日期：1955-11-14 作者：[待确定]
（一）关于定股定息的幅度，可参考银行息率及私营工商业利润率情况规定息率幅度，以便根据私营企业不同的情况掌握定息幅度。
银行存款息率对私营企业存款，活期的为月息2.4厘，合年息2.88厘；定期的为4.2厘，合年息5厘。此外，银行息率最低的为国营企业存款，为月息1.8厘，合年息为2.16厘，最高的为个人定期一年的存款，月息为6.6厘，合年息为7.92厘，即近于8厘。
关于私营工商业利润率情况，有以下材料：
工业：
1、造纸业：初起、东方、北兴、河北4户资产净值共34.5万元，1954年股东红利共7056元，约合年息2.3厘，1956年预计约1.6厘。
2、电机业：华北、联昌、利民等15户资产净值共81.9万元，1955年预计股东红利为3.1万元，约合年息3.7厘。如剔除赔钱户所赔1.91万元，则合年息1.3厘。
3、新药业国光等10户资产净值共17.37万元，1954年股东红利共8000元，合年息4.6厘（1954年已有7户垮台，如合并计算则全行息率更低）。
4、面粉业福兴等11户资产净值共149.6万元（清产核资以后净值），1950年至1954年平均每年股东红利为3万元，合年息率为2.3厘。
5、金属品制造、造纸、化工、机器制造等4个行业50户资产净值共284万元，1954年股东红利6.68万元，平均年息率为2.35厘。
6、10人以上工业1864户，资产净值共3453万元，1954年股东红利共861万元，每户平均年息率为6.2厘，如剔除1846户中的赔钱户的赔账．估计每户年息率最多只有5厘左右。
7、10人以上现代工业463户，资产净值2098万元，1954年股东红利374万元，平均年息率为4.45厘。
8、公私合营艺华乐器厂、三明石棉厂等17户，资产净值共3289356元，1954年股东红利36.7万元，平均年息率为17厘。
商业：
1、前门区百货业36户资产净值共42.9万元，1955年预计股东红利4285元，年息率为1.3厘。
2、棉布全业资产净值共201.4万元，1954年9月至1955年8月预计股东红利8.2万余元，年息率为4.1厘。
3、瑞蚨祥合营后资产净值79万元，1954年12月至1955年9月股东红利预计为1.77万余元，合年息2.7厘。
4、百货、国药126户，资产净值共402.7万元，1954年股东红利17.7万元，1954年平均年息率为4.45厘。
5、商业大有、同仁堂、稻香春三户公私合营资产净值共66.5万元，1954年股东红利6.2万元，合年息率19.75厘。
以上情况中，公私合营户，1955年利润特别高。虽然因为过去合营有摘肥而吃的情况，但是合营后生产力提高及国家的照顾，利润必然增加，今后如继续按“四马分肥”办法分配，而不采取定股定息，资本家所得还会较高。在一般私营都不超过6厘，银行存款最高的不到8厘。故我们意见，关于息率幅度一般可定为l至6厘。特殊情况亦不得超过8厘。
（二）关于全行定息办法
1、各行业之间，因为生产经营设备等情况不同，利润有高有低，因此，不同行业应该规定不同息率。
2、各行业内部如有不同类型，如电机15户可分为电机、仪表及吹风机3类，生产及设备情况亦不同，则应该根据这些不同类型情况定息。
3、同行业或同类型各户之间过去亦因情况不同有赔有赚，有赚的多，有赚的少。可考虑分等定息。但在全行合营后，同类型工厂由国家统一改组改造。因此，也可以不再区别，可参酌各户平均利润悄况定息。
4、关于原私营企业的资金，凡是成立专业公司的，都应该投到专业公司统一计算，不在其原厂计算，这样便于国家在全行合营以后裁并改组，亦可使资本家与原企业脱离生产关系。没有专业公司的，可转入有关银行（如交通银行）或投入投资公司计股（投入投资公司需要增加企业费用，因为公司要收一些手续费）。如资本家要求在原厂店定息，暂时亦可以允许。
