日期：1953-10-4 作者：[待确定]
半年来，广州市由于党和人民政府大力发展生产，活跃经济，私营工厂民主改革胜利完成，进一步搞好公私、劳资关系，人民购买力搞〔提〕高，基建投资增大，对资产阶级的思想改造逐步加强的结果，生产、贸易均有上升，淡季不淡，旺季早临，各种经济均得到发展，这对贯彻增产节约、保证税收，满足人民需要都是有利的。但自进入旺季以来，由于加工订货、收购包销数字增大，市场需货量增加，某些主要商品脱销。在这种情况下，多数资本家尚能守法经营，接受国营领导和工人监督，但也有不少的资本家乘机追求暴利，重施“五毒”，不接受国营领导和借机进攻工人等各种违法行为，连续发生。
据工商局不完全的调查统计，自今年五月至八月底止，资本家违法行为已发现的计有：走私漏税的58起，包括进出口、建筑材料、傢俬等13个行业；投机倒把、违反市场管理的共有76起，包括杂粮海味等17个行业；违反私营管理条例及税政管理的有103起，包括轮船、饮食业等25个行业。牲畜业的海丰等五家鲜鱼栏，不服从鱼市场对塘鱼的管理，撕去政府通告，并煽动鱼贩搞乱水产交易所的办公室。因资本家的违法行为而使国家遭受的损失是严重的。“五反”后，盗窃国家资财，拟已处理的323件即达4529019港元，进出口商大成实业公司，在今年五月间，套取国家外汇港币29859元；建筑材料、傢俬造木商及运输船务业仅合益祥等24户，就骗取了国家财产将近8亿元；有些资本家还是一贯严重违法的，如进出口新业商行，—贯“五毒”具全，抗缴“五反”退补款47亿余元，并拖欠1950年、1951年两年所得税及1953年7月营业税共5亿元，今年3月至7月又骗取国营公司定款，不履行合同，拖欠货款1亿7千余万元；各工商户偷漏所得税数字是很大的，如纽商成记行，偷漏去年1月至9月所得税款达237060000元；中亚店偷漏去年所得税108463900元；新光药厂偷漏去年所得税7千余万元，资本家为了暴利，追求自由市场，抗拒加工订货、收购包销和加工订货中各种方式的盗窃国家财产的情况，也是很严重的，多数工业资本家借口我们原料差、供应不及时、规格严、品种多、利润低，而不接受加工。有的接受了加工，却不保证履行合同，或另搞地下工厂。小五金制造业集体结盟抗拒包销，阻挠与国营公司签订合同；二友牙膏自包销后质量降低70％，兴华厂的五羊牌电池，以前可以保存半年，现在有的不到一个月便变坏流糊。资本家还利用机会挑拨工会、政府之间的关系，利诱落后工人，抗拒国营领导，破坏工人团结。商业资本家充分利用国营某些货源缺乏的弱点，到处抢购畅销货，合成等六家米行不依规定，到附近地区大量抢购米粮；广元泰茶庄用非法手段，从国营手中抢夺了高要河台圩和苍梧六堡的茶叶市场，致中茶公司近二月来，只收购了900多斤茶叶。有些私商，到北江设收购站，抢购已售给国营的木排，更恶劣的是私商在与国营抢购过程中，常常挑拨农民与国营、合作社的关系，破裂工农联盟。
以上都说明了资产阶级的违法行为已经发展到了相当严重的地步，对这种抗拒社会主义改造的表现，不能熟视无睹，任其发展，听其自流。必须根据中央的指示：“收集切实的资料，进行必要的揭露，并选择一部份对象进行斗争”，使资本家普遍受到一次教育，否则便会让资产阶级的投机性和破坏性愈益发展，妨碍目前增产节约紧急措施任务的完成，破坏国家建设。为了进一步改造资产阶级，使之更能接受尔后愈来愈紧张的社会主义改造，市委特作如下指示：
（一）组织力量、掌握半年来资本家违法行为的材料，准备对资本家进行适当的斗争。由财委、总工会、统战部、工商局、税务局、贸易局、合作局、人民银行等有关单位各派干部一人组成小组，即时进行搜集资本家违法行为的材料。加以整理，以为揭发斗争的根据。整理材料以目前严重地妨碍增产节约，影响税收者为主，如：（1）各种方式的偷税漏税；（2）抗拒加工订货、收购包销和加工订货中各种方式的盗窃国家资财，挑拨工人与政府、工会的关系；（3）私商抢购畅销货物，挑拨农民与国营合作社关系；（4）抬价、压价、套购囤积、破坏市场管理等。以上材料，尽可能做到全部掌握，对于关系重大、影响面广、教育面宽的典型突出的事件，尤须掌握到具体、切实、准确的材料。经各方反复对证，做到有根有据，才能使斗争击中要害，又准又稳。
