年6月以来，病情又开始上升，8月初全县统计约有病人22700多人，比6月底增加二倍以上，少数落后社、队病情很严重，已发生非正常死亡。根据该县疾病和死亡情况较严重的青羊、明家、五马、堡子、马武、兴隆、菜场等公社重点调查是：五马公社现有病人占总人口的3．37％；青羊公社占4．33％；据发病较高的明家公社双石大队5个生产队的逐户检查，有肿干病70人，占总人口460人的15．22％。全县疾病较严重的公社约计有26个，占全县公社数的23．88％，以平均发病人数占总人口的6％计，约有8400人；一般公社21个，占公社总数的31．34％，发病率占4％，约有6300人；较好的公社30个，占公社总数的44．78％，发病率在2％以下，约有5400病人。据此，估计全县有肿干病在20000人左右，约比县除害灭病办公室统计上报数12742人要多8000人左右，估计当前发病人数两万人是较为实际的。这些病人约有50％症状明显，病情较重，需继续集中治疗，其余的病情较轻，能坚持一般劳动，但需积极加强巡回治疗工作。死亡情况是：明家公社1——6月共死亡459人（按死亡登记），占总人口9129人的4．79％。经双石大队5个生产队的逐户统计，上半年共死亡45人，占人口总数的9．45％。青羊公社7816人，1——6月共死亡535人，占6．4％。更严重的是五马公社永太、永合、支南三个大队，共2140人，近1月发病117人，占总人口的5．47％，死亡84人，占总人口的3．77％，占发病总数的71．8％。比较严重的公社1——6月死亡在5％以上。
武隆县病人和死亡情况也是很严重的，但从我们所到几个区、社来看，当前病情已在逐步下降（据县统计8月上旬比6月底下降60％）。据和顺、文复、天星等三个好坏和中等情况有代表性公社的调查看：较好的和顺公社第一大队现有肿干病37人（原病情较重），占总人口的3．11％；文夏公社原系重病区，经过突击抢治，转变较大，现有肿干病250人，占总人口的7．44％；天星系三类公社，1100多人，尚有198个肿干病人，占11．6％。根据好坏地区推算，全县约有肿干病7000人上下，约占总人口的3％（与县上报数2647人多一倍以上）。死亡情况是：据平桥、鸭江两个区10个公社的了解，一至六月死亡率占总人口的4——5％约有4个公社，占5——6％的3个社，6——7％的2个社，最高的兴顺公社死亡率达8．28％。10个公社总计有53917人，共死亡3362人，占6．23％。从死亡的时间看：和顺公社1——7月共死亡225人，其中一月死亡13人，二月74人，三月60人，四月42人，五月13人，六月9人，七月14人，看来二、三、四月死的多，五月以后即开始下降，但7月以来死亡人数较五、六月略有上升，与春荒、夏荒生活安排落实有关系。
从我们所到的区、社来看，当前抢治疾病工作存在以下问题：
（1）病情严重和死亡较多的地区一般是整风整社不彻底，党的政策没有贯彻执行，特别是口粮分配到户的政策贯彻的不好，干部作风未得到彻底转变，还存在着官僚主义，不关心群众疾苦，不妥善安排生活，对疾病不积极采取措施抢救，甚至有的不能如实反映情况，致使病症增多，得不到及时治疗，造成非正常死亡。涪陵县明家公守6月1日至7月5日，一月多的时间死亡157人，占总人口的1．7％，占半年死亡人数的三分之一。堡子公社的病人，由6月中旬120多人，上升到7月7日的800多人。这些情况没有引起区、社党委应有的重视，既不向上反映真实情况，也没有采取及时的紧急措施，使生产受到损失。
（2）干旱严重在暂时的困难面前，部分基层领导干部存在着依赖思想和消极畏难情绪，不积极领导群众坚决贯彻执行省委关于抗旱救灾的紧急指示，自力更生，生产自救，而是放弃领导，或是埋怨上级不调粮食来，对群众生活安排不落实。这些疾病、死亡多的地区缺粮缺菜和粮食明有实无的情况较为普遍。
