# 中共凤阳县委向安徽省委、蚌埠地委的报告 (摘要)

　　<中共凤阳县委>

　　（地委并报省委:）

　　11月19日我们组成一个59人的工作队，由陈振亚同志率领，到小溪河公社进行贯彻中央十二条紧急指示的试点工作。20日召开了公社、大队、小队、小组四级干部和社员代表大会。从会议揭发的情况来看，这个公社自1958年冬季以来，由于没有认真执行和违反党的方针政策，因而发生了一些十分严重的问题，使生产关系和生产力遭到极大的破坏，给农业生产和人民生活带来了很大困难。

　　一、“共产风”刮的特别大，始终没有平息。1958年冬季，初办人民公社时就刮起了一阵共产风。去年春季以来，共产风更是层层挪刮，一级大一级，一阵紧一阵，到今年春季，形成第二次高潮，由上到下，层层共产，相互共产，集体共个人的产，有些人昏头转向，说什么:“人民公社化，不分你我他”。

　　共产风的范围无所不包，大的有劳力、耕畜、土地、机器，小的有锅、碗、瓢、勺。在高潮时期，少数严重的地区，竟发展到拉牛拖耙、扛犁子、调粮、集中家禽家畜、扣款扒房、并庄，你揩我，我揩你，乱来一通。据九个大队不完全统计，一平二调的财务有:

　　土地9,224亩，机器9台，农具711件，劳力2,022个，耕畜400头，

　　烤烟2,321担，粮食756,825斤，资金201,770元，马车 6辆，木船 1只，

　　家禽805只，猪羊991头，木料5,130根，房屋1,054间，柴草4,766担，

　　果树334棵，瓜菜419,950斤，其他车辆49台。

　　公社为了发展社有经济，就不择手段，大量集中下面的生产资料和生活资料。办农场，就占长塘大队最好的地3,200亩，社员说:“我们这块肥肉让公社吃掉了”；办畜牧场，就抽调大小牲畜227头；办猪场，不仅赶来大队、小队的种猪、母猪、小猪、肥猪339头，并打了一个电话把长塘大队的先进猪场划规公社；办砂场搞运输，就抽劳力398个，拉来平车33部，马车6辆，船1只，骡马11匹；成立农具厂，就抬大队机器9部。生活困难就乱调粮食336,800斤。需要用钱，就揩大队卖粮卖烟钱182,500元。房子不够住就撵人搬家，侵占民房197间。去年秋季，国家修铁路补偿小溪河大队河路改道费10,398元，被公社全部扣去，造成河未挖，水路不通，每逢中雨，不仅淹没庄稼，还淹得几十户群众搬家。铁路赔偿山河大队社员房屋拆迁费2,633元，公社只付给群众105元，其余都被挪用了。以上共折款672,404元，每人平均17.93元。仅长塘一个大队被公社侵占的就有土地3,200亩，劳力74个，牛52头，马车1辆，骡马三匹，手车五部，平车四部，木船1只，大小猪336头，烤烟900担，粮食14万斤，民房145间；山河大队三关庙生产队共有12头耕牛，被公社砂场一夜拉走11头。

　　大队也借口个人服从集体，小集体服从大集体，大揩生产队和群众之油。燃灯大队强行收购社员的洋葱，只给30％的价钱。小溪河、山河、燃灯的社员到信用部提取存款，也要经大队批准，有的社员就气的把存折撕掉。

　　社员的自留地多次被没收，没收又还，还了又收，收了不种，大部分荒芜。石马大队还把社员私人的南瓜秧拔到队的地里栽，一棵未活。山药、毛芋、生姜是小溪河地区有名的价值高、产量大的土产品，去年今年两年没叫种，拔掉苗不准社员生产。李武大队总支书记郭金山居然规定:“三年内见苗都是犯法”。以至造成全社108个小队429个小组中，就有46个小队、218个小组没有山药，70个小队240个小组没有毛芋，62个小队214个小组没有生姜。……

