# 中共浙江省委关于全省第二届党代表大会第三次会议情况的报告

　　（中央并上海局：）

　　我们于去年十二月二十八日到今年一月十日，举行了全省第二届党代表大会第三次会议。在代表大会之前，曾分别召开全省工业会议、农业会议和人民公社党委书记会议，传达和讨论了党的八届六中全会的决议，为代表大会作了准备。代表大会热烈拥护六中全会的各项决议和毛主席的指示，并根据中央决议的精神，讨论和通过了江华同志代表省委所作的工作报告，总结了全省一九五八年的工作，确定了一九五九年的任务，具体布置了当前的整社工作。

　　这次会议收获很大。（一）在反复学习和讨论了六中全会关于人民公社若干问题的决议之后，大多数同志的认识有很大提高，普遍反映：中央决议使自己认清了形势，明确了前进方向，清醒了头脑。对于两个过渡问题，有的同志曾经一度认为：要十五年、二十年或者更多一些时间，才能建成社会主义及在物质条件和精神条件方面为过渡到共产主义奠定基础，感到时间太长。经过讨论以后，认识到决定的问题是标准问题，“高标准”对于社会主义、共产主义事业有利，对于人民有利，而降低标准则会使共产主义的伟大理想庸俗化，不利于调动广大群众的积极性。（二）总结了一九五八年的经验，肯定了大跃进的胜利。大多数同志对于一九五八年的成绩，特别是粮食翻一番，全民办钢铁，人民公社化，都作了足够的估计。个别同志由于自己在早稻大丰收以后，提出了一些暂时很难办到的指标，结果没有实现，或者只看到个别地方减产和增产不多的事实，因而就怀疑现在的成绩算不算大跃进。经过讨论后，也认识到这种怀疑是不正确的。许多同志回忆说：去年春天，根本没有想到能够苦战一年，全省实现八百斤；现在全省实现了千斤粮，百斤棉，更是当时想也不敢想的奇迹。（三）讨论了一九五九年全省国民经济发展指标。大多数同志对于实现一九五九年更大更好更全面的跃进，干劲足、信心高，认为今年物质基础比去年好，经验比去年多，政治思想和组织条件也比去年有利。更重要的是，六中全会关于人民公社若干问题的决议，解决了有关人民公社的理论问题、政策问题和一系列具体问题，只要我们根据决议的精神，总结经验，提高认识，改进工作，解决矛盾，就能够进一步调动广大群众的积极性，推动工农业生产更好地跃进。

　　但是，在会议过程中也暴露出有一部分同志思想认识上的错误。会议初期，这些同志头脑很热，有急躁情绪和自满情绪。他们对于去年的工作，只看到成绩，看不到缺点和矛盾，认为会议应当“庆功、表扬”；对于省委提出的今年的任务，认为“太轻松，只要用一半干劲就够了”；对于中央指示的认真地整顿和巩固人民公社、整顿和提高干部的思想作风，则缺乏精神准备。会上批判了这种自满情绪，通过摆矛盾、揭露出当前工作中存在的许多亟待解决的问题，例如粮食问题、经济政策问题、生产管理问题、分配和生活安排问题、干部作风问题以及个别地方组织不纯的问题等等。在揭露出这些问题之后，有些同志又产生了畏难情绪和埋怨情绪，对中央决议原则上拥护，具体执行中畏难，埋怨过去上级压任务完不成挨批评，现在群众有意见，自己又挨批评。觉得辛辛苦苦干了一年，没有受表扬，反而要检讨，心情不舒畅。对于如何处理这些问题，缺乏积极态度，不敢放手发动群众大鸣大放大辩论贴大字报，怕搞乱，怕被坏人钻了空子，怕否定成绩，怕把干部搞垮。有的打算把过去的事情一笔勾销，不了了之。有的打算不鸣不放，私下解决。

　　会议分析了这种思想状况，认为这不是偶然的。它的认识根源，是有些同志思想方法的片面性；它的社会根源，则是有些同志考虑问题往往从个人得失出发。为着鼓足到会同志的干劲，提高干部的认识，正确地贯彻执行中央的决议，会议根据这种思想状况，从四方面进行了思想工作：