（3）对疾病抢治工作的抓得差，新复发病人增多（新发占20—30％，复发占70—80％）。存在的主要问题是：（1）当五、六月分病人下降后，公社领导上和各级卫生干部较普遍的存在松劲麻痹思想，认为病情减轻了，对出院标准控制不严，未经彻底治疗的病人大量出院，造成大量复发。涪陵堡子公社现有的800多病人中，90％左右都是复发。（2）医院管理不好、医疗质量低。涪陵五马公社医院粮食上顿不接下顿，无菜吃盐开水，吃饭不按时，甚至断炊，7月17日病员一天只吃到3．5两粮食。该院7月中旬平均每天死亡1人。（3）病人出院后生活、医药、劳动无人管。加之这部分人住院时间长，工分少粮食分得少，自留地未种。因此，出院后生活下降，代病参加劳动，体质不断减轻弱，产生低血糖昏迷而死亡。（4）卫生搞得差，天热贪凉露宿，腹泻病人增多，造成复发。部分地区贯彻医药费收减免规定不全面，不作思想工作，重收轻减免而促使病人未愈出院或有病不能住院，加上粮、菜等具体问题得不到解决等因素也直接影响到疾病的发展。同时，没有根据住院病人减少，分散病人加多的新情况，坚持集中与分散治疗相结合的方针，及时开展巡回治疗工作，不少地区仍将大部分医务干部留在门诊和病房，对农村的防病治病工作和留院病人的疗效巩固管的少。如涪陵明家公社18名医护人员，留院14人，管理30个住院病人和10余个门诊病人，而10个大队的防病治病工作仅有4人负责。
（5）在抢治肿干病的同时，结合治疗其他疾病不够，特别是驱虫工作开展差，在连年灾害群众体质减弱的情况下，加上寄生虫病的危害，对劳动力损伤较大。据武隆鸭江、平桥两区宋月、庙桠、鸭江、平桥四个公社调查，现有病人中80—90％兼有钩虫和蛔虫病，死亡中30—50％因杂病、慢性病所致，特别是钩虫和蛔虫的直接危害。这些地区驱虫工作开展的不好，在院病人也未很好结合治疗。
以上所了解到的这些情况，已向县、区、社党委作了汇报，并引起各级党组织的重视，采取了紧急措施，进行抢治，病情已有缓和，非正常死亡已经下降。
一、根据疾病发展情况，加派医务力量，突击抢治。涪陵从省文卫系统下放干部中抽调医务干部38人，专区除害灭病工作组4人，专区医院10人，并从石柱调回卫校学生16人，共68人，加上县里组织的力量约40人，共计108人，立即派往疾病较多的地区加强治病工作。丰都、垫江两县也抽出卫生干部32人，前去武陵加强重病区的抢治工作。涪、武两县均派出检查组，分片包干加强防病治病工作的督促检查，以便发现问题及时解决。
二、积极领导群众开展生产自救运动，并调拨部分粮食，重点解决缺粮的社、队和困难户，发动群众大搞代食品运动，提倡苞谷莲心代米一起磨碎吃，切实安排好群众生活，节约渡荒。
三、采取集中和分散相结合的方法，加强巡回医疗工作。武隆抽出60％以上的医务力量深入田间、院坝，并实行分区负责、分片包干、背药下乡、轻病到队、重病到户、送药上门等办法，加强农村防病治病工作。并抓紧当前中、草药的生长季节，收采药材。同时，紧密结合消灭四大寄生虫病，开展爱国卫生运动，加强饮食和饮水的卫生。
四、认真作好医务人员的组织和思想领导。涪、武两县县委都召开了电话会和卫生所长会，教育各级干部认识灭病工作的长期性和艰巨性，克服松劲麻痹情绪，树立长期与疾害斗争的思想，并积极提高医疗质量。将原调走或调出参加中心工作的卫生干部组织归队，充实和加强灭病战线。
地委除害灭病办公室1961年8月12日
打字：文、杨 校对：罗
来源：四川省某档案馆
Copyright (C) 2024 Marxist-Leninist-Maoist.
Permission is granted to copy, distribute and/or modify this document under the terms of the GNU Free Documentation License, Version 1.3 or any later version published by the Free Software Foundation; with no Invariant Sections, no Front-Cover Texts, and no Back-Cover Texts. A copy of the license is included in the section entitled "GNU Free Documentation License".