　　小溪河公社扒房并庄的现象也是严重至极，因此曾有7个大队的25个村庄无人居住。石马大队大郢生产队将5个村庄并成1个，男、女、老、少分四处居住。乔山大队31个村庄，今年6月份，总支书记梅树华强迫群众在半天之内并成6个庄子，扒掉房子300多间，党员不干开除党籍，团员不干开除团籍，社员不干不给饭吃。社员无家可归，外流100多人集中以后，有14户40人住在3间通连的房子里，晚上大门上锁，民兵持棍把门，尿尿拉屎都在一起。

　　小溪河公社的浮夸风也非常盛行，向上汇报数字与情况，都是层层估，级级糊，以孬报好，以少报多，没有报有，弄虚作假，欺上压下。今年公社粮食实种127,765亩，上报270,622亩，油料实种497亩，上报1,666亩，烤烟实种3,820亩，上报21,778亩，生猪实有3,058头，上报26,919头。报实受批评，假报受表扬，也大大助长了假报瞎吹。万保大队小姚生产队上报3条牛一个晚上犁地36亩，公社不分真假，党委书记当晚电话表扬。李武大队乌云山生产队上报3条牛一个晚上犁地45亩，大队在那里召开了现场会。山河大队什庙生产队1亩油菜未种，向大队报种120亩，大队认为进度不快，向公社报了210亩。石马大队报“十里菜花香，千亩山芋岭，万亩千斤稻”，结果是，“十里菜花香”收的菜籽一坛子装，“千亩山芋岭”变成荒草岗，“万亩千斤稻”变成蛤蟆翻身都看得到。新田大队为了搪塞地委检查，发动300个劳力，180犋牲畜，由燃灯到总铺国光的沿途12里，光做畦田不撒种，造成大片良田荒芜，今年颗粒无收。

　　无偿平调劳动力、进行大兵团作战也非常普遍。今年春季以来，全公社13个大队，参加大兵团作战的有86个小队，284个小组，3,395个劳力。从“开秧门”起连续40天，有的持续达3个月之久。有的大队，犁田搞大兵团作战，收麦子搞大兵团作战，栽秧搞大兵团作战，甚至连铲草皮也都搞大兵团作战。大兵团作战打破了生产队、生产小队和生产小组的界限，取消了评工记分、按劳分配、劳动定额和生产责任制。新华大队900个劳力，参加大呼隆的就有700人。平赵生产队有一天社员正在田里起秧，大队来了一道命令，把劳力都调到大韩家去栽秧，到大韩家后，地没整，秧苗小，被逼把小秧栽到秧田的草棵里。代圩生产队有一天干部带领100多个社员，抬着2,000把秧，到大韩家庄，因地未整好，就又抬到刘园，刘园也毫无准备，又拥到前庙。到了前庙，天色已黑，无法栽秧。一天行程12里，空跑4个庄，棵苗未栽，秧苗全部死光。劳力大量乱调，打乱了各队的生产计划，层层出现手忙脚乱，东调西，西调东，乱成一团。新田大队无偿从河塘调6条牛支援斗塘，6里路社员走转了3天，消极对抗。有的社员说:“大兵团作战像吴三桂不见了草帽子，乱了营了。”实际上确实窝工浪费，劳民伤财。

　　小溪河公社生产上的主观主义，已经发展到瞎胡闹的程度。乔山大队8亩大麦已经盘根，干部硬叫犁掉，种豌豆，每亩下种200斤，一粒未收。这个大队的涧西生产队，春天撒播花生80亩，用种1,200斤，秋天只收三斤半。有的是逆天行事，新田大队秦塘小队今年三月还种麦子7亩，然后又采取拔苗助长的办法，每亩施化肥100斤，不仅烧死麦子，连草也不生。光明大队的住点干部，竟布置下雨天割麦，晴天栽秧。长塘大队为了扩大面积，竟把3万多斤稻种撒在花园湖一尺多深的水里，并且还强迫社员在水田栽烟250亩，片叶未收。万保大队张庄生产队干部，大雨刚过，就叫社员在满田是水的稻田里栽烟32亩；石马大队在水里播黄豆120亩，结果颗粒无收。李武大队社员钟万祥每亩下麦种25斤，大队却说下种少了，叫犁掉重种，社员胡广才一亩六分地下种一石二斗，大队却表扬他敢想敢干。钱圩生产队组织40人，大干了5天，把4亩出穗的并成一亩，亩施豆饼1,000余斤，秋苗全部被烧死。新华大队把全部土地划成三个作业区，规定作业区的其他作物一律废除，光是今年一次就犁掉已种上的庄稼近千亩。小溪河大队街西小队，田里麦子未运完，劳力就被调去抗旱栽菸，结果因苗小天旱，栽得全部死光，地里的麦子也损失7,000多斤。