全业合营后资本家之间的薪金和各厂职工间的工资一样，相差亦很悬殊，必须进行调整。资本家的薪金调整可和职工的工资改革一并进行，即职工的工资改革若采取逐步进行，资本家的薪金改革亦可采取逐步进行；工人的工资改革若采取一次大体向国营看齐，资本家的薪金改革亦可一次大体向国营看齐。由于定股定息后，资本家的利润更进一步受到限制，在降低资本家薪金时，一般可暂时稍高于我们国营厂店相当干部的工资的水平，即资本家的薪金如不太高，可暂不动，如特别高可降到较我们国营厂店相当干部稍高的水平。
当公私合营企业实行定股定息后，企业的赔赚与资本家无关，劳动竞赛所产生的好处资本家已享受不到。为了督促资本家守职尽责与鼓励其接受改造，可允许其参加劳动竞赛，并可给予物质奖励。对资本家奖励的费用可由企业开支。为了不使工人模糊劳资界限，资本家可另外评奖，不给予劳模称号。
北京市10人以上的私营工业户，有相当部分产不抵债或近于产不抵愤。这个问题的处理涉及面广，牵连人多，情况甚为复杂，如果处理得不好，就会造成国家的很大损失，影响工人生活，影响公私间的正常关系，增加资本家的思想顾虑，妨碍社会主义改造工作的顺利进展（如以市法院1953年处理的53个案件计算，即牵涉当事人2700多人，共欠公家债款236万元，只收回40万元，占17％）。因此，在全行合营时对产不抵债户的处理，应当区别对待，慎重处理，设法缩小破产处理的面。
1、对于企业国家需要或资本家有代表性的工厂，可以合营其企业，所欠国家侦务转为公股。私人债务由资本家自己处理。其资产不够抵偿国家债务时，可以接管，给资方以适当安排。
2、对于企业国家需要，但资本家很恶劣的工厂，可宣布破产还债，由工业部门接管或收买其企业，不要打碎拍卖。
私营商业的公积金可仿照工业的办法，转为私股，凡职工福利较差的，可适当提出一部分给职工。这样，在政治上对我较为有利，同时商业公积金数量不多，我们在经济上损失不大，如棉布全行合营后资金共137万元，公积金18万元，占13%。
私营商业全业合并合营时，凡是连家铺自愿参加，而且参加后家庭生活无问题，或者虽有问题可设法解决的，可吸收其参加合营。这样，既便于对这部分连家铺的安排，并可加快改造的速度。若都不让他们参加，则将增加我们在安排和改造工作上的负担；若勉强全部吸收，则会有一部分人生活困难无法解决。
对这样的行业如猪肉、牛羊肉等业，其中少数有条件的资本主义户仍可进行公私合营，并可适当带进一小部分有条件的合伙户和个体户。对其余大部分个体户第一步可组织他们联购联销，进一步加强管理；第二步可核定其开支，发给固定经营费（包括工资），对其资金则另给股息。其服务质量高的，另给予奖励。最后，即可变为社会主义性质的商店。
全市资本主义工商业共10262户（工业4人以上的，1954年底统计共5960户，商业2人以上，1955年8月统计共5302户），从业资方共17736人。根据对工业机制面粉业的调查，全业从业资方25人中，有资方代理人8人，占从业资方总数的32%，对商业棉布业的调查，全业从业资方253人中，有资方代理人24人，占9.5%，小业主49人，占19.3％。
另外对3个公私合营厂（中国水暖、前进钢锉、朝阳电机）的调查，3个厂从业资方共61人，其中资代7人，占11%，己无资产的9人，占14.7%，资金500元以下的9人，也占14.7%。三厂资代无资产的和资金在500元以下的资本家共95人，占全体资方的40%，估计全市17736个资方从业人员中，资代、无资产的，资产很少的和小业主约在30%以上。
为了分化资产阶级分子，把资本家进一步孤立起来，便于促使资方接受改造和逐步消灭资产阶级，我们对于今后在公私合营企业内的资代、小业主等的对待问题，提出以下意见：