　　一、传达了主席在六中全会上关于辩证法的讲话，组织到会同志联系当前的现实问题，就实论虚，抓住对立面，讨论辩证法。许多同志在小组讨论和大会发言中，用辩证法的观点来分析矛盾，辨明是非，说明成绩和缺点、冷和热、革命干劲和科学分析等等对立物的辩证关系。许多同志在发言中具体分析了某些同志从急躁、自满转化到畏难、埋怨、从热到冷的变化过程，指出这是由于有些同志在一九五八年大跃进和人民公社化的伟大胜利面前，头脑太热，过高地估计了工作成绩，过高地估计了人的主观能动性，也过高地估计了群众的觉悟程度，而忽视了工作中的缺点，忽视了人民公社化以后出现的新的矛盾，以及干部作风上存在的问题，因而产生急躁和自满情绪。在揭露了缺点和矛盾以后，又从一个极端转到另一个极端，只看到工作中的缺点、矛盾和困难方面，而忽视了成绩和有利条件是主流，过低地估计了群众的觉悟程度和辨别能力，因而又产生畏难情绪。这里给我们的教训，就是看问题要坚持两点论，分清工作中的主流和支流；要看到现在工作中的一些缺点和矛盾，是难免的，只要坚决执行中央指示，认真整社，充分发动群众，教育干部，巩固成绩，纠正缺点，就能够化消极因素为积极因素，变坏事为好事。对于革命干劲和科学分析的关系，有些同志回忆一年来自己认识发展的过程，说明两者是对立的统一。大跃进的过程，就是人们不断地鼓干劲、求规律的过程。一年来反对保守、破除迷信、解放思想的运动，使我们对于大跃进的规律的认识，越来越深刻了，因而干劲也就越来越大了。在这里，首要的问题是必须有顽强的革命干劲，不但要善于总结正确的经验，而且还要善于接受错误的教训，有破有立，坚持真理，修正错误，才能更完整地认识客观规律。怕犯错误，革命干劲不足，空谈科学分析，就一定会犯右倾保守的错误，也不可能认识客观规律。有些同志特别指出：现在要警惕那些有右倾保守思想的人，夸大缺点，强调困难，刮促退的歪风，散布消极影响。这些发言。对于会议的发展起了积极的作用。在会议的总结中，又反复地强调了在检查工作、批评急躁情绪的同时，必须坚定不移地贯彻反对保守、破除迷信、鼓足干劲、力争上游的方针，只有这样，才能正确地理解和贯彻中央决议的精神。

　　二、会议指出，有些同志考虑问题时往往从个人主义立场出发，在摆成绩的时候，居功自傲，要表扬，要荣誉；而在揭露缺点，摆出矛盾之后，又不是首先分清是非，而是急于分辨责任，计较个人得失。这是产生埋怨情绪的阶级根源，也是贯彻执行六中全会决议的主要障碍。会议中强调，对执行六中全会决议必须采取严肃的态度，应从党和人民的事业出发，从调动广大群众的积极性出发，而不应当从个人的得失出发。至于过去工作中由于任务过重、要求过急而产生的缺点和错误，主要责任应当由省委和各级领导机关担当起来。对于这些问题的处理应当坚决按照中央指示，除了对极少数严重违法乱纪、屡教不改的坏分子和阶级异己分子应当严肃处理以外，对于绝大多数干部都不是追查责任的问题，而是为了吸取经验，改进思想作风，更好地前进。会上许多同志的发言，指出共产党人应当认识到表扬成绩，是为了肯定正确的东西，批评缺点，是为了否定错误的东西。其目的都是为了对人民负责，推动我们的事业不断前进，不应当从个人得失出发来追求表扬，害怕批评。有的同志还批判了认为批评缺点就会挫折干部和群众积极性的说法，指出表扬成绩总结经验，能够提高干部和群众的觉悟，鼓励干部和群众的积极性；而用积极的态度批判缺点，从反面取得经验，指出改进的方向，也同样会提高干部和群众的觉悟，鼓励干部和群众的积极性，并不发生什么挫折积极性的问题。有的同志还着重说明了个人主义的危害性，指出为了个人荣誉而弄虚作假，不但对党和人民是不利的，对于自己也同样是不利的。因为事情的真相是不会永远被蒙蔽的，迟早总会被群众所揭发，走向自己所追求的反面。会议通过对于个人主义情绪的批判，扭转了少数同志的埋怨情绪，为坚决贯彻六中全会决议扫除了思想障碍。

　　三、针对某些同志的畏难情绪，会议介绍了杭州郊区和其他一些地方发动群众大鸣大放大辩论贴大字报，整顿巩固人民公社的经验。杭州郊区在整社中，首先采取边读边议的方法，向群众宣传六中全会关于人民公社若干问题的决议。在此基础上，放手发动群众大鸣大放，在很短时间内，贴了十多万张大字报，大部分大字报都发扬了成绩，歌颂了大跃进和人民公社，表扬了好人好事。同时也有一部分大字报尖锐地揭露了工作中的缺点和问题，其中最多的是生产管理问题，其次是分配问题和干部作风问题，连十一、二岁的儿童和六十多岁的老太婆都提了意见。一位老太婆在大字报上说：“我的年纪虽然老，也要写张大字报，大办钢铁好是好，火炉没有吃不消。”群众的批评也是很有分寸的，例如，对于某些积极参加劳动但有一些强迫命令作风的干部，又表扬又批评；而对于个别既不参加劳动而且强迫命令作风又很严重的干部，就进行了严格的批评。群众的这些批评绝大部分是正确的，并且还提出了许多积极的改进意见，使整社工作形成群众运动，有力地推动了冬季生产和各项工作，整社运动开展以后的十天内，全郊区所积的肥料相当于以前二十天积肥总数的百分之八十。这个经验证明：某些同志怕放手发动群众，怕“四大”，怕否定成绩，怕搞乱等等顾虑，是没有根据的。要使他们认识到，只要充分发动群众，什么问题都能解决，什么困难都能克服，从而树立了信心，消除了畏难情绪。会议还针对某些同志在大跃进和人民公社化以后产生的简单