# 李伯球、汪盈科等在政协第二届全国委员会第三次全体会议上的联合发言

　　<李伯球、汪盈科>

## (汪盈科：中国农工民主党福州市主任委员，福州市城建局局长)

## “长期共存、互相监督”的实践意义就是要求民主党派进一步发挥统一战线的作用

　　李伯球、王人旋、黄农、邓昊明、朱宜风、傅肖先、丘辰、何自坚、汪盈科、程作谋、周五之、林镜平、陈世照、陈冬辉的联合发言

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　　现在我们就民主党派的政治生活有关的问题，提一些意见。请诸位委员和同志们指教！

　　“长期共存、互相监督”是我国扩大民主进一步健全国家政治生活的重要方针。在这个方针鼓舞下，民主党派的政治积极性大大地提高了。１９５６年一年间，民主党派的组织有很大的发展，政治生活出现了新的气象，也提出了新的问题。我们认为主要的问题是对于“长期共存、互相监督”和“组织独立，政治自由”的实践意义，认识有所不同，有了争论。

## 共产党的领导和民主党派的组织独立、政治自由，是由革命的历史条件和任务决定下来的

　　中国共产党的领导权和民主党派的组织独立、政治自由，以及它们互相间的关系，都是从中国革命的历史条件和革命任务决定下来的。解放前，民主党派一面是各自根据自己的政治纲领独立奋斗，另一方面又由于从反帝爱国的共同的政治要求出发，走上了民族民主革命的统一战线道路，接受了共产党的领导。１９４９年革命胜利以后，民主党派在共产党领导下，参加了人民政治协商会议和人民民主专政的政权。凡国家大事民主党派都参加共同协商和决定。民主党派的代表人物还参加了政府各部门的领导工作，被选为人民代表大会的代表。在实际政治生活中，共产党同民主党派有不同意见，总是经过反复讨论、充分协商而取得一致的。这种一致是国家的、社会主义的整体利益与部分的、个别的利益的统一。它们之间领导与被领导的关系，也就是整体与部分的关系，是集中领导下的民主、民主基础上的集中的关系。集中领导同独立、自由是互相结合，而不是互相排斥的。有些人把接受领导和独立自由看成绝对对立的两件事，把“长期共存、互相监督”看成表面文章，那是形而上的，不符合实际的看法。

　　中华人民共和国宪法不仅规定：“公民在法律上一律平等”，“不分民族、种族、性别、职业、社会出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限”，都同样享有广泛的民主自由和权利。并且规定国家要供给必需的物质上的便利，以保证公民行使这些自由和权利。一切国家机关都要接受人民群众的监督，效忠于人民民主制度。几年来事实表明，我国政治的社会的民主生活都日益扩大，显示着我国的社会主义制度的优越性和无比旺盛的生命力。但是为什么说我国人民民主专政实质上是无产阶级专政呢？这是因为它以建立社会主义所有制，使生产力从资本主义私有制的生产关系桎梏中彻底解放出来，尽量创造和利用新的科学技术，使生产手段日益完善，不断提高生产力，以保证全体人民的物质和精神生活不断提高，并且以消灭剥削、消灭阶级为目的。因此，在我们国家里，发展资本主义，利用私有财产破坏公共利益的所谓“自由”，当然要受到限制和禁止的。为了保障广大人民的民主权利，维护革命事业，对于一切反革命分子，则实行专政。所以全国人民都认识到，加强中国共产党的领导，加强人民民主专政，是发展社会主义事业，战胜一切敌人的唯一保证。爱护它同爱护自己的生命一样。

　　中国共产党一向都重视人民内部的问题，并且是以马克思列宁主义阶级斗争的学说来看待社会关系和指导革命。毛主席一再教导我们，如何区别对待敌我之间的矛盾和人民内部的矛盾。在社会主义革命时期，中国共产党仍然继续发挥人民民主统一战线优良的民主传统，对人民内部矛盾继续采取“团结、斗争、团结”的方针，进行社会主义改造。把工人阶级和民族资产阶级对抗性矛盾经过利用、限制、改造的办法转化过来。在这个时期，民主党派已经成为统一战线的重要组织环节，同共产党特别是统战部建立亲密的工作关系。民主党派正是由于依靠了共产党的亲切的指导和支持，学习了共产党的斗争经验，政治上得到提高，组织上得到巩固和发展，从而能够在社会主义革命中发挥它的积极作用。这种事实充分表明：接受共产党的领导，不是妨碍或削弱民主党派的组织独立和政治自由，相反地，民主党派在国家独立和富强的道路上，高度发挥了自己的组织作用，体现了自己的政治要求。

