日期：1951-12-25 作者：吴芝圃
吴芝圃在毛主席“增加生产，厉行节约，以支持中国人民志愿军，这是中国人民今天的中心任务”的号召下，全国各地已经迅速开展了为增产节约廓清道路的反贪污、反浪费、反官僚主义的运动，已经获得了广大人民的热烈拥护。在中国目前政治形势下，厉行增产节约，不只是克服某种困难的临时手段，而且是今后建设国家的根本大计：因为能够贯彻增产节约的方针，便能够保证抗美援朝战争的胜利；便能够继续保持物价的稳定，便利经济的发展；便能够积累资金加速中国工业化的过程；便能够精简机构，减少层次，纯洁组织，提高工作效率，推动和改进各方面工作的开展；便能够发扬中国革命人民艰苦奋斗的优良传统，改变社会道德风尚，树立国家和人民的新风气。总之，这是一个充满了丰富内容的有积极意义的重大方针，是在新中国建设中有长久重要性的基本政策。这一方针的伟大意义，将为各级各部门工作同志和全国人民所逐渐深入了解，很快就会变成为极其广泛的群众性的实际行动。
就河南实际情况来讲（了解的还很不够），尤令人深切感觉有厉行增产节约，坚决开展反贪污、反浪费、反官僚主义斗争的迫切需要。这可以从以下几方面来看：一方面是在全省干部作风中与社会风气中正在滋长的不良倾向。河南一年来在三大运动、民主改革、财政经济建设与文化教育建设等各种工作上，均获得了显著成绩，但惟其如此，却很自然的在干部中生长着一种骄傲自满、松懈麻痹的心理，这种心理可以助长贪污腐化、铺张浪费等不良倾向的发展的。河南的群众一向有朴实、勤劳、勇敢的好习惯，党政军民干部的作风也一向给人以艰苦、俭朴、老实的印象。但近来贪污的现象，在个别蜕化了的老干部中，在一部份未经改造的留用人员中，在一部份新干部中，是发现的愈来愈多了，愈来愈严重了。而铺张浪费的现象则尤像流行病一样与日俱长。这种坏风气传染生长的一般规律，是城市影响乡村，上级影响下级，群众学干部，本区比外区。并且往往是表面反对实际学，又忌妒，又羡慕。往往是那里有空子可钻就向那里打主意（如事业费、地方粮、机关生产、乡财政等）。最近一般是正要扩大编制、正要大兴土木、正要“排场一下”，而且总以为自己比别人艰苦，没有什么。这些现象已经对我们造成了很大的危害。由于不爱惜公共财物，不负责任，粗枝大叶而造成的浪费与国家资财的损失，更是非常严重的现象。据省人民监察委员会的统计，自本年元月起到11月底止，共受理各种案件123件，其中属于贪污浪费及造成国家财产损失的案件，有44件，占总受理案件的35.6％强。44件中，属于依法性质者24件。这些案件共使国家财产遭受损失计为人民币3,201,588,353元，粮食342,077斤，其中由贪污所受的损失占总损失数的7％强。据两年来省直11个单位及其所属系统不完整材料统计，共发生贪污、浪费、挪用公款等11,116起，共损失国家财富39,009,219,239元。其中贪污案件318起，共贪污公款1,679,252,490元；浪费案件10,792起，共损失人民资财36,681,602,749元；挪用公款6起，共731,354,000元。他如省人民政府本10月份共用招待费8,000万元，用现在的眼光看是绝大部份可以省掉的。老王坡洼地蓄洪，由于工程设计上的错误，使国家公粮损失百余万斤。南阳丝织厂公务股长×××（留用人员）与私商狼狈为奸，从去年到今年10月，共贪污2947万元。汴市银行外勤××（留用人员）与私营义通营造厂经理×××结识，为财色所迷，帮其进行投机活动，欺骗领导为其贷款，现已查明××得贿达600万元以上。这些例子是举不胜举的。就上述现象看，浪费虽然和贪污的性质不相同，但比贪污数量大的多，使国家人民受的损失更大，因此，对浪费现象也决不能容忍。
另一方面，是我们在用钱政策上还不够明确。也就是说积极地建设工业的精神还不够强，还未能完全做到把财力集中使用到最重要的方面，还缺乏搞好革命大家务的经验和气魄。因而也就该节省的节省的不坚决，该使用的使用的不放手（如工业建设、训练干部与干部治病等）。
这些贪污浪费现象的存在，已经是经济建设上的障碍，财政上的病菌，腐蚀干部的毒素，已经使我们发生了严重脱离群众的现象，同时也使群众沾染上了一些铺张浪费的坏习惯。发生这些现象的主要原因，是资产阶级自私自利的腐化的思想的侵蚀与封建残余的流毒；留用人员和新干部在旧社会带来的恶习未得完全改造；老干部中思想不纯，经不起腐朽作风的侵袭；尤其重要的，是领导上的官僚主义（缺乏深入检查），和一般干部的自由主义（缺乏严格斗争精神，不检举不批评）；以及高级机关铺张作风的带头作用。这一点，省人民政府应负主要责任。这些现象存在一天，便对国家建设起一天破坏作用，便会影响我们各方面的工作，它已成了侵入我们内部的敌人，“大敌当前有打倒它的必要！”
