# 石坡人民公社当前存在的几个问题的汇报

　　<四川省委粮食检查团温江检查组>

　　邛崃县石坡人民公社，在一九五八年是“三好”公社。一九五九年，因公社的主要领导犯了右倾错误，致使生产不好，生活安排不当，病人多，猪只大量下降，社员生产情绪不高，给党在群众中造成了严重的损失。今年春天，县委发现了这些问题后，及时加派了力量，整顿了组织，突击了生产，制止了病人的发展，使这个公社的面貌有所转变。目前，从整个工作来看，是步步向上发展的，基本上坚持了总路线、大跃进和人民公社三面红旗。但是，根据我们了解，还存在以下几个问题：

## 一、关于粮食四落实的问题。

　　石坡公社，一千六百一十九户，五千八百二十七人，共有耕地一万四千亩，其中，田一千五百亩，地一万二千五百亩，每人平均二亩四。

　　这个公社，今年大春基本上未遭受自然灾害。水稻产量能保持五九年水平，玉米有所减产。据公社重点测产预计，全社可产玉米九十八万斤，水稻六十三万斤，合计一百六十一万斤。现收割已告结束，各管理区上报，共收玉米七千五百九十八亩，亩产九十二斤，总产七十万零九百五十二斤，水稻一千五百亩，亩产三百七十二斤，总产五十六万六千零六十八斤，合计总产一百二十六万七千零二十斤。被管理区统一掌握的这笔粮食数，仅占应产粮食总数的百分之七十八点七。

　　由于管理区统一掌握粮食不够，四落实没有落实下去。全年征购任务一百三十五斤，截至九月底止，才完成百分之五十八点八。种子虽已留足十五万七千九百四十二斤（玉米每亩十斤计，水稻每亩三十斤计），但全社四百多头猪的饲料，却指望从小杂粮中来解决。特别是口粮，只有把干部隐瞒私分部分揭露出来，由管理区统一掌握起来，社员的生活是可以全面安排好的。

　　管理区没有统一掌握粮食的原因，主要在于公社和管理区干部对于省委关于粮食必须由管理区统一掌握的指标执行不坚决，有些甚至站在富裕农民立场，代表富裕农民的利益，投机取巧，钻空子，在粮食上打埋伏，隐瞒私分，以多报少。如一、二、四管理区，干部上报，有六十四亩玉米成片被盗，经过群众揭发，其实以生产队长为首的，集体隐瞒私分了。第二管理区二生产队假借被盗为名，就隐瞒私分了七千多斤粮食。这些隐瞒私分行为，表面上看是生产队搞的，实际和管理区干部有关。

　　目前县委正召开扩大干部会议，以反右倾为纲，着重解决管理区统一掌握粮食的问题。石坡公社只有通过这次会议，彻底揭露出隐瞒私分的粮食，由管理区百分之百地掌握了粮食，四落实才能落实下去。

## 二、劳动力安排的问题。

　　根据省委指示，农业生产第一线的劳动力，必须达到百分之八十以上。这个公社的劳动力，经过一再压缩，还未达到这个要求。全公社评级劳动力二千八百五十九人，参加第一线的二千零五十八人，占评级劳力总数的百分之七十一点九；参加第二线的二百六十人，占评级劳力的百分之九点一；参加第三线的三百一十六人，占评级劳力的百分之十一点一；长期病号二百二十五人，占评级劳力的百分之七点八。

　　上到农业生产第一线的劳动力，不仅数量少，而且工效不高。如第三管理团九月二十九日出工三百七十四人，才犁田和管理蔬菜三十三亩二，每人平均不到一分。

　　二线、三线也有大量浪费劳动力的现象。如全社三十六个公共食堂，就有炊事管理人员一百六十九个，平均每人负担吃饭人口三十四人。喂的四百七十七只猪，就有饲养员一百零二人，平均每人才喂四头六，有的仅喂一头。

