# 江西省六级干部大会简报第7期

　　<中共江西省委办公厅编>

## （3月12日下午分组讨论的情况）

　　12日下午，各县、市委第一书记向各小组传达了上午杨尚奎同志在地、县委书记座谈会上的指示精神，各组继续进行讨论。讨论中进一步接触到了自己的思想、观点并在几个问题上展开争论。临川县东馆公社一个小队长邓火兴同志还在会上报出瞒产12万斤。现在仍将各组的讨论记录综合整理如下。

　　 编者1959年3月13日晨

## 生产队长放了心，报出瞒产12万斤

　　临川东馆人民公社第一管理区第三小队队长邓火兴，今天自动报出了该队瞒产稻谷12万多斤的事实。他说：去年本来是个丰收年，我们队里的生产搞得很好，比别的队收入多，转公社以后，听说队和队要拉平，心想我们辛辛苦苦生产出来的粮食，要分给别的队，实在是不服气，大家就暗地里开了个会，每个队员都分了50斤粮食，还藏起了6仓稻谷，大概有12万多斤。我们订了个公约，要大家保守秘密，犯法大家犯。去年年底县里开党代会时，我们就叫喊缺粮，表面上全队3个食堂都吃萝卜，实际上社员们每晚都关起门来煮饭吃。有一个老婆婆将铜炉放在衣橱内煮饭，把衣橱都烧着了，险些造成火灾。公社书记到我们队里检查，我就带他看食堂看仓，向他诉苦，社里借给了我们5000斤粮食。今年春节前，县里在孝桥人民公社召开粮食整风会议，领导上怀疑我们队里的产量，我很害怕，只好把每人私分50斤粮食的事交代出来，但对私藏的6仓稻谷，还是瞒着不报，怕报出来公社会调走。这次听了传达毛主席的指示，我才放心报出来。

## 对农村紧张情况的一些看法

　　象上午讨论的那样，南昌市有的人把紧张原因归咎于人民公社。新建县乐化公社双港管理区生产队长汪长生等说：农村紧张情况，是人民公社造成的。理由是建立人民公社后，给我们那个地方带来了很多损失和困难：1.我村的牛车、脚车，公社乱调用，损坏很多，禾草也无代价的推去了，如果不转公社，任何人也不能用我的，转了公社，富裕的人倒了霉，富裕的社也倒了霉；2.菜园全归公社所有，许多都荒掉了，社员没有菜吃；群众原来弄饭的家具，也全献了铁，现在连锅都没有一口。3.社员都不了解什么东西归全民所有，什么东西归集体所有，什么东西归私人所有，造成群众大量杀鸡杀猪，我社（小社）80多户，杀得剩三十几只鸡，毛猪拿到食堂去了，也不给钱，群众怨恨得死。4建社时，宣传这里也要建社，那里也要建设，人民生活要大改善。哪晓得现在连吃饭都成问题，“群众”说：“人民公社好是骗人的”。

　　（遂川县代表反映，该县草林公社发现坏分子郭名华、郭名川（三青团员）张贴反动标语，标语上写着：“农民可怜真可怜，日没闲来夜没眠；工人每月几十块，农民卖烟都没钱；政府做事心不平，工人衣服穿不完，脚穿球鞋手戴表，走路不用脚来行”。）

　　南昌市在分组讨论中，有的人提出要改变原来的一些集体所有制。乐化公社江桥、青泉、黄堂管理区书记邓文保等3人说：解决农村紧张情况，应采取如下办法：1.菜园全部下放到社员私人去种；2.毛猪下放到社员私人去养。3.粮食全部分到社员私人家里吃；4.食堂上半年不要办，等下半年再来办；5.公社只掌握田里的收入，其它的收入和零星付业全部归生产队所有；6.取消半工资半供给的分配制度，一律按高级社的分配办法办事。特别要取消已评定了的级别，恢复按工分分配的制度；7.取消公社统一分配制度，实行各作业小组分配，产量成本包到作业组去。

