# 毛泽东在上海会议讲话记录整理

## [只发到会同志  会后务必交回]

## [绝密]

　　议事日程三个问题：

　　（一）工业生产、基建。以此为主；

　　（二）关于国家领导人的组成；

　　（三）农业主要是人民公社问题。

　　现在抓第二季度。

　　工业界不给人见面，不知明天是什么炸弹，应该早通报一下，点水不漏，因为这方面没有资料，故只好谈公社：

　　第一，公社管理委员会和生产队组织章程问题。公社这次来了个全民大辩论，过去没有讨论过，这次来了个大讨论。公社的负责人过去全委任，没有选举，现在需要选举，人员组成九至十人。要搞党委会，主任也搞几个。

　　第二，生产小队的部分所有制要解决，有的省已注意了，有的还没有注意。公社的一切事都要通过小队去办，小队如军队中的排一样。小队搞不好，公社恐怕不行。

　　第三、吃饭不要钱的问题。吃饭不要钱，群众拥护。但为使吃饭不要钱和按劳分配相结合，要搞一个制度，不然有问题，与按劳分配的制度有矛盾。要坚持工资与供给制相结合的制度。有的都不要钱，有的一部分要钱，老人、小孩不要钱；一部分又按劳动所得付钱。还有机关干部、军队家属吃饭还要钱，因为他们有工资，要有区别。总之要有多种办法体现按劳分配。

　　第四，关于算旧账问题。尽可能算，能算清者一定要算。现在什么人主张不算旧账呢？是公社党委书记、一部分县委书记和穷队。算旧账有好处，能算清者算，算不清者都不算。算账可以教育干部和农民。我是主张算账的。“一般不算账”是毁坏干部，不是保护干部应反过来，县、公社要非算不可下边可以马虎一点。

　　第五，五月开代表大会，选举公社各级委员会。如何选举，多少人出一个代表，要有章程规定，每个生产队开那么几天会（二、三天会）有好处。现在委任制很危险，上边派去的干部管理生产力没经验，不会管理经济。要选举有生产经验的人去当公社社委委员，但又要积极分子去当权。

　　第六，今年的分配和明年的计划。十月下旬开会讨论分配和明年的计划问题。领导上要有两套人马，一套指挥生产，一套开会。开会有人提议十二月开，我看太晚了，十一月分是否也迟了，十月下旬开好不好？应该在九月分开，北方九月就收获了，开迟了不好，还是十月十五日开好。是否学习河南的办法。今年的分配要定一下，这很重要。１９５９年公购粮多少，要定下来，这有好处，就是丰收了，你送我我也不要，这样农民多分有好处。

　　第七，分配中要把国家税收、积累、生产费这几项比例的绝对数字定下来。中央７％，公社１８％，没有什么层层附加，要使群众知道。

　　第八，县要不要积累。我想不搞。河南搞不搞？江西想搞一点。

　　第九，银行收款放款问题。不知道那里的风，说去年丰收就放手去收款。今年绝不能这样搞。否则，就是破坏公社囉！收款发展工业但也应该发展农业，农贷是发展农业用的款嘛！一收就与农业不利。

　　收了的款如何处理？全部退回还是一部退回？

　　第十，投资问题。湖北要一个亿。国家投十亿元，够不够。要帮助穷队和公社建立家务。如何分配？要考虑。钱落在谁的手里，防止县、公社以共产主义为名，行本位主义之实，为反对老百姓的本位主义。要采取美国发救济费的做法，直接发到用户手中。

　　第十一，开会的方式方法问题。有各种方式，有大放手，中放手，小放手。会上要树立对立面，省里开会要每个公社都有一个富队、穷队、中间的队共有三个人参加，县上开会也都要有这三个人参加，每个总支也要有这三种人参加。县上开会每个小队都要有人参加，总支、公社要有人参加，要使基层超过中层。这样，就不得不走群众路线。