　　由于该上第一线的劳动力未上第一线，上到第一线的劳动力工效不高，造成一些该耕的土地未耕，该种的作物未种，该管的庄稼未管。全社荒地三千五百亩。计划播种蔬菜二千亩，才播五百一十亩。种的红苕五千三百八十八亩，有八百三十亩一次都未管理。

　　劳动力该上未上，该下未下的主要原因，在于干部的指导思想。有的干部存在严重的资本主义思想，为了多找钱，不坚决压缩二、三线的劳动力。如公社办的四个木器厂，有五十四个工人，农忙时一个未下，而且光搞商品加工，秋耕农具缺乏也不管，有的干部存在严重的个人主义思想，为了方便自己，为了自己的家属不参加劳动，该上第一线的就上不去。如四管理区，抽了五个木匠花了二天工，为二生产队队长的母亲做寿棺。据全社统计，能参力劳动而未参加劳动的干部家属九人，占百分之七点三。应上线一线而未上第一线的干部家属二十八人，占百分之二十五点七。

## 三、公共食堂问题。

　　石坡公社的公共食堂，一般地势集中，人员齐备，但由于公社和管理区的干部，对办好食堂，是巩固人民公社，安排好社员生活，保证生产持续跃进的中心环节认识不足，没有亲自深入食堂，及时发现和解决问题，也没有经常对炊事人员进行政治思想教育，因而公共食堂办得不好。种的蔬菜少，平均每人不到一分，最近几乎顿顿都是吃的红苕叶子。食堂卫生搞得差，饮水不清洁，垃圾污水遍地皆是，老、幼、病、孕照顾不周。实行口粮低标准之后，也未采取各种有效措施，保证社员吃饱吃好。群众有意见，不愿在公共食堂吃饭。几乎家家大搞自留地，户户都有小锅小灶。明的是在食堂吃两顿，实际自己回家还要煮一顿。据二管理区调查，平均每户约有二分自留地。这个问题要引起我们的注意，采取有效措施加以适当的解决。不然对集体生产和办好食堂是有影响的。

## 四、关于干部作风的问题。

　　全公社生产队副队长以上干部一百一十六人，其中公社一级十三人，管理区一级四十一人，生产队一级四十二人。这些干部，在贯彻执行“四同两参”的制度方面，还存在某些较为严重的问题。

　　首先，普遍未做够省委规定的劳动定额。据调查，不参加或很少参加劳动的三十二人，占干部总数的百分之二十八，其中公社和管理区的干部占二十九人，占这两级干部总数的百分之五十三点七。

　　其次，生活特殊，不和群众同吃。各管理区的主要干部，在“三反”以前，都自立锅灶，单独开火。经过“三反”后，还有十个不应单独成立的小食堂，还在继续开火。

　　再次，部分干部，不和群众商量。开会干部讲，群众不说话。有时群众说，干部也不听。如第四管理区四生产队，布置一天犁十多亩田，但一张能用的犁头都没得，也不和群众商量解决，结果未完成。

　　由于干部不和群众同吃、同住、同劳动、同商量，不了解下情，严重脱离群众，工作搞不走。公社党委委员、四管理区支部书记杨登福（老上），一贯好逸恶劳，从不参加劳动，生活特殊，贪污腐化。自从担任支部书记一年多以来，贪污现金一百多元，粮食一千五百多斤。先后找了三个年轻的女社员，名义上来做管理区的通讯员、保健员，实际上是为他当炊事员，搞不正当男女关系，管理区死的猪牛，要给他送去，用开“群英会”的名义，干部大吃大喝。支持民兵随便到社员家里搜查，搜到三十元钱由他用了。生产上极不负责，全管理区全年荒废了五百亩土地。公社医院一百个病人中，这个管理区就占四十七人。虽然经过“三反”，这样的干部还未受到处理，群众意见很大。

　　存在上述问题的原因，是“三反”反得不够彻底，资产阶级的思想、作风未受到严肃地批判，广大干部所受到的教育不深刻。看来，有进行“三反”补课的必要。

　　 省委粮食检查团温江检查组一九六○年十月八日

　　· 来源：

　　四川省某档案馆