再一方面，再从河南工作发展的阶段来看，我们的社会改革工作已经接近完成，得到土地的几千万农民，积极要求恢复和发展生产，迫切要求解决他们生产资料的困难，迫切要求工业品的供给。在这一方面，我们已经供不应求；同时，要求政府帮助他们兴修水利，防止病虫害等灾患，以及解决肥料和燃料的缺乏问题，这一些我们做的还很不够；另一个是工人群众的政治觉悟程度与生产情绪，尤其是经过民主改革的厂矿，已经空前提高；这些都是发展工业的好条件，因此，我们在河南更应该根据广大人民的迫切要求，树立高度的建设思想，动员全体干部和全省人民，积极发挥爱国增产的热忱，坚决反对贪污、浪费和官僚主义，做到节衣缩食，集中人力财力，一切用于工业、农业、生产方面，为支援前线，为加强国防增添无限的力量，并为不久即将到来的大规模的生产建设，积累资金，积累经验，做好准备工作。这更可以说明响应毛主席的号召，开展增产节约运动，是我们河南全省人民的中心任务。
为了贯彻增产节约的方针：
第一，我们必须使增产节约成为广泛的持久的群众性的运动。我们要求在全省上下、公私、各个部门和各种工作上都能贯彻这一方针，使之成为推动一切，提高一切的强大力量。从全省来说，要由各级人民政府，领导人民，依靠人民，主要是依靠工人、农民和革命知识分子，从上到下，从内到外，普遍的进行深入动员，发动全省范围的各阶层的爱国增产节约运动，而且使突击性的群众运动变为经常的工作制度与社会风俗习惯。从上下来说，要由省人民政府起，层层带头，一直贯彻到区乡组织，实行上下监督，互派检查。从公私来说，要先公后私，要有公家作表率，逐渐去影响和推动私人的企业、团体和学校，直至于各界人民。因为增产节约是移风易俗的伟大的政治措施与社会事业，决不是少数入所能担负得了的。
第二，必须像镇压反革命一样，来一个大张旗鼓的反贪污、反浪费、反官僚主义的运动，为增产节约开辟道路。各地经验证明：“增产节约运动的最大敌人是贪污浪费和官僚主义，如果贪污浪费现象不能肃清，不但会断送一些干部的前途，而且会妨碍资金的积累，妨碍新民主主义制度的巩固”。各级人民政府负责同志，均应亲自领导，以身作则，先指导干部学习有关文件，打通思想，然后发扬民主，广泛的开展批评与自我批评，反对压制民主，反对压制批评，对于一切贪污浪费和官僚主义的现象，均应该进行无情的揭露，以现实的典型的例子教育广大群众。并要号召所有有贪污浪费行为的人自己坦白，自己检讨，表示改悔的决心。“对贪污案件要按情节轻重给以程度不等的处理。凡是自动坦白，表现真诚悔改的，不论是贪污或浪费、不论是受贿或行贿，政府都将从宽处理，重罪的可以减轻，轻罪的可以减免。但是犯罪而不愿坦白、不知悔改的，将受到严厉处置。”同时要积极奖励那些增产节约模范单位和个人，要表扬爱护公共财产、廉洁奉公的干部和工作人员，以便分清是非界限，明确一个工作人员应该努力的方向。总之，要以整风的精神，严肃的态度，是非分明的政策界限来指导这一运动。
第三，在全省各个城市与广大农村，在工矿企业、贸易、金融、财经部门及机关、部队等方面，要同时贯彻执行爱国增产节约运动，在农业生产方面，争取明年恢复战前最高水平，达到生产原粮180亿斤至190亿斤。在工矿、交通、金融、贸易企业部门，争取在明年为国家增产节约99,089,000万元。连同在全省范围内、公营企业与国家事业机关，估计共可增产节约12亿斤以上的粮食（小麦），几乎和全省一年的公粮一样多。（详增产节约方案）
第四，坚决依照中央及中南编制会议的规定，精简机构、加强经济与文化教育部门、充实下层；集中用人，集中办事；提高工作效率，克服官僚主义。（详增产节约方案）
第五，明确“集中用钱”的方针，首先是发展工业，扶助农业，省要有计划的扩大农具制造，逐步兴修水利，解决燃料肥料问题，制造杀虫药剂，专县举办手工业工厂及小型机器厂。其次，扶助文教、卫生事业和干部训练与疾病治疗工作，对优抚、灾区、老根据地、救济等方面，应在可能条件下增加一些经费。（详增产节约方案）
第六，毛主席曾谆谆指示我们：“在农村中实现土地改革和工厂企业中实现民主改革之后，工人和农民即获得发展其爱国增产的极大积极性，并改善其物质生活和文化生活的可能。只要我们善于团结，教育和依靠工人和农民，我国就一定会出现一个普遍高涨的爱国增产运动。”[1]因此，我们在开展增产节约运动中，便必须结合当前各种群众运动，结合当前正在河南农村2000万人口的地区开展的土地改革复查运动，在1000万人口的地区开展的民主运动，在全省各城市开展的民主改革运动，这样才能够使各种运动互相推动，互相提高，相得益彰，否则是会使工作受损失的。
注[1]《建国以来毛泽东文稿》第二册，第482页，中央文献出版社1988年11月第1版。
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