日期：1951-9-27 作者：[待确定]
地委于9月14日召开了中心县委书记联席会议，并与专署于同时召开的各县财经干部会议结合进行，对群众运动进行了检查与布置。其情况如下：
一、本区中心六县，这一批共有437个村进行土地改革，遵义、桐梓、绥阳、湄潭四县是第三期，仁怀、凤冈二县是第二期。按运动发展的情况来看，在秋前结束一部分，其余一部分结合秋征准备工作完成。
二、从大体结束土地改革的地区的情况来看，土地改革后仍有三种类型的村，即：较好的、一般的、夹生和半夹生的，两头小中间大。
（一）夹生和半夹生的村，以前就是二、三类村，贫雇农未形成力量，农协领导成分不纯，地主阶级不但未打垮，而且把持农协，或踏进一只脚，土地改革走过场，地主阶级被没收了土地，但阶级情况并未起基本的变化或变化不大；贫雇农虽分得了土地，但政治上并未翻身，在经济上获得的果实很少，甚至有从五大任务到现在未得到一点果实的（如遵义十六区三新村），当然更谈不上巩固了。在这类村中有些不法地主已经开始向农民夺取果实（如绥阳飞水乡一村不法地主李××把分给贫雇农的房子又夺回去等），有的老雇农分得了土地后又有重新回到地主家里去的。这类村中也有少数积极的贫雇农和个别的中农积极分子，但未形成阶级力量，不法地主就用“黑白两只手”来打击他们，企图夺取阵地。像这样的村，在遵义第六区土地改革后的18个村中有3个，在湄潭已土地改革的106个村中有33个，湄潭在这次进行的69个村中发现有16个。
（二）一般村，贫雇农虽然发动起来，但发动得不充分，主要是老帮工、老佃户、丫鬟、抱养崽等未发动起来。地主阶级中尚有个别顽强地主尚未斗倒，贫雇积极分子不多，领袖未形成，一部分村干不民主、多占果实、办事不公等，不法地主就利用一些对村干不满的人，乘隙进行挑拨，利用自新土匪进行破坏捣乱。总之，群众发动不充分，地主消灭不彻底。基础不巩固。这类村占的比例最大，遵义第六区18个村中就有10个。
（三）较好的村，贫雇发动得充分，并树立了骨干、形成了领袖，团结中农也很好，政策执行得稳当，因而彻底斗倒了地主，而基础也确实巩固。像这样的上等村比一般村少，又比夹生或半夹生的村稍多，如遵义第六区18个村中占5个。
三、从土地改革过程中看出以下三点主要的经验教训
（一）急于求成，简单粗糙，是我们土地改革中主要的缺点，在第二期表现得很显著。如：凤冈县第二期拟开展140个村，实际上主客观条件都很差（已减少了一半）。又如仁怀等县提出赶时间，只要10天到15天就结束土地改革（已纠正），其结果必然是夹生或半夹生。在总结第一期土地改革时，地委曾指出二、三期土改的大多是二、三类村，工作的艰巨性和困难程度肯定比第一期要大，但下边的干部并未因此提高警惕，却满足于第一期的经验，下村后不深入实际，盲目的搬弄第一期经验，赶时间，走过场，对群众怕分不到新谷、种不上小春而急于分田的思想，不按政策加以解释。对资产阶级中有的提出“早日结束土改，以便发展工商业”的要求，实质上是一种对激烈进行的阶级斗争感到畏惧的改良主义思想不加以正确的分析和批评。对地主“快土改，快过关”的说法，实质上是一种企图马虎“过关”，保存实力的阴谋，也不加以揭发。反之，这些思想对干部的急躁思想却或多或少的起了助长作用。我们又体会到只是反对干部的急躁是不能解决问题的。如绥阳有的土地改革搞了两个月，仍是夹生和半夹生的，即慢慢干也是不对的，如不指出这一点，又可能产生“磨洋工”的疲沓作风。正确的办法只有引导干部从分析阶级情况出发，去切实地掌握“充分发动群众，彻底消灭地主”这一方针，但对于作好土地改革要有充分的时间，这一点要使大家注意。以上那种情况在本区已开始转变，从目前来看一般的，是在有领导、有秩序地稳步前进（是在省委召开土改后的工作会议以后开始的）。
