# 中央统战部对各省、市、自治区文史研究馆工作的意见

　　自从1952年9月政务院颁发在各省、市、自治区设置文史研究馆，安置和照顾失业和无业的年老贫困的知识分子的决定以来，几年来，除辽宁、黑龙江、新疆、西藏等地外，各省、市和内蒙古自治区均已先后设置了文史研究馆，据今年10月份统计，全国共有馆员二千七百一十人，他们在生活上得到了照顾，在社会上影响很好并且有的地方组织了一部分馆员搜集、整理了一批历史资料，发挥了一些人的专长，对工作也有一定贡献。

　　但是另一方面在文史研究馆的工作上也还存在许多缺点和问题：首先是目前社会上还有不少需要安置的老年知识分子未得到安置，有的省市是限于编制；但大部分省、市却保有编制余额，而未能采取积极态度，主动调查收罗这些人，或者对馆员的条件掌握偏紧，以致把应当吸收的人员拒绝门外。其次，对馆员的要求上，有的地方没有根据他们的特点，交给他们过多的任务，或者完全忽视了他们可能而又乐意进行工作的要求，使他们失掉参加一定工作的机会；特别是在学习上，有些省、市象对待机关干部一样的要求他们，组织他们学习理论，并订有讨论、考试等制度；在肃反斗争中，也同样发动他们学文件、坦白交代。此外在馆员的生活待遇的掌握上也一般偏低。

　　为了改进文史研究馆的工作，这些问题必须加以妥善解决。赊文史研究馆的编制、经费、馆员的待遇等事项国务院已另有通知外，特提出以下意见：

　　一、明确文史研究馆设立的目的，主要是为了把一部分老年知识分子养起来，只有在可能和他们自愿的条件下，才使他们做些力所能及的工作，贡献出他们的知识和专长。根据中央文史研究馆馆员的统计，他们的平均年龄是七十五岁，就是说这些人已经基本上丧失工作能力，因此，一般的不应交给他们工作任务。但对其中学术造诣较深，或有一定专长的人，经文教宣传部门认为需要他们进行传授徒弟或写作时，应该给予便利条件，必要时并可配备助手，帮助整理、记录他的著述，对个别身体尚好，还能从事一些工作的人，可根据他们的兴趣和专长，由他们自由地选择一些题目，自愿地结合或者单干都可。但是一律不要规定工作制度和时限的要求，他们能做多少算多少。在学习方面，除了吸收能够参加和乐意参加的人就地参加政协召开的重要时事政策的报告会外，不再另行组织他们进行学习，也不要对他们提出改造思想的要求。

　　二、适当放宽文史馆馆员条件，安置和照顾需要安置和照顾的人。各地党委统战部应当配合有关部门进行社会调查，对六十岁以上的、对文史有研究的老人，曾任过大学的教授和讲师，或长期从事中、小学教育，在一县一市闻名的老校长、老教师；县长以上的旧官吏，以及在学术、文化、新闻、艺术（包括民间老艺人和琴、棋、书、画名家）等方面造诣较深，在一县一市闻名的，只要在解放后没有反革命行为，均可聘为馆员（少数民族地区可参照以上条件自行规定）。但有的地方将在职的老年校长、教员、博物馆馆员也聘为文史馆馆员，也照样发生活费是不对的。

　　在对老年知识分子的安置上，必须注意到我国当前的情况，由于农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造已基本上完成，由于他们已经丧失劳动就业条件，因此，对他们的生活予以适当照顾，对他们的社会地位予以应有的尊重，使他们有可能贡献出他们的学识和专长，都是很必要的。

　　三、文史研究馆应配备专职副馆长和少数必要的工作人员，负责馆员的供给、联系以及抄写等工作。

　　四  文史研究馆的工作，应该由省、市、自治区人民委员会秘书长领导，馆员条件的审查、安排和文史研究馆机关干部的管理由统战部门负责。个别地方有的由馆员组成馆委会，决定馆员的聘请与否，经验证明，不仅是没有什么必要，而且造成我们工作上的被动，应当经过解释说服逐步加以改变。

　　为了加强对于文史研究馆工作的领导，各省、市、自治区党委统战部，应于每年年终写出关于文史研究馆情况和工作情况的总结报告党委，并抄送国务院和中央统战部。

　　· 来源：

　　《全国统战工作四级干部会议文件选编》，中共中央统战部编，1958年10月。