# 中央贵州省农村工作部关于人民公社1959年分配情况和1960年分配意见的报告

　　（上缺）绪。清理旧账以来，普遍的进行了整顿工作。对会计人员普遍进行了训练培养，帮助他们提高业务水平，清洗和撤换了会计人员中的不纯分子和贪污严重的人，建立和健全了财务制度，并督促执行。这样做，绝大多数基本核算单位和包产单位的财务和工分账目都清楚了，从而保证了分配工作的顺利进行。

　　整个看来，一九五九年我省人民公社的分配工作，是做得好、做得扎实的，并且摸索了一些经验，但还有遗留问题：

　　一、县或公社核定的总收入，特别是粮食总产量，与生产队的上报数有距离，县或公社核定的数高，生产队报的低。这个问题产生的原因是，在分配工作开始的时候，生产小队一级相当普遍地瞒产私分。对于这个问题，多数地区通过整社和安排生活，发动了群众问题基本上解决了。但还有少数地方仍未解决。目前正通过安排生活，做好思想工作，大力发动群众，加以解决。

　　二、目前还有百分之六的生产队，还未进行决算，有的干部想不了了之。对这个问题，各地已经加派力量到这类队进行检查和帮助。

　　三、少数地方，“一平二调三收款”的现象仍有发生。据黔南布依族、苗族自治州委对都匀市栗木材公社栗木管理区的检查，发现了这样一些问题：1，公社以“献礼”为名，从这个管理区的小队无偿调走母猪五头（大的一百七十斤，小的七十斤）、耕牛三头、肥母鸡若干只。2，从五个生产队调走马车十四部、马十三匹、劳动力十三个，运输收入全部归公社。3，莲固生产队的四十八户社员，曾向管理区和生产队的农具厂投资一百三十五元，向公社投资三十元，一年来分文未还，干部不打算还了。4，栗木商店调走战斗队的木炭四千八百四十一斤，未付价款。5，社办畜牧坊、学校任意到生产队砍伐树木。6，管理区下令把战斗队养猪场的六十多头猪收归管理区所有，未付价款。7，五个生产队的民工参加修公路，国家给补助费二千多元，全为管理区所得。8，生产队或管理区之间的劳动协作，不给报酬，也不记账。9，邦水生产队帮助朗里生产队交了一万多斤公粮，至今既未还粮，也未付款。栗木公社的情况，在全省虽不是普遍的，但也不是极其个别的。此外，有的地方，银行部门乘社员分配的时候，收回全部贷款，或者把社员分得的现金全部换成储蓄卷；等等。另一方面，有的生产队则不愿上交公共积累给公社。省委已提醒各地注意纠正上述问题。

## （四）

　　基于一九五九年的经验，我们对一九六零年的分配工作有以下几点初步意见：

　　一、关于积累和消费的比例问题。在生产大发展的基础上，一方面应该保证积累扩大的速度大于消费水平提高的速度，另方面，也应该保证百分之九十以上的社员的收入比上年有所增加，而又不可增加过多。一般应当掌握在每人平均比一九五九年增加十元左右，全省每人平均消费部分达到八十元，争取达到八十五元。本此精神，一九六零年积累和消费的比例，一般的基本核算单位，扣留部分应该占到总收入的百分之五十，富队的扣留部分可大于百分之五十，穷队的扣留部分可以小于百分之五十。或者一般地与当年增产部分的百分之六十至七十作为积累，百分之三十至四十作为消费。富队应当以增产部分的百分之八十左右作为积累，百分之二十左右作为消费。穷队至少也要以当年增产部分的百分之五十作为扩大积累。

　　二、关于工资和供给问题。为了巩固公共食堂，也就是为了巩固社会主义阵地，计划全部实行伙食供给制。这样做，估计由于生（下缺）

　　· 来源：

　　贵州省某档案馆