（二）通过民建和工商联号召工商界中的守法户对违法户进行一般的揭露、批评和有准备的选择重点进行斗争，并对情节严重教而不改者由政府予以严肃的处理，以收打一儆百之效。作为一般揭露的材料，可由有关业务部门审查后交由工商联和民建的刊物发表（广州日报也以以刊登一部份）；另方面，将材料印成学习资料，在工商界中普遍散发，由各级工商联委员和工商界的学习小组，展开讨论，并逐级号召自查补报，展开批评与自我批评，争取使全体工商界都受到一次教育。但为了扩大教育效果和显示国家法令的严肃性，必须选择一部份情节严重的典型对象。首先要他在工商联委员一级的会议中进行检讨（如系民建会员仍须在民建一定的会议上检讨），予以揭发，进行斗争，如仍坚决不改，还要在群众中进行揭发斗争，并由政府予以处理。其原则是：违法行为虽较严重但能认真检查交代，表示愿意切实改正者，从轻议处；情节严重，拒不坦白，经揭露斗争后，仍坚持错误，态度恶劣，或口头承认而阳奉阴违者，应依法惩处；对个别一贯违法，重犯“五毒”，情节严重，屡教不改，态度特别恶劣者，应依法严惩，但斗争对象应商多于工，工轻于商，打击的面不宜过宽，全市共选10个左右典型对象进行斗争。应依法议处的，由行政管理部门决定，应依法严惩的必须报请市委批准后才能执行。如斗争对象为市工商联常委、执委、监委、各同业公会和区工商联的正副主委和被选为此次去京开会的代表，在进行斗争之前，必须经工商联党组讨论决定，在斗争要掌握适当的分寸。如属违法严重，可视其检讨坦白悔过程度，分别予以内部通报、公开登报、依法办理的处分，要掌握先礼后兵，有理有利。如此次去京开会的代表中，有违法情节严重者，可用改选方式加以撤换。
（三）在我们加强资本主义工商业的利用、限制和改造过程中，资产阶级的反抗必然日趋尖税，这次反对资产阶级违法行为的斗争，自然会遇到资本家各种方式方法的反抗，如造谣污蔑，挑拨离间，借机离埠，避开斗争，拉拢工人，收卖干部，消极躺倒，串通落后，打击进步等等，估计都是可能出现的。至于特别刁顽分子，还可能专找国营和工会工作的缺点，进行反攻或逃跑港澳，自杀对抗，破坏生产。为此，必须广泛宣传解决这次在工商界中，进行严防“五毒”的自我教育，对于增产节约保障国家建设的意义，并反复交代政策，解除顾虑，稳定多数的守法户，使违法户感到孤立，随时批判各种歪曲的言论，以预防各种可能出现的破坏行动，如有较重大的破坏行动出现，政府则应坚决予以处理，同时，在整个斗争过程中，必须充分运用资产阶级中守法经营，较能接受国营和工人阶级领导，发挥正确积极性，依靠工人改善经营管理，获得合理利润，认识较清楚、易于接受社会主义改造的分子对违法的资本家进行揭露批评和斗争，加强对这部份资本家的联系与教育，并可由民建会和工商联口头上适当表扬他们。报纸不要表扬。
（四）必须加强工会、国营和政府有关部门，对这次斗争的监督和配合工作。各有关部门除应多搜集资本家违法行为的资料，加以揭露外，工会方面还特别要教育工人站稳立场，防止资本家可能发生的阴谋活动，加强工人对资本家的监督和坚决对不法资本家斗争，进一步和资产阶级划清界线，对于当作重点斗争对象的厂店工人，尤应加强教育，使资本家不可能利用少数落后工人来抗拒斗争，政府有关部门和国营方面，更应在此时加强对私营企业的加工订货，收购包销的监督、经常检查合同执行情况，加强市场管理，打击私商抢购行为、采取有效步骤，进一步打击各种方式的偷漏税款行为，公开支持民建会和工商联对违法资本家的违法行为进行揭发、斗争的正确行动，并可在此时召开接受加工订货收购包销任务的私营企业资本家的代表会议，教育资本家接受国营领导，完成任务。至于工会有关国营和政府部门在执行利用、限制和改造资本主义工商业政策过程中所存在的某些缺点，则应逐步克服，或作主动的解释，以保持对资产阶级斗争的全部主动。
（五）进行的步骤与时间安排：整个斗争分三步进行，大体划分如下：10月半以前为第一步，在这步中先作一次学习动员报告，把违法行为作一般的揭发，并选择一、二典型户在市工商联常委和赴京代表的联席会议上，作适当的检查、揭发与斗争，并在较大的群众场合，进行斗争，以促进工商联常委及赴京代表的更深入的检查，并为下一步打下基础；自10月半到月底为第二步，这一步主要工作是：在同业工会委员一级以上和学习组员中传达检查领导的经过，号召委员和全体学习组员进行自我检查，互相批评，同时完成重点斗争工作：10月至11月中旬为第三步，这—步的主要工作是处理违法户，组织传达，广泛教育群众，号召全体工商界自查补报；同时由民建会和工商联适当表扬一部份守法经济户，稳定经营情绪，树立良好风气。
（六）为了克服对资产阶级斗争的分散性，使这个斗争能集中力量，有计划有步骤的顺利进行，达到更有效地教育改造资产阶级的目的，市委责成工商联党组统一领导，具体布置，并经常向市委请示报告，在领导斗争过程中，一方面要注意克服急躁冒进过份紧张形成搞“五反”运动，包办代替或单纯惩办主义的倾向；另一方面又要克服自流形式、不敢斗争、不解决问题的倾向。
来源：广东省某档案馆
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