# 湖南省财政厅党组关于零陵煤矿1958年基建资金使用上浪费情况的报告

　　（省委：）

　　零陵县财政局根据零陵县委的指示，于去年11月21日－25日对该县零陵煤矿1958年的基建、生产、财务计划执行情况进行了检查，从检查中揭发出的问题看，该矿在基建资金使用当中的浪费现象是很突出的。现将检查情况，转报如次：

　　零陵煤矿是1955年兴建的一个煤矿，最初仅有职工78人，由人力开采和挑运。几年来，在党的正确领导下，由于全体职工的努力，已逐步发展成为一个半机械化生产的较大型的煤矿，现辖有三个工区，职工920人。1958年县投资80万元进行基建，扩大生产规划，全年计划产煤60,300吨，上交利润50万元。由于原矿长文德卿铺张浪费，造成严重的不良后果，生产计划未完成，但用钱上大手大脚，盲目地追求阔气，讲排场，讲现代化、“正规化”，不根据生产的实际需要，盲目大量采购物资。原矿长文德卿曾经在职工大会上说：“今后采购东西，用不着什么计划，你们在外面，只要买得到的东西都给我买回来，就是买根稻草回来都可以得奖。”又说：“上级给我们80万元的基建投资，我们要想尽一切办法把它花完，决不上缴。”由于文的这种错误思想的指导，就在矿内造成了一个大买东西的风气，严重浪费了国家的资财。根据检查，其具体浪费事实主要有如下几个方面：

　　一、盲目购置该矿根本不需要的物资。截至十月份止，属于这类性质的开支计有：1.防爆开关一部，款1,128元。这种设备需矿井内有电泵装置的才能适用，该矿既无安装条件，又无技术人员掌握，买回即闲置未用。2.该矿仅派了一个临时干部到牛马司煤矿学习了三个月化验业务，就盲目的买回整套化验仪器，价6,000余元（已付款1,065元，其余已拒付），买回后化验员不知道如何安装和使用，只好存在仓库里。3.假造工人工资领发名册，发动每个职工签名盖章，通过这样的“办法”，动用2,228元买回电影放映机一部。又为了满足个别同志的要求，用公款买回照相机一部，花去413元，买手风琴一部，150余元。4.仅仅为了解决几百个职工吃熟米的问题，买回碾米机一部，花款538元。5.矿里原有自行车两部，又花160元买一部放在衡阳市，专供采购人员使用（只一个人）6.原计划每一个职工发一套衣服（先准备由公家开支，后才决定由各人自己负担），动用10,431元买回华达呢布12,643尺、丝光灰布1,800尺、金星白布10尺、小青扣55盒、铜拉炼500根、青洋线30打、缝纫机5部等。

　　二、对可买可不买的买了，对可以少买的多买了，造成积压资金现象。如：1.5月6月和8月三个月当中，先后以9,629元购买短统套鞋500双（每双7.04元，计3,958元），中统套鞋300双（每双价14.5元，计4,350元），长统大靴6双（每双价18.32元，计110元）。其中中统套鞋并不适用，还不如短统套鞋好，至于长统大靴根本不适合于采煤。该矿截至检查时止，除该发的每人发了一双外，还存短统套鞋275双、中统套鞋298双、长统大靴5双，仅这项套鞋就积压资金5,848元。2.该矿库存各种有色胶质线1,110公尺，计440元，黑色胶皮线4,500公尺，计2,259元，拉线开关730个，计433元。该矿现有厂房均已安装了拉线开关，若要把这些拉线开关都安装完毕，则还需要修几栋楼房才行。3.锻工车间用的大铁锤，现已有三个在用，又买回了17个，每个28元，计476元，按该矿现有生产规模，此项工具可用10年。4.该矿平均经常只有三部汽车开动，却购回了汽车零件112种，到10底止库存零件达6,519元，其中有很大一部分是可以不买或少买的。5.其余可以不买的还有万能电表一部，计468元，矿灯上部19套，计1,995元，矿灯下部180套，计1,890元。

　　三、属于生活上的浪费现象也很严重。例如：1－10月份饼干就开支913斤（其中10月份一个月就开支642斤），各种糖果295斤，各种香烟111条，白酒21斤又18瓶，另外还有葡萄酒、虎骨酒、广柑酒11瓶，月饼60斤，鞭炮184封（其中6月23日一次就买了82封），以上共开支1069.98元。职工反映文矿长的办公室香烟、饼干、糖果常常有，无论大会小会总离不了香烟、饼干。

　　以上几项，有的根本不需开支，有的可以少支或不支共达3.4万余元（汽车零件6,519元未计算在内），这不仅严重积压了建设资金，而且，由于这样盲目采购物资的结果，也增加了国家某些物资的供应紧张情况，情节是极其严重的。

　　我们认为：今年我省基建投资在整个支出中所占的比重很大，全省将达15亿元左右，为了使这笔钱用之得当，能够更好的支持国家建设，改进工农业生产的不断发展，各级党委、各级财政部门和主管部门以及各个厂矿企业单位，必须自始至终地、经常地注意节约开支，做到精打细算，有计划地、合理地安排使用资金，防止类似零陵煤矿浪费资金的情况继续发生。为此，拟请省委将上述零陵煤矿浪费国家财产的情况，通报全省，以便各地引起注意，并加强这方面的财政监督工作。

　　 湖南省财政厅党组1959年2月24日

　　发：各地、市，县委，省委常委、各部委、各办公室、经济小组，省人委、各厅（局、院、委）、人民团体党组，各高等学校党委，各科学研究机关党组，省直属厂矿党委，各军事单位党委、新湖南报，省委党校，湖南人民出版社（共印468份）

　　来源：中共湖南省委办公厅

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