　　此外，还要来点积极分子和观潮派。总支书记是个中间派，省里吸收所有的支部书记参加有困难，只能吸收富的、穷的、中间的三方面支书参加。有些省这方面照顾的差一点。

　　每年开两次会，只要几天功夫就完了，要搞点制度。每年开两次会讨论计划、分配、积累、搞生产计划，这样有好处，搞几年之后，他们就学会了。有许多东西不能只听县上、公社的干部说的。你要听支部书记的话，有些总支书记开会他就是不讲话，这是一个大问题。要采取河南的办法，议的不对，就推翻，如以生产大队为核算单位的问题。凡是有利于人民，就利于国家，不能说有利人民，就无利于国家，二者是统一的，不是对立的。所谓年计划就是包括重大措施在内的。好多公社对省的指示、文件可以置之不理，省委、地委比较合作。公社是以共产主义为名，行本位主义之实。你们赞成反本位主义，我也赞成反公社的本位主义。

　　还有管委会脱产干部与不脱产干部的问题。还有什么问题，你们去想一下。请谭震林同志挂帅去研究。

　　明日讨论工业，从四月起切实抓一下。还有商业问题。指标要有可能性，但不能把可能性统统搞光了。今年就不能放卫星。今年亩产八百斤，指标应低于可能性，不要要求亩产一千斤，就布置三千斤，这个道理不行，还是实事求是。

