# 中共中央、国务院关于坚决扭转工商企业亏损、增加赢利的通知

　　（各中央局，各省、市、自治区党委、人委，国务院各部、委：）

　　今年以来，各地区、各部门贯彻执行中央的有关指示，在扭转工商企业的亏损方面，做了不少工作，取得了一定的成绩。同去年同期比较，亏损的企业单位和亏损 的金额有所减少，赢利的企业有所增加。但是，目前亏损的工商企业仍然很多，据财政部预计，今年全国工商企业亏损总额仍有九十亿元左右，问题还是相当严重的。

　　党中央和国务院认为，有必要提醒大家，十分重视这个问题，并且要求各部门、各地区迅速采取切实的措施，进一步加强对工商企业的领导和管理。应当在贯彻执行中央规定的各项政策的前提下，使那些赔钱的企业，不再赔钱或者减少赔钱；使那些赢利的企业，尽可能增加赢利。争取在一九六三年，我们的 工商企业能够为国家提供更多的积累，亏损的企业能够大大减少，全国工商企业的亏损数字能够比今年减少三十亿元至四十亿元。这样，我们明年的基本建设投资， 就可以比今年增加一些，支援农业和其它必须举办的事业，也就可以多办一些。这对于整个国民经济的调整和发展有着极其重要的作用。

　　目前工商企业的亏损，有企业外部的原因，如生产任务不足，价格不合理，某些商品的经营方针不尽妥当等等，也有企业内部的原因，主要是企业的经营管理不善。无论是企业内部或者外部的问题，都是应当解决而且能够逐步解决的。一年来的调整工作，已经为解决这一问题创造了有利条件。只要各级党委、政府和各有关部门认真地采取措施，踏踏实实地工作，亏损一定会逐步扭转，积累一定会逐步增多。同时，通过这一工作，将使我们的工商管理工作和企业的经营管理工作大大前进一步。

　　为了有效地扭转工商企业的亏损、增加赢利，特作如下的通知

　　（一）所有工商企业，都要继续认真地贯彻执行中央历来关于勤俭建国、勤俭办企业的指示，贯彻执行工业“七十条”和中央关于商业工作问题的决定，努力改进经营管理工作，充分发动群众，增产节约，降低生产成本和商品流转费用。赢利的企业，要进一步增加赢利，按时完成上缴利润的计划。亏损的企业，要尽快地扭转亏损局面。特别是那些由于管理不善而造成亏损的企业，要力争在今年第四季度、明年第一季度或至迟在明年第二季度内，通过改善经营管理，基本上做到不亏损， 并且尽可能给国家上缴一些利润。至于那些产品质量低劣，成本很高，在短时期以内，又不能扭转亏损局面的企业，则应坚决地停止生产。对于那些由于企业外部原因而发生的亏损，各有关主管部门应当积极负责解决，暂时还不能解决的，应当分别情况，在财政上按计划给予贴补。

　　（二）国务院工、商各部和各省、市、自治区，对于亏损企业和亏本的产品、商品，要逐个分析亏本的原因，提出扭转亏本的初步规划，制定今年第四季度和明年扭转亏本、增加赢利的具体指标和措施，报告国家经济委员会和国务院财贸办公室。至于那些赢利的企业，也应当提出降低生产成本，降低商品流转费用，增加赢利的规划和措施。国务院各部的初步规划和具体指标，应当于十月二十日前报送；各省、市、自治区的初步规划和具体指标，应当于十月底以前报送。

　　（三）国务院各部应当立即派出工作组，分赴重点城市、矿区、林区，在当地党委的统一领导下，会同地方有关部门，就地解决企业亏损的问题。中央直属企业主要由各部负责，地方企业主要由各 省、市、自治区负责。涉及到全行业的通盘规划问题，应当由中央工作组与地方有关部门共同商量解决。

　　（四）以国家经济委员会和国务院财贸办公室为主，吸收有关部门组成专门的领导小组，主持扭转亏损、增加赢利的工作。领导小组由谷牧同志任组长，姚依林同志任副组长。

　　各地区、各部门接到这个通知以后，应当立即行动起来，由主管负责同志组成相应的领导小组，并将工作开展的情况和问题，随时向上级报告。中央的主持这件工作的小组，应当组织各方面的力量，帮助各部门、各地区及时解决问题，并将重要的情况和问题，随时报告中央和国务院。

　　 中共中央国务院一九六二年十月十六日

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