## 关于分配问题

　　（一）分配单位问题

　　高安、丰城等县，一般都是几个高级社并为一个大队的，在讨论分配单位时，有两种意见，争论的很激烈。第一种主张以大队（大于原高级社）为分配单位。他们提出了六大好处：一、大队骨干强，二、劳力多可实现工农业并举的方针，三、可以保持专业队，好放“卫星”，四、便于土地劳力调配，五、领导好抓，如果以原高级社为分配单位，领导抓不过来，六、能显示公社的优越性。同意这种意见的人占绝大多数。第二种主张一律都以原高级社为分配单位。也提出五大好处：一、群众有习惯，二、干部有经验，三、耕牛农具没有打乱，四、账目现成好结算，五、这样作只要讲清政策，群众容易接受，行动快，有利生产。

　　争论中，主张以大队（大于原高级社）为分配单位的在公社党委书记中占绝对多数，都认为这样好抓。大队长以下干部，主张以原高级社为分配单位的占多数，他们的意见是取消现在几个高级社合并的大队（管理区），以原来高级社作为生产大队（即分配单位）。最后基本上统一了，同意后一种意见。

　　（二）积累的比例和照顾穷队穷户问题

　　瑞金小组提出：公社积累15％至18％高了一些，应改为10％至13％，这样就可以保证总收入的60％分给社员，大家认为这个数字不能再少。公共积累分级掌握的比例，应该是管理区60％，公社40％：生产队包工包产，超产部分，大部分应作为对生产队的奖励，即60％到70％作为奖励，30％-40％归管理区。在按劳分配方面，对穷社穷户应从如下几方面予以照顾。对穷社应从（1）公积金、（2）国家贷款、（3）负担、（4）社会救济等方面予以照顾。对穷户则应：（1）从公益金中提出福利辅助；（2）多给救济款；（3）帮助多搞一点家庭付业。

## “现在是不是要纠偏”

　　宜黄县凤岗公社李德隆书记说：“现在由原来公社大集体所有制又改过来搞小集体所有制是不是叫纠偏，过去是不是没有估计到群众觉悟而搞快了”。抚州市桥东公社书记王玉书说：“我们公社不是自夸，做得还是稳重的，没有什么偏可纠。”

## 平均主义有没有好处

## 萍乡县小组对平均主义问题有不同的看法：

　　（一）认为平均主义对贫困户有好处。东桥公社党委书记李明哲说：“平均主义不平均主义，现在还不晓得，将来总要发展到这条路上去，迟搞不如早搞，不通过斗争。总过不了这一关。”有的公社党委书记把共产主义因素和平均主义相提并论，认为既然要反对平均主义，“吃饭不要钱”也就应当否定。

　　（二）认为平均主义对贫雇中农都没有好处。上埠公社党委书记晏源蒲说：“群众路线不单是扶助贫农问题，我们要扶助贫农发展生产，和富裕中农一样共同富裕。烂了点肉，要靠自己长起来，不能从别人身上割补，割别人的肉，别人也会痛。”有的公社党委书记说：“包得过多，是受平均主义思想的支配。平均主义，使富队的生产积极性不能发挥，对穷队来说，穷队会产生依赖思想，依赖富队，也不能刺激生产积极性的发挥。”

　　讨论中，还提出了两个疑难问题：一是如何承认差别？要承认那些差别？承认差别是否就是照顾中农？一是那些是平均主义，那些是共产主义因素，平均主义与共产主义因素的界线如何划分？

## 旧账要不要算？

　　三级核算从什么时候算起，旧账要不要算？讨论中有两种意见：一是主张不算。南昌县有的人说：“旧账算不得，大队要算，小队要算，社员要算，就不成一个公社的样子了”；“算了账也拿钱不出，要进的还是进不到钱”；“老账不算，从开会回去以后开始算，如果算以前的拿不起，就要倒剥皮”。

　　一是主张要算。幽兰公社少城大队团结生产队徐掌根说：“1958年的积累那个收的归那个分，公社照标准扣公积金”。蒋巷公社丰乐大队汉坑生产队支书万祥讲说：“各计盈亏，应当从1958年起。要不然，我20万斤谷子，就算白丢了”；蒋巷公社南新大队干部说：“1958年的不算，那就白劳动了”；新建县生米公社安丰管理区富祥生产队，“有40％的社员，要求算1958年的账”。