1、原资方代理人，企业合营后已不再代表资本家，而且安排为一般职工或直接参加生产劳动的，如本人要求摘掉资代帽子，可以给他摘掉，成为合营企业职员。如劳动和学习表现较好，经工人同意可以参加工会。
3、企业合营经清产核资定股后，一部分从业资方已无资产而要求摘帽子的，应该分别情况区别对待。即解放前和解放后长期为工人或店员，参与剥削年限较短，合营后直接参加劳动，表现较好的，可以摘去资本家帽子。但原为世袭资本家或解放前后长期剥削雇佣劳动的，现虽无资产，仍然应该当作资本家对待，暂不允许其摘去帽子，以督促其进一步改造思想。
4、原私营企业中资方家属直接参加劳动和当职员的，有的也被算作资本家，企业合营后，如本人无股份，参加劳动的，可以不当作资本家对待。
由于国家对资本主义工商业进行社会主义改造的工作日益加强，在各方面工作的教育和影响下，资产阶级中的进步分子渐渐增多。据对棉布业资本家104人的分析，总路线公布前进步的5人，中间的43人．落后的54人，反动的2人。现在进步的增为19人，中间的增为62人，落后的减为21人，反动的仍是2人；西单区印刷业资本家42人中有进步的7人，总路线公布前即进步的3人，总路线公布后进步的增加了4人。另据最近调查，全市棉布业，机制面粉业，西单区印刷业和前门区百货业共有实职从业资方317人，其中进步的44人，占13.9%，中间的182人，占57.4%，落后的85人，占26.5%，反动的7人，占2.2%。进步分子在全业合并合营，接受社会主义改造的过程中发挥了积极作用，对改造工作有一定的帮助。现概括各类型资本家的划分条件如下：
进步分子（核心分子）
1、眼光较远，认识到大势所趋，初步了解到国家和自己前途的关系，因而，比较靠拢党和政府；
2、表现愿意接受改造；
3、爱国守法，积极经营，能够服从国家经济的领导和接受工人监督；
4、联系工商界群众，能协助政府宣传解释和执行政府的政策。
中间分子
1、对国家和个人前途的关系认识不大清楚；
2、表现不主动接受改造，有相当的顾虑，但能随大流，跟着走；
3、一般尚能遵守政府的政策法令，没有大的违法行为，对企业经营很关心，对国营经济的限制和工人的监督表现有一定程度的不满；
4、参加社会活动较少，学习不够积极。
落后分子
1、没有认识到大势所趋，仍旧唯利是图，对社会主义改造有明显的抵触和不满情绪；
2、有反对国家限制和逃避工人监督的企图，散布落后言论，挑拨离间；
3、经营消极，常犯五毒，不愿参加社会活动和学习。
反动分子
1、抗拒社会主义改造，仇恨党和政府的政策，幻想美蒋复辟；
2、有计划地抽逃资金，施放五毒，破坏生产经营；
3、腐蚀职工，拉拢落后资本家，向我进行斗争。
为了统一各方面的改造力量，加强对人的改造工作，在工业的和商业的专业公司内均应该建立政治部，对政治部的组织领导与具体任务提出意见如下：
1、政治部设主任1人，副主任1至2人，其干部条件应该相当于专业公司的经理或副经理。政治部下应该配备专职干部，分管组织、宣教等工作，协助主任统一领导对私改造力量。
2、为了加强职工对改造工作的监督作用，适应改造任务的要求，工会组织应当逐行成立与行政领导相适应的按行业的工会组织，在专业公司政治部领导下加强对职工的工作。
3、全行业合营或基本上合营后，原来资本家同业公会的业务虽已减少，但对资本家的教育还起着一定的作用，应当继续保留。同时为给资本家以说话的机会，视行业的具体情况，可以建立董事会。政治部可抓住同业公会和董事会进行对资本家的改造工作。
4、专业公司所属公私合营企业的党、团基层组织仍由区委领导，但应该根据政治部的工作部署，加以保证。
5、工业专业公司政治部由市委工业部协助市委领导，商业专业公司政治部由市委财贸部协助市委领导。
来源：《中国资本主义工商业的社会主义改造》（北京卷）刊印。
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