　　不少干部的强迫命令和违法违纪的国民党作风相当严重，全社（小溪河公社）犯有各种不同程度的强迫命令错误的干部有391人，占干部总数的39.1%，上自公社党委书记，下至生产小组长，层层都有。受体罚的群众达3175人，占全社员人数的9.4%，被打逼和扣饭致死的96人，残废的103人，少数干部残害人民的手段难以容忍。有活埋人，有用绳勒人，有拦路抢劫，有的摔锅砸碗，有刮鼻子的，有扣人饭食的，上述种和中，屡见不鲜。乔山大队总支书记李仲贵、大队长张永家，在今年夏季的一天就活埋4个小孩，埋达腰深才被家人苦苦哀求扒出来，有的小孩扒出来后，拉了一裤子屎，有的回家吓得生了病。大溪河大队牛同生产队长岳从龙，在今年6月将一个拨玉米秸吃的5岁小孩甩到水深3尺的田头害内，幸被其母发现，才被救出。段桥生产队段中付用绳勒社员杨四喜小孩的脖子，放下后已断气（后被救）。下放在山河大队的工作组展某，先后在大赵生产队捆绑吊打群众33人，扣饭30多人，罚款27户，共罚款89元，布56尺，单被两床，棉被一床，女服三件，小鸡16只，并持枪抢劫加山胡萝卜种一包，一次社员王尚同老婆有病，展却说装病偷懒，不给打饭，王饿得到食堂要饭，展看见后，勒逼来打饭的社员每人都用筷子刮她一个鼻子，谁不刮不准谁打饭，结果王的鼻子被刮得皮开肉烂。大溪河郑山生产队社员常介翠的母亲有病，常介翠去找生产组长花光翠要点面给她母亲吃，花却说：“还给她饭吃呢！都快要死了还不如趁犁田人中午回来把她埋掉葬了”！常不同意，花说：“你不同意，就死在家里，埋在家里”。常无法只好把没有断气的母亲埋掉。小溪河大队北夏生产队，共有社员240人，被大队长李家付打逼的就有237人，只有3人没被打逼。今年午季，公社党委布置统一行动，查粮翻粮，被搜查的有6,046户，占总户数的73.1%。长塘大队只有一户没有搜查。

　　小溪河公社据初步统计，1958年全社有56,470人，现有37,469人，减少34.7％；其中死亡14,000多人，外流4,120人。全社有17个村庄因死亡、外流、并庄而没有人烟。乌云山生产队1958年有142户566人，现有91户267人，人口减少53.4％。

　　在今年春天，群众生活非常困难的时刻，却有相当大一部分干部生活特殊，不关心群众疾苦，山河大队从大队书记到小组干部以及炊事员，几乎人人都多吃、偷吃、吃好。因此，群众反映说:“一天吃一两饭饿不死小队长，一天吃一钱饭饿不死管理员。”据初步统计，光大队的几个干部，有账可查的就吃掉牛肉1800多斤，春天发给病人的白米、洋面，绝大部分被他们吃掉。大队书记陈荣付，煮牛肉没有柴草，就把社员任光衡的房子扒掉。今年5月，正是草苗不接的时候，副县长兼公社党委书记缪坚，一次到山河大队检查工作，对食堂断炊和群众非正常死亡现象，充耳不闻，竟与梅树岩在大赵小学吃肉吃酒。社员盛长英的弟弟看见后，端了他们一碗饭，缪竟把饭夺过来，指责支部书记说:“你们是怎么教育社员的!”缪到乔山检查工作，事先就通知大队杀猪。他外出检查工作，经常有人跟在后面提酒拿肉。在山河大队检查工作，三天吃了5斤香油。公社开了一个小吃部，专供公社几个干部吃喝。乔山大队长张永家，一天三顿喝酒，50天喝掉烧酒70斤，并以每月45元工资专门雇一人捕鱼给他吃。