## 权力下放中的几个问题：

　　1.公社权力下放，土地等主要生产资料是否下放？永新拿山公社党委书记陆海生认为这些应归公社所有。莲花县同志提出，公社化后，好、坏地已由公社统一调整了，这个问题如何处理？

　　2.泰和县有的同志提出：原来公积金和公益金都归了公社的，是否退回高级社？

　　3.永丰县有的同志提出：私人的房子别人住了要不要给租金？如果要，已拆了的房子又怎么办？

　　安义县委农工部长继续上午发言，提出管理区的职权有如下几条：（1）产品所有权；（2）收入分配权；（3）对农产品的分配权；（4）对当年的生产费和基本建设费用的收集和使用权；（5）生产上选择良种和品种搭配权；（6）举办本管理区所需要的肥料厂、砖瓦厂、饲料加工厂；（7）按公社规定经营管理所属范围内的小型林业、畜牧业、鱼业；（8）兴修小型水利；（9）制定劳动定额；（10）安排社员的劳动时间；（11）组织队与队的劳动协作；（12）决定公休制的时间和天数；（13）根据生产情况调整耕牛农具；（14）制定劳动纪律，赏罚严明；（15）领导本区的食堂、幼儿园、敬老院。

## 吃饭不要钱到底好不好？

　　遂川太和县讨论中有3种意见：县委办公室刘主任一再坚持必须贯彻吃饭不要钱的措施，他说，实行吃饭不要钱，加上给工资，这样既照顾了大家、安定了人心，同时又承认了差别，他并举了一些具体事例，反驳吃饭不要钱会影响农民生产积极性的意见。公社的党委书记中，部分人赞成吃饭不要钱，部分人主张吃饭要算钱，有的主张干部和职工家属吃饭要钱，一般农民吃饭不要钱。个别的公社党委书记说：究竟怎样做好，拿不定主意。管理区及生产队的同志一般主张吃饭要钱，只有个别的赞成不要钱。赞成吃饭不要钱的主要意见是：这是共产主义的萌芽，不应扼杀；有利按时作息，准时上工；有利于安定人心，一心生产。不赞成吃饭不要钱的理由是：这样会影响劳动积极性的提高，劳动力多人口少的户吃了亏，生产就不积极，劳动力少人口多的户也会产生无所谓的思想，认为干不干“反正有饭吃”，有些生产队的同志反映：实行吃饭不要钱以后，有些年纪稍老的农民，强调年纪老了，不该做事情了，年纪较轻的人则吵着要上学，有的已有了二、三个孩子的母亲还去上小学念一年级，干部和职工对自己的家属也不再寄钱了，加重了公社的负担。他们认为吃饭要钱，食堂也仍然可以办，可采取“先分后扣”的办法，对少数确实困难的户可由公社补助。

　　九江地区讨论这个问题时，认识也有分歧。德安县磨溪公社五星管理区书记傅义元说：根据实行公共食堂后出现的问题来看，它不利于生产，如有些妇女说：“吃无钱饭，干无钱活”因此，生产不起劲，叫她下地劳动，她就躲到山里做袜底。狮子社书记王孝杰不同意这个意见说：“影响群众积极性，是因为穷富拉平，穷的有了依赖，富的干的不起劲了。”白水社书记高启东说：“公共食堂很好，节省劳动力，节省时间，也节约开支。因此，影响生产不是食堂问题，而是所有制问题，是分配不当。有的妇女不愿劳动，是因为没有打分，有的只打2分，又不给钱。”

## 供给部分和工资部分应各占多大比例？

　　庐山小组在讨论中有这样几种意见：

　　（1）按粮食供给制照旧供给，对人少劳动力多的户，在工资上给予适当照顾；

　　（2）按每户的收入和人口多少的具体情况，确定供给多少；

　　（3）人口多的困难户，如果供给的不够吃，可由国家贷款或公社公共积累中解决，以免使人少劳力多的户吃亏。

　　武宁小组对于供给的范围有这样几种意见：

　　（1）柴、米、油、盐、菜全部供给；

　　（2）只供给粮食，其他的个人负担，工资可提高；

　　（3）只供油、盐、米、菜，柴不供给；

　　（4）伙食包到户或个人，吃不完的，可给饭票，这样可以节约粮食。

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