# 中共（贵州省）开阳县关于纠正一平二调“共产风”试点工作情况的报告

　　为了贯彻省委关于农村十条政策规定，根据省、市委指示精神，我们在城关公社广泛发动群众，开展以贯彻政策为中心，彻底纠正，“一平二调”共产风的整风整社试点工作。目前，运动已形成高潮，正逐步深入向前发展。现将工作情况报告如下：

　　“一平二调”共产风现象，从这个公社来看，上至县，下至生产小队层层都在刮，大的有土地、劳力、房屋、耕畜、农具，小的有家具、用具、锅、瓢、碗、筷什么都要，样样都收，可说是无所不包。据不完全统计：县和公社各级共平调了土地2,063亩，劳动力1,617个，耕牛242头，马64匹，猪1313头，房屋1,077间，车辆289部，现金99,700元，农具524件，木材3,578根（尺），家具17862件，农副产品6,150斤，粮食448,000斤。

　　县属各机关、学校、厂矿、企事业部门，就有30多个单位借大办畜牧林场，搞基建、蔬菜自给，搞试验为名，无偿的平调了生产队的土地2,250亩，劳动力15,873个，牲畜347头，建筑材料2,028根，车辆59部，房屋23间，其它物资543件。南中生产队仅土地就被占去153亩，占该生产队实有土地面积的百分之二十。开阳中学占用了66亩，县农具厂占用了30多亩，翁井畜牧场从东山、南中两个生产队调走耕牛20多头，也不给报酬。

　　在“大养特养其猪”的口号下，从59年初以来，新建和扩建各级养猪场12个，入场农户达276户，占总户数的5.66%，入场人口1,016人，占总人口的4.56%耕地面积967亩，占总耕地面积的1.53%。其中：公社级一个，管理区级4个，生产队级7个。这些养猪场的建立，一般是划一个或几个生产小队，牲畜、土地及生产资料随人入场：有的是由公社投资一部分基金，从各生产队抽调劳动力，向社员购买生猪办起来的：有的是属于“一平二调”得来的。奂上管理区各生产队，共举办了5个养猪场，划入5个生产小队，24户社员，51个劳动力，田土152亩，生猪247头。高峰生产队养猪场，公社要求限期建成，就从社员手里调来102头猪，后因缺乏具体领导，管理不好，不到一年光景，连生补死，现在只有26头。公社养猪场是从东山生产队划拨两个小队，130个劳动，480亩土地，牲畜300多头办起来的。因摊子大，力量薄弱，今年丢荒几十亩土地，庄稼长得不好，猪也很瘦，损失不少，发工资都没有钱，公社就用穷队补助款8,000多元投资，现在还欠银行贷款2,000多元，群众反映很不好。

　　为了发展社有经济，增加公社“积累”，公社除了平调生产队的土地340亩，劳动力430个，耕牛222头，房屋21间，粮食几万斤之外，去年算旧账时，县里退给社员畜牧保险费5,900元，公社全部留下，仅青西生产队就有200多元。今年，又从生产队提取公共积累65,100元，平均每个生产队多提取2,959元。银行、税务部门也乘“共产风”之机，收回未到期的贷款11,770多元，收得较多的生产队达1,000元，平均每户约20元左右。因此，造成生产队分配扣留部份过大，社员收入减少，个别队甚至连油盐钱都没有。有的社员反映说：我们一年到头辛辛苦苦，收入都被大嘴“老鸦”吃了。

　　随着县公社级的“共产风”，生产队也一阵一阵在刮。五八年办食堂时吃去社员的存粮28,600斤，和社员入社时折价入社的山林、耕牛、马匹等基金45,600多元，没有彻底还清。还不算，以后又办各种集体福利事业，占用社员房屋301间，抽调了小队劳动力几十个，未付报酬。南中生产队在今年夏天为了显示“一大二公”的优越性，修建了一个大食堂，拆毁了民房11栋，捣毁了社员的圈栏七八间，也未付报酬。在“哪里有哪里吃”的口号下石头管理区4个生产队今年以来，就平调了社员的存粮和自留地种植的粮食近三万斤，每户平均70斤左右，顶兆生产队自58年办食堂以来，前后没收了社员的自留地三次，有一个贫农社员赵云珍粮食被生产队没收去，今年生孩子时，就用蒿支草掺饭吃了一个月，在这次鸣放中，意见很大，边提边哭。

　　除此之外，干部强迫命令，乱指挥生产的现象也较突出，不问农时季节，也不管生产队的安排计划，一道命令，不得不服从。顶兆管理区在今年春天，一道命令，从各生产队集调500余人向“大云坡”进军，烧山开荒种植包谷。后因无人领导，火烧得过猛，又从生产队调来二百多人朴火。前后十一天时间，用种二千多斤，一无收成。成为全社有名的“火烧大云坡”。又如杉木生产队，今年正月初三，还下着大雪，干部就要社员种包谷，二月中旬又要社员种水稻（撒秧），因不合季节，损失种子34,800多斤，社员意见很大。有的群众把这种领导生产的方法，叫做六月间的“斑鸠”。

　　类似上述问题，城关公社是较之普遍的，有的甚至比较严重。其后果必然破坏了以生产队为基础的公社三级所有制，打击了群众的生产积极性，破坏了农业生产力，使干部严重脱离群众，给生产工作带来很大损失。据群力生产队粗略统计：一九五八年粮食总产八十四万斤，去年是七十九万斤，比一九五八年减产5、84%，今年预计只有六十一万斤，比去年减产将近百分之三十七。

　　为什么会产生一平二调“共产风”呢？追其原因，主要是：（1）对党的政策方针不严肃，缺乏认真的学习钻研，工作中贯彻实行不坚决，对农村阶级斗争形势认识不足，在贯彻政策，发动群众，反右倾中有急躁情绪。（2）对于坚持以生产队为基础的公社三级所有制的重要性缺乏正确的理解，存在着本位主义，“目中无队”急于过度的思想，忽视了生产队和小队的权限，因而出现了强迫命令，乱指挥生产的现象。（3）官僚主义，作风不深入，对问题不善于分析研究，对工作不认真进行检查，因而问题不能及时发现，以致助长了某些干部违法乱纪贪污浪费。（4）组织纪律性不强，对重大问题不请求报告，就自作主张，擅自作出决定，给工作带来极大损失。（5）有的是属于基层组织不纯，借刮“共产风”的机会，循私舞弊，故意破坏，使党的威信在群众中造成不良影响。

　　在去年春天，通过贯彻中央和毛主席关于整顿人民公社的指示以后，“一平二调”的现象基本上得到克服，但有些问题还解决得不彻底，事后旧病复发，又重新刮起了“共产风”。

　　为了彻底纠正“一平二调”共产风，调动广大群众的生产积极性，我们以省委“十条”指示为纲，采取了边贯彻、边检查、边整改的方法，大搞兑现。到十月十六日为止，县和公社两级前后共退给生产队土地1,821亩，劳动力369个，牲畜175头，粮食二万斤，房屋18间，该赔款和应退给生产队的现金，42,000多元，有的畜牧场土地、农户、牲畜全部退给生产队。管理区、生产队和生产小队，目前已正在积极进行清理，有的已经清退了不少。如石头管理区58年以来调生产队和小队的劳动力111个，退还了105个。管理区和生产队向社员平调的粮食、房屋及其它物资，也认真的进行了摸底排队，预计还清后要赔款65,000多元。

　　与此同时，对充实基层，加强生产第一线问题，也作了初步的安排与研究。准备采取逐级下放的办法，将公社、管理区两级干部下放21人到管……（未完）

　　· 来源：

　　贵州省某档案馆