　　如众所周知：独立和自由是相对的。知识越多，就越能自由。人们由于社会生活的知识积累日益丰富，科学日益发达，逐渐摆脱盲目性的生活状态。马克思主义又为人们指出了社会发展的规律。共产党正是按照社会发展规律，要求和指引人们组织起来，自觉地循着历史发展的轨道前进。象行人按交通规则走路一样，如果人们的行动超越了交通规范，那末不仅妨碍公共秩序，而且自己也会碰出危险来。

　　现在我国社会主义制度基本上已经建立起来，人民民主专政更加强固了，人民内部的关系已经没有对抗性的矛盾。但是我们的经济、文化都还落后；资本主义的体制虽然快要完全消灭，然而资产阶级思想残余还要拖得很长；个体劳动虽然大多数已经组织起来，然而手工操作的劳动工具在相当长的时期内还要广泛地利用，小私有者的意识形态更不能用急躁的态度来对待。因而在人民内部先进与落后之间、主观与客观之间、整体利益与个别利益之间的矛盾，都不可避免地会反复在各种具体问题上反映出来。这就需要继续发挥人民民主统一战线的作用，扩大人民群众的民主生活，并加强社会主义的政治教育和思想工作，以提高认识，调整关系，加强团结。

　　“长期共存、互相监督”的实践意义，就是要求民主党派进一步发挥统一战线的作用。首先要在一切活动中，加强共产党的领导，联系群众，发扬民主，更好地做到从团结的愿望出发，经过批评、说服教育，提高社会主义觉悟，来达到新的基础上的团结。民主党派要把政治协商会议又协商又批评、监督的民主传统，推行到各地方、机关、学校去，协助党政领导协调党群关系，提高工作积极性。同时从这里来充实民主党派内部的政治生活。

## 民主党派内部愈能开展适当批评，愈能进步和团结，就愈能发挥其独立作用，进行互相监督。

　　现在民主党派的群众基础扩大了，政治觉悟提高了，社会主义的进步的因素正在显著的发展。但是领导工作还不能完全适应实际的要求。并且民主党派对社会主义革命的工作没有经验，过去的工作虽然由于得到中共统战部亲切的支持和协助，获得了成绩，但也不可能没有缺点或错误。在新的情况之下，进一步地改善领导工作，那是完全必要的。去年以来，在中共统战部检查统战工作的积极影响下，民主党派已采取纠正错误、克服缺点的办法来改进工作。但是另一种对待缺点和错误的态度，也同时出现了。那就是有些同志“只见树木，不见森林”，把个别的人、个别的事上面发生的缺点和错误夸大了，或者片面地把缺点和错误推到一边。这样自然不免引起思想混乱；然而经过发扬民主，领导与群众相结合，实事求是、反复地讨论，结果还是能够分清是非，提高认识，推进工作，加强团结的。我们认为民主党派内部愈能够开展适当的批评，揭露思想矛盾，就愈能够进步和团结，也就自然愈能够发挥独立作用，进行互相监督。

　　民主党派目前正在已有的基础上，继续扩大联系群众的工作。我认为今后应进一步深入群众，同群众建立密切关系：一方面要经常关心和了解群众生活和工作情况，及时反映群众意见、帮助他们解决可能解决的困难；要负责代表群众的正当利益和合理要求。另一方面要积极推动群众贯彻党和政府的政策方针，并更好地协调党群关系。同时要向群众学习，接受群众监督，改进工作，更好地巩固和扩大社会主义的民主团结。

　　民主党派的成员和所联系的群众——知识分子，思想上主流无疑是愿意走社会主义道路的进步的思潮。但是小资产阶级的“自由王国”思想还会千方百计来阻挠人们进步的。所以民主党派要加强政治教育和思想工作，帮助大家进行自我教育和自我改造，帮助大家更好地学习马克思列宁主义。在学习和思想改造中，过去已经提倡自由辩论、互相说服的方法，今天更可以结合百家争鸣的新风气，提高主动的、积极的精神，广泛地展开自由辩论。真理愈辩愈明。只有反复争辩，互相启发的理论和思想斗争，才能认识真理和改变旧的、树立新的立场、观点，锻炼新的思想方法，更好地进行科学研究工作，积极地发挥创造性的智慧，为社会主义服务。

　　 来源：1957年3月25日《人民日报》第10版。