　　 郎４。１７抄

## 主席在上海会议中的插话

## [只发到会同志  会后务必交回]

　　在李先念同志作关于当前财贸工作的情况和意见时的插话：

　　当讲到“去年冬季以来面临的农产品采购、付食品供应和出口物资不足的困难必将逐步缓和。但是，由于过去几个月来农付产品收购完成得不够好”时说：

　　不是不够好，而是有些部分完成得很不好。有些部分很严重。

　　当讲到收购完成情况不平衡时，说：

　　把完成和没有完成的刊出来，这个狠，这是实事求是，不是什么狠。

　　当讲到“许多地方调拨不灵”时说：

　　应把名点出来。

　　当讲到“有些地方虽有粮食，由于运输力量特别是从产地到车站码头的短途运输力量不足”时说：

　　把名单刊出来。运输力量不足是什么运输力量不足。

　　当讲到“保证每人２４尺布”时说：

　　这是谁叫宣传的？是一大教训，今年要接受这个教训。粮食本来按北戴河讲增产百分之一百七十，结果在武昌公布增产一倍。

　　当讲到“油脂有些主要产区完成得比较差”时说：

　　什么产区，不写名字怕失选票。

　　当讲到“油脂至少收购３０亿斤油”时说：

　　就在此次会议上与各省订协定，三个月内交多少油。

　　当讲到山东、河北等地规定猪三个月内基本不杀城市少吃，以发展生产为主时说：

　　这个好，为什么全国都不能如此办？

　　当讲到收购和出口计划完成得很不好，形成进口大，出口小。收购更小“倒宝塔”时说：

　　好。一收二出三进都有主观主义，得一个教训，都打个七折；收购不是１００亿元，而是７０亿元或８０亿元。

　　当讲到“需要依靠全党同志一致努力”时说：

　　各级党委主要是省市地县三级同志。

　　粮食收购不超过三分之一，农民造不了反。

　　当讲到“全国都是丰收的，只有黑龙江、吉林、河南、冀、川、湖南、上海、北京市等粮食收起来了，他们是趁热打铁，抓紧收购”时说：

　　为什么别的省未收起来？请各省学河南的办法，先下手为强，后下手遭殃。这是一大教训。

　　当讲到“我们对于粮食工作历来坚持及时收购，以丰补欠，先吃自己的，后吃国家的等等原则”时说：

　　今后十年内也要这样办。十年后粮食问题解决了，也不要说解决了。

　　当讲到“但是粮食消费仍然应当采取瞻前顾后，细水长流的办法，应当坚持统购统销制度，搞的稳当一点，并且尽可能地逐步把粮食储备起来”时说：

　　这个很好。

　　当讲到“土产品和废品的收购”时说：

　　世界上没有废品，甲的废品就是乙的粮食。

　　当讲到“当前一个时期，国家在收购农付产品的时候，不论公社、生产队和社员个人，是否欠国家的钱，一律付现款给他们”时说：

　　公社不要拿去了，直接交生产迎合和社员个人。过去的错误不要再重犯。

　　当讲到“国内市场为主，国外市场为辅”时说：

　　这个口号要研究，有些要内销服从外销，国外市场极为重要，不可轻视，不可放松，要节衣缩食，保证出口，自己少吃一点，少用一点，要强调一下。

　　人类中徐老不吃肉，现已八十三岁。马、牛不吃肉能耕田，要发挥徐老的精神。

　　当讲到“在战略上要藐视困难，在战术上要重视困难”时说：

　　应该强调具体问题的切实解决，抓紧、抓狠、抓实。目前对具体问题漫不经心。

　　当讲到“抽调1,000辆汽车，专门从事粮食运输”时说：

　　抽16,000辆专门从事粮食和其他商品的运输。

　　当讲到“抽出商业资金办工业使用了十六亿元”时说：

　　“全民办工业”这个口号提得早了，五亿农民怎么全民办工业？

　　当讲到“去年增加职工太多”时说：

　　我们老底子只有400万人， 1926 年200万经过70多年只增加了200万人。自1840年至 1949年109 年增加到800万人，去年一年就增加了2080万人，结果一个人的活七、八个人作，老头子在农村吃饭，壮年到城市挣钱。

　　当讲到“农村商业、粮食、财政等其他财贸方面的管理体制，也要作不同程度的改变”时说：

　　现在公社没有人会管这个工作，收回来，有许多人只有一股热心，但没有经验。

　　在薄一波同志作关于第一季度工业计划执行情况和第二季度的安排时插言：

　　如何组织短途运输要重视。现有86,000辆车，每2.5天装一次，据说是世界第一，苏联６天周转一次。

　　有限的物资主要管理好，用到最有效的地方。过去有些地方抓的不够。这有两种落实的办法：（１）要落实要求落实到自己方面，结果团团转。（２）材料和生产任务都落实。

　　搞了十年，究竟有没有经验，可是当部长的、当局长的还是当部长当局长，不是把位子让出来。说积累了丰富的经验，我是怀疑的，丰富经验结果不成套，还不知道，算什么丰富经验。马过河还要试探。

　　当讲到“有一些企业没有及时把计划交给群众讨论”时说：

　　为什么不交给群众讨论，只开工业书记、工厂党委书记会议，就不叫车间支书、小组长和积极分子参加，没有对立面，没有多数人参加，就没有群众路线。走群众路线讲了一万年了，为什么不交群众讨论。好象中国群众路线什么都是这样，实际不然，农村只有县委、公社党委路线，没有群众路线，工厂也差不多。阎锡山抓军队抓团长，抓工业要学他的办法，抓车间主任和支部书记，开工业会议要车间主任、支部书记参加。

　　当讲到“第二季度生产安排”时说：

　　这个单子能完成就好，这个单子是不是马克思主义，能完成90%以上就是马克思主义。

　　当讲到“安排第二季度的生产和建设有两种方法”时说：

　　这算是得到一条经验，这个分析好。

　　对工业，这三个月要确实的抓一下，要抓紧，抓狠，抓实。工业方面的领导上要出秦始皇。

　　要完成计划，就要大减项目。1078个项目中还应该坚决地再多削减，削到500个。

　　平均使用力量是破坏大跃进的办法。

　　大家吃不饱，大家死，不如死一半，给一半人吃饱。

　　当讲到“要确保全年计划实现，就需要把有限的物力、人力集中起来，缩短战线，一个一个地、一批一批地打歼灭战”时说：

　　这个好。

　　当讲到“重点和一般是矛盾统一的辩证关系，其中居于主导地位，起决定作用的一面是重点”时说：

　　道理讲的不错。

　　当讲到“各省市以工业书记为首，组成工业生产联合指挥部”时说：

　　可以指定有关部门组织联合办公室，或者会同有关部门组织联合工作组，深入基层进行工作。

　　运输力量不够的说法，读者看不清楚，还是什么运输力量不够，究竟不够多少。

　　· 来源：

　　甘肃省某档案馆