日期：1951-12-15 作者：[待确定]
兹将川东区党委的报告转报中央并发给给地参考。我们同意区党委的工作布置。
西南局1951年12月15日
我区于11月30日召开县委书记以上第五次区党委的扩大会议，由谢富治同志传达了西南局指示的明年必须完成的7项任务，并由阎红彦、魏思文、熊宇忠诸同志分别作了关于城市、农村、整党等工作的专题报告。大家认为西南局所提出的任务是正确的，一致表示有信心并且能够踏实地按时完成，以迎接全国规模计划经济建设的到来。今将讨论的几个主要问题扼要报告于下，并作为区党委10月、11月份的综合报告。
首先，对国家当前中心任务的爱国增产节约问题，作了结合实际的讨论。明确了西南局在这方面所提的三大方针一大保证的重大政治意义。检讨了干部“只想个人享受，不管国家经济”以及认为“现在既无灾荒，又无敌人扫荡，还动员什么增产节约”的不问政治的错误思想，和不关心国家建设的态度。提出增产重点放在厂矿与农村，充分发挥厂矿的潜在力，和农业上的深耕细作，增产一成。节约的重点是企业与机关，特别是领导机关，因在转变风气上起着领导作用。开展一次反对铺张浪费和贪污的批评、检举与揭发的群众运动，教育提高一般的，惩办那些贪污严重的，藉以肃清资产阶级腐朽风气对我党的侵蚀。每个单位、个人都订出实际可行的计划和检查制度。通过运动克服领导上的官僚主义，工作上的形式主义，使用国家资财上的浪费和贪污，以及干部麻痹“松劲”情绪；达到改进领导、提高干部、发扬群众建设国家的积极性。把这一号召成为一切工作前进的政治动力。我区明年在工矿、贸易、财政三方面可能节约2亿斤米的国家资财。
其次，这次会议对农村、城市、整党等工作（都有专文报告）依据主客观的情况作了主要与次要、急与缓的适当的安排。大体分三段去完成7项任务：第一段于4月份以前完成农村的土地改革和复查。同时完成冬训干部，结合农村整党；并有重点地进行城市、工矿民主改革和农村民主建政的典型试验取得经验。第二段于4、5、6月份完成整党、整风和清理机关。同时深入开展农村的爱国主义的大生产运动。第三段于7、8、9月份完成农村的民主建政，和下半年完成百人以上的工矿企业的民主改革，以及作好学校改革的准备工作。
第一、关于农村工作方面：三期土改正在18个县800万人口地区进行，复查工作也将全面开始。要求各地正确运用一、二期的成功经验，仍须防止领导上认为“没有问题”的“松劲”思想；防止运动后期可能发生的简单粗糙、走过场、急于分田的“和平土改”的危险倾向。仍须集中全力，加强领导、尽速地、踏实地使运动发展的较平衡。并分好山林，评好产量，分好田土与斗争果实，尽一切可能减少问题的遗留。最后增加一步复查工作，达到一气彻底完成三期土改，不再留待以后复查。对秋前完成土改的17个县、市900万人口地区进行复查，除夹生地区实行补课外，一般地区注意防止再来一次大规模的群众斗争的作法。为使镇压反革命更有力地支持土地改革的群众运动，授权地委书记对土改县有批准处决30人的权利。农业生产上提出了：增产一成；每人栽活一棵树；普遍地修小型水利、堰塘；每户养一到两口猪；保护耕畜，合理地调剂使用耕牛；大力发展农业生产互助和合作社的六大号召。普遍深入地向农村干部和广大群众进行爱国主义的增产节约的教育，把勤劳朴素的风气发扬起来；订定爱国增产计划，开展爱国增产节约竞赛；克服目前农村干部方面的铺张浪费、贪污现象，是完成六大号召的关键。建政是一个群众的民主运动，防止为“划小乡而划”的形式主义。
第二、关于工矿企业与重要行业的民主改革方面：自解放后，各主要厂矿企业曾先后以行政与群众相结合的方法进行了程度不同的各方面的民主改革运动，初步发动了群众。但发展是极不平衡的。表现着三种情况：一种是改革比较彻底（如綦江铁矿、天府煤矿、江津码头等）；一种是动了一次，很不彻底的走过场（如江北铁矿）；一种是原封未动（大部为私营小工矿、木船、搬运等行业）。以我区百人以上的77家厂矿企业分类，第一种约占20%，第二种约占50%，第三种约占30%。这就说明西南局指示的明年完成100人以上的厂矿企业民主改革是完全正确和必要的。我们强调了依靠工人群众、团结和改造技术人员、职员，争取一切同情和赞助这个改革的力量（如资本家），有计划、有领导地清理反革命分子与封建把头分子，团结全体职工，达到管理民主化，生产合理化，搞好增产节约的民主改革的路线和方针。在政策上明确打击的目标以5个方面的反革命分子为限，以及罪大恶极的封建把头分子。为使这一工作在明年下半年顺利开展，今冬明春准备以城市工作有关部门组织工作组，深入城市、厂矿企业进行典型试验，取得经验。
第三、关于整党、整风、发展新党员以及清理机关方面：我全区党员共11,587人，淮海战役的占5,257人。脱离生产的干部共37,188人，党员占17%，团员占25%。这些党员和干部在两年工作中起了决定作用，在教育锻炼中也有了显著提高。但工作中的强迫命令、丧失立场、贪污失职、乱搞男女关系和违法乱纪现象仍然严重。因此，全党进行一次整党、整风相结合的运动，把党的工作和干部在现有水平上提高一步是非常必要了。从现在开始，在机关结合理论学习进行学习党员八大标准。明年4月上旬区党委准备召开一次党的代表会（县的主要干部都参加），用20天到一个月的时间进行一次整党整风，解决主要干部的思想作风问题；领导上并注意解决政治、组织问题。5、6月地（委）、县（委）完成整党。农村整党于今冬明春采取集中整理的办法解决之。在冬训干部中发展新党员，并提出在冬训干部中发展20%—30%的要求，并特别强调注意挑选训练的对象，一定是农村真正好的积极分子和骨干。
机关必须加以清理，以达提高觉悟纯洁机关的目的。在整党结束迅即进行这一工作，一并于4、5、6月份完成。
第四、关于知识分子思想改造方面：会议上特别提醒大家注意这一关系国家建设的问题。使干部明白：要工业化，就需要具备科学知识的人才。目前这种人才只有从旧有知识分子中去找。但这些人的思想中浓厚地存在着资产阶级观点，所以必须去改造这些人的思想。普遍组织学习毛泽东思想的委员会，领导他们学习。对典型的坏思想进行公开的、有力的揭发与批判，堵塞坏思想的发展。更重要的是干部问题、特别对培植干部和教育人民的学校，要求明年下半年所有公立学校与部分私立中学都有我们派去的干部，进行了解情况，准备1953年大改革干部必须是正派和有相当思想能力的，不要过分受文化水平的限制。
川东区党委1951年12月10日
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