# 陈国栋在全国粮食宣传工作会议上的讲话

　　<粮食部、陈国栋>

　　本刊讯　7月2日上午，陈国栋副部长在全国粮食宣传工作会议上讲了话。讲话摘要如下：

　　一、农业发展的新形势，一日千里。昨天人民日报公布夏粮增产约三百五十亿斤，但据各地实际收割产量越报越多的情况看来，可能增产四百亿斤以上，夏粮总产量可能达到一千亿斤。这样的增产速度，是古今中外没有的。今年夏粮大丰收，是在：第一，去年许多地方抗旱播种；第二，今年许多地方抗旱灌浇的情况下取得的大丰收。如果去冬今春许多产麦区不旱，增产的数量还可能多些。今年秋粮产量估计可能达到四千亿斤以上。这样今年粮食总产量可能达到五千多亿斤以上，每人约合八百斤或更多一些。

　　毛主席在接见应举社社长时说：“不要很久，全国每人每年就可以平均有粮食一千斤(其中人吃六百斤，其他留作储备粮、种子和喂猪)，一百斤猪肉，二十斤油，二十斤棉花。再过一个时期，每人每年要平均有一千五百斤粮食。这样全国人民的生活水平就会大大提高了。”现在看来，粮食产量达到每人合一千斤，是一两年的事；达到每人一千五百斤，也可能不要五年了。

　　这些情况都是对内部说的，不要对外宣传。讲这些情况的目的，在于使同志们了解农业发展的新形势，对粮食增产应当有信心。

　　二、面临着这样的新形势，在粮食工作上有许多新问题值得我们注意和研究。

　　第一、粮食大量增产，如何分配？储备多少，社留多少，改善生活多少？值得研究。今年夏粮分配的原则是：(一)留粮标准不动，增产可以多分点。但要区别对待，多增产的多分，少增产的少分，保产和减产的不能多分。(二)完成国家任务，留下用粮以后，社如有余粮要搞储备。(三)夏粮征购也要贯彻执行以丰补欠，秋后统一结算。(四)统销要抓紧。

　　第二、储备三年、五年或者七年，共储备三亿斤粮食。国家一千亿斤，社一千亿斤，社员一千亿斤行不行？其中有几个具体问题要研究。(1)几年搞起来。(2)资金如何解决。如果社储备一千亿斤，按五十万个社计算每个社平均储二百万斤，约合十六万元；社员储备一千亿斤，按一亿户算，每户储粮一千斤大约要八十元。现在农业社的基本建设还没有解决，如兴修水利，机械等，要大量投资，扩大再生产要投资，资金很紧张。如果把粮食都卖给国家，由国家储备，又积压国家建设资金。(3)建仓和保管方针。全部由国家盖仓库看来是不行的。现在有两种多快好省的办法，一种是民办公助，比方国家出料，群众出工；另一种是完全由民办。社储备粮是否可以分散给群众保管，都值得研究。

　　第三、今年开始，薯类大增产，我们要积极经营。这是一项重大的经济工作，也是一项重大的政治任务，搞得不好，对生产影响很大。在业务上，要打破怕麻烦、怕负责、怕赔钱的思想。只要我们鼓足干劲，发动群众，就会办好的，困难是可以解决的。经营薯类积极不积极，是我们干劲是否鼓足的一个标志。有几个问题要向大家讲清楚。(1)城乡供应都要搭配20％，非吃不可，应把它作为政治任务来看，不能动摇。(2)各地大量发展薯类，调剂问题主要由各省、区自己解决。北京由河北供应，上海由苏、浙、皖供应。其他地方需要调剂的很少。这点各地要有充分思想准备。现在有的地方搞淀粉厂制淀粉出口的劲头很大。据说，国际市场只需要几十万吨，是否要搞大型淀粉厂，值得考虑。(3)要运用各种各样方式，做好宣传工作。依靠群众，推广各种各样食用方法。要同饮食行业配合推广先进食用经验。(4)要解决加工和保管问题。薯类登场的时候，北方离上冻时间很短，南方常遇阴雨，要抢收。有的地方同秋粮同时收。农村生产忙，组织劳动力是一个大问题。保管加工也要依靠群众，总结和推广适合各个地区的民间先进经验。总之，薯类经营是今年一个突出的中心问题。必须做好。

　　第四、农村加工规划。现在农村劳动力很紧张，要加工机具代替土法加工，节省劳动力。

　　第五、粮食大量增产，仓库问题很大。是否国家搞一部分，社搞一部分，民办公助搞一部分，要考虑。还有，仓、厂、店、站如何结合，也要统一规划。

　　第六、混合饲料。现在饲料问题已经提到重要的议事日程上来了。粮食部门搞混合饲料是个大任务。现在各地已搞起来了，而且开辟了许多新门路。这很好。要继续研究和推广。

　　第七、基层单位建设如何跃进。在这方面，有三个问题值得注意：(1)搞技术革新。粮食商品笨重，经营量大，天天有人买粮，我们天天要卖粮。现在仓库、粮店、加工厂是体力劳动为主，人多、效率低。每个业务环节，都要技术革新，提高效率，减少人员。(2)仓、厂、店、站结合，劳动组织合理，提高工作效率，减少人员。(3)走群众路线。辽阳二十六粮店是一面旗帜。各地粮食部门都要搞出各项业务的几面先进旗帜。总的说，粮食部门是否需要一百万人？而且现在工农业大跃进的新形势向我们提出了新的问题：粮食部门能否抽出部分精壮劳动力支援工农业生产，用部分妇女来代替，是值得考虑的。有的地方抽粮食部门文化比较高的人去搞工业。为了适应这种新形势，我们必须搞技术革命和文化革命。这两者是连在一起的。大的厂、仓是否可以合起来办个中等技术学校，或者由县办。学、用合一，学保管到仓库，学工业到加工。各省可搞几个样子出来。

　　第八、科学技术和经济研究。综合利用是个方向，粮食部门也有综合利用的问题。现在各地劲头很大，有些创造。省厅要搞一个科学研究所，大厂、仓搞科学研究组。经济研究也要加强，出刊物，搞教科书，总结经验，等等。

　　第九、油料生产中央抓得很紧，油菜要搞千斤县，大豆搞五百斤县。我们准备对地方搞油差额包干办法，五年不变。以武汉会议发的调拨表为基数。现在正在研究。

　　(据“粮食情况”编)

　　来源：1958年7月23日新华通讯社编《内部参考》。

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