（二）在政策策略的贯彻执行上，以少数的蛮干代替群众的斗争，对地主用肉刑或变相肉刑，盲目的一律斗争一遍的作法在四五月份很流行，致形成僵局。后经大力纠正有所转变，这对于分化中小地主、孤立顽抗大地主曾起了很大的作用，但很快地又陷于僵局，而在斗倒顽抗地主上又感到束手无策。又强调提出充分发动贫雇农，彻底斗倒顽抗地主，是运动深入一步的关键后，最近各县回报在个别地区已开始打开了僵局。如桐梓县组织连续斗争，即在斗倒一个顽抗地主之后就进行分化，再斗倒一个后又进行分化，是用发动老帮工、丫鬟等要害之后斗倒的，而斗倒地主又是基本的。但目前仍存在着三种情况，即：（1）僵局无法打开，这是主要的；（2）少数地区又采用了肉刑或变相肉刑的错误办法来对待僵局；（3）误解或歪曲政策，反对吊打之后，不是放手发动群众，有的强调“政策”束缚了群众斗争积极性，放松了对地主阶级的尖锐、激烈的斗争。例如，仁怀县一法院的新干部下乡，见着群众把地主的手捆红了，他一边捏着地主的手，一边骂群众：“狗×的，你看套成了这样子”（这已是一个立场问题了）。但以上三种情况已经在起变化了，因充分发动贫雇农、彻底斗倒顽抗地主这一方针已开始为干部所重视和掌握，并正在各地创造和传播这方面的经验。
（三）在土改中前一段有一部分地区结合镇压反革命和惩治不法地主不够，个别区委书记竟至公然说：“不兴捕了，不兴杀了！”误解了镇压反革命的方针，孤立的清理积案，故形成反革命和不法地主一时气焰高涨，而打击了群众的积极情绪，这是一个严重的问题。当重新着重提出清理积案务须结合土地改革，并始终要求在群众斗倒的基础上分别处理，而慎重的、个别的予以捕和镇压之后，情况已开始扭转。在结合生产上也贯彻不够，致今年荒田不少，除天旱不雨外，主要是对领导生产没有贯彻下去。
四、在土地改革大体结束的一大部分地区遗留问题很多，最基本是群众未充分发动、地主来彻底消灭的问题。不法地主乘机反攻、破坏、暗杀等事件各处出现，而干部却麻痹自满，认为反封建斗争已结束了，群众的问题已解决了，因而松了一口气，有的村干叫换班，群众分得土地后又一心忙于生产，放松了对地主阶级的彻底消灭和严格管制，村里的会议有些也开不起，即开来的人也是寥寥无几，使农村政治空气突然低落下来，其基本关键在于干部。据县委反映，下边干部在土地改革后个人主义抬头，老干部提出要学习，工农干部要求返家生产，新知识分子要求改行，回城市照“自己的志趣去发展”，造成思想混乱、斗志松弛。干部的思想作风如不予以及时整顿，运动很难深入，土地改革工作很难搞好。故拟于10月10日左右各县进行整风，而整风的主要要求是将干部思想作风提高一步，把群众运动深入一步，进一步贯彻依靠贫雇农、团结中农，全部彻底的消灭地主阶级这一条基本方针。整风方法是从检查工作，分析农村的阶级情况出发，去分析提高。
五、目前工作是按省委最近的指示执行，在秋收时土地改革能结束的已结束，不能结束的暂时停止起来，集中力量领导秋收，待秋收后再结合秋征准备工作继续完成。目前秋收工作从9月15日起已全面展开，赤水、鰼水[注：现习水]快收完了，一般的县都收了一半以上，如不下雨，10月初基本上即可完成。凡已完成秋收的村，即领导群众抓紧秋种、秋耕。秋后的群众工作，拟于10月10日左右整顿了干部思想作风以后再大力的进行，因这一段时间正是群众忙于秋收秋种的时候。
来源：贵州省档案馆编《黔地新生——解放初期贵州土地改革档案文献选编》，贵州人民出版社，2011年出版。
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