# 姚依林谈私营商业改造问题

　　<姚依林>

　　商业部副部长姚依林9月28日在第七届全国商业厅局长会议上发言说，今年对私营商业的改造应当根据国务院去年既定的方针政策，进行更加深入细致的工作。

　　姚依林说，已实行定息的公私合营商业今年的中心任务，是逐步建立企业的民主管理，开展增产节约运动和有计划的总结私营商业经营管理的历史经验。

　　姚依林说，一切公私合营企业都应当参加增产节约运动，其目标和任务同国营零售企业相同。在运动中，除了注意发扬职工群众的积极性以外，还应当注意发扬私方人员的积极性，并且要特别注意加强对全体人员的政策教育，使他们懂得增产节约和执行政策是一致的，必须在执行政策的条件下通过企业内部的节约来为国家积累资金，决不可以采用欺骗消费者和克扣生产者的资本主义经营方法来增大积累，不可以违反国家的计划供应政策和价格政策。此外，还要在职工和私方人员中进行一次廉洁奉公、爱护国家财产的教育，以消除目前有些合营企业中存在的贪污浪费现象。

　　姚依林说，去年有些地方合并了一些公私合营商店，其中有些是恰当的，但有不少合并得不恰当，使消费者购买不便。在增产节约运动中，应当进行一次检查，合并得不恰当的应当恢复，并且应该防止在运动中继续发生由于片面地强调领导管理方便和经济核算而盲目合并的偏向。去年社会主义改造高潮时成立了很多公私合营商店的领导机构（区店），这些机构在当时是必要的，但是现在可以适当地精简、合并。公私合营商店的贷款，去年增加很多，这也是必要的，今年一般不应当再增加，并应总结去年经验，规定每个公私合营商店的库存定额、贷款指标和周转次数。

　　在小商小贩方面，姚依林说，今年的中心任务是巩固已经组织起来了的合作商店、合作小组和提高他们的社会主义觉悟。有少数地方还有相当数量的小商小贩没有组织起来，应当继续加以组织。此外，要注意到今年春、夏可能有相当长的淡季，同时某些商品货源不足，因此要负责安排小商贩的营业额和他们的生活。去年旺季由于许多商品供不应求，在一部分小商小贩中，资本主义思想曾经有所发展，有少数合作商店成员曾经企图脱离合作商店去单干，有些合作小组不起作用。现在这种情况已经变化了，由于淡季来临，这部分人又将回过来要求国家扶助。除了提倡以旺养淡外，我们还应当对他们扶助，但是应当利用这个时机对他们以及全体小商贩进行一次社会主义教育。姚依林还建议各地继续推广从合作小组成员中提取互助合作基金以补助小组成员公共福利的办法，以及提出了继续加强中心店工作的要求。

　　姚依林还提出今年要抽出一部分力量来总结我国私营商业在经营管理上的历史经验。他建议各地选择一些企业发动全体职工和私方人员对这些企业历史上的经营方法和内部管理制度进行全面的总结。

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