　　新田大队总支书记杨春云，想吃猪肉，枪毙肥猪两头。公社党委副书记石玉平，一向单起小伙，从今年7月至今，只在农民食堂吃过6顿饭，现在家里还有不少咸鱼咸肉。乔山大队开小队会议，宰杀1条耕牛，摆席8桌。为了吃肉，公社竟通知禹山大队向公社献1头大肥猪和1头母猪。山河大队副队长王立正说头交面有灰，专门叫社员搞二交面给他吃，有一次面粗了点，他就指着送面的社员的头说:“你搞这个面叫我怎么吃！”小溪河北夏生产队长李家付，在群众一天几两口粮的情况下，一天5餐，吃面7斤。公社党委常委兼长塘大队总支书记梅德兴，夏天在外乘凉，要三个妇女给他搧扇。乔山大队书记梅树华、会计梅如山等，为了达到他们的兽欲，以办“三八”农场为名，挑选了全大队最漂亮的妇女8人，任他们随意奸污的有7人，仅有1名因嫌丑未奸。

　　大溪河郑山生产队社员常介翠的母亲有病，常介翠去找生产组长花光翠要点面给她母亲吃。花却说:“还给她饭吃呢！都快要死了，还不如趁犁田的人中午回来把她埋掉算了！”常不同意。花说:“你不同意，就死在家里，埋在家里。”常介翠无法，只好把没有断气的母亲埋掉。

　　[小溪河公社]受体罚的群众达3,175人，占社员总数的9.4％，被打逼和扣饭致死的96人，残废的103人。少数干部残害人民的手段难以容忍。有活埋人，有用绳勒人，有拦路抢劫，有摔锅砸碗，有刮鼻子的，有扣人饭食的。上述种种，屡见不鲜。乔山大队总支书记李仲贵、大队长张永家，在今年夏季的一天就活埋4个小孩，埋达腰深才被家人苦苦哀求扒出来。有的小孩扒出来后，拉了一裤子屎，有的回家吓的生了病。大溪河大队牛同生产队长岳从龙，在今6月将一个拔玉米秸吃的5岁小孩甩到水深3尺的田头窖内，幸被其母发现，才被救出。段桥生产队段中付用绳勒社员杨四喜小孩的脖子，放下后已经断气(后被救)。下放在山河大队的工作组展某，先后在大赵生产队捆绑吊打群众33人，扣饭30多人，罚款27户，共罚款89元，布56尺，单被2床，棉被1床，女服3件，小鸡16只，并持枪抢劫加山胡萝卜种一包。一次社员王尚同老婆有病，展却说她装病偷懒，不给打饭，王饿得到食堂要饭，展看见后，勒逼来打饭的社员每人用筷子刮她一下鼻子，谁不刮不准谁打饭，结果王的鼻子被刮得皮破肉烂。小溪河大队北夏生产队，共有社员240人，被大队长李家付打逼的就有237人，只有3人没被打逼。今年午季，公社党委布置统一行动，查粮翻粮，被搜查的有8,046户，占总户数的73.1％，长塘大队只有1户没被搜查。大溪河大队尹陈生产队长陈本良，因社员郭传良放牛时吃了庄稼，陈即用劈柴将郭的手指砸断三根。

　　小溪河公社生产力受到极大的摧残，严重的恶果:人口外流、疾病死亡，劳力减少，农具损坏，良田荒芜，产量下降，生产生活带来很大的困难。据初步统计:

　　1958年全社有56,470人，现有37,469人，减少34.7％；

　　劳力原有23,172人，现有14,092人，下降39.1％；

　　耕畜原有3,990头，现有2,672头，减少33.1％；

　　今年全社荒田106,148亩，占总田亩的37％；

　　粮食产量很低，今年的秋季预产只有6,634,400斤，每亩平均合52斤。

　　另外，有12个小组没有牛；5个小队55个小组、60个庄子、122个食堂没有猪；18个小组没有家禽。乌云山生产队原有土地3,634亩，今年荒掉2,100亩，占58.3％。官塘小队郐庄子23户，今春全部外流，目前仅回来11户44人。

　　來源：1960年11月24日《中共凤阳县委向省、地委的报告》，见《乡村三十年──凤阳农村社会经济发展实录(1949—1983)》(北京：农村读物出版社，1989)。