# 秉祥、陈煦、明海同志关于通渭县榜罗公社人口外流、生活安排情况给省委的报告

## （阎子茂同志2月12日中午电话）

　　阅办文件

　　来文机关  王秉祥、陈煦、宝明海

　　（仲良同志并省委：）

　　我们今天到达榜罗公社，对这里的情况，进行了初步了解，现报告如下：

　　榜罗公社共14个生产队，52个小队，4,102户，22,087人。总耕地面积204,532亩，粮田162,912亩，有牲畜5,815头，羊只12,582只。

　　1959年粮食产量2,625万斤，每亩平均161斤。公粮任务124.2万斤，完成了1,242,134斤，购粮任务360万斤，完成了2,067,970斤，占任务的57.3%。

　　社员生活均于去年11月作过安排，并采取群众自报办法进行。当时安排结果，可以吃到6月份的共1,946户10,111人，可以吃到5月份的467户，2,298人，可以吃到4月份的358户，1,897人，可以吃到3月份的550户，2,804人，未安排下去的782户，4,973人，占总户数的19%。

　　从1959年10月份，人口就已开始外流，到现在共外流846人，其中贫、下中农373人，新、老上中农446人，五类分子27人。男526人，女320人。大人714人，小孩子132人。陆续返回的450人，占外流人数的53.2%。还没有回来的396人，占外流人数的46.8%。

　　人口外流的原因是：（一）生活没有安排好而外流的288人，占外流人数的34%；（二）五类分子和冒尖人物因逃避改造斗争而外流的88人，占外流人数的10.4%；（三）社员因受到煽动、勾引而外流的292人，占外流人数的34%；（四）因干部的强迫命令作风，引起群众不满而外流的178人，占外流人口的21%。

　　从1959年11月份到现在，发生各种疾病者共911人，其中：大人547人，小孩364人；男422人，女489人；浮肿病581人，肠胃病65人，急性病94人，慢性病137人，麻疹3人，痢疾31人。已经好了的285人，占发病人数的31.3%，未好的626人，占发病人数的68.7%。

　　从去年12月到今年2月，共死亡934人，其中大人417人，小孩517人，男474人，女460人。

　　2月9日，县委召开了电话会议，根据省委和地委指示，采取紧急措施，来解决社员口粮问题，对无粮户，立即发给粮食和面粉。公社于10日夜间5点开始，组织106名干部，连夜送粮上门，亲自为群众作饭送水。两天两夜中，已给651户社员发面粉12,000斤，正在为733户社员分发粮食，准备供应52,626斤，发放救济款1,600元，此外还给浮肿病人，发黄豆385斤，糖187斤。据调查，还有165户，1,130人需要发给面粉，连已发给的651户共816户，约占总户数的20%。

　　这样作的结果，群众情绪已经安定下来，人口外流已基本制止。过去流出去的人，已陆续返回。群众对这种作法，反映很好。第一大队贫农刘列华说“口粮解决了，干劲大了，要搞好生产来报答党的恩情”。新下中农张自江说“共产党把粮食送到家，比自己的爹娘还亲”。四坪生产队前任队长郭海清外流4个多月，回来后很害怕，支书刘成乐对其进行了思想动员以后，他表示要把他知道外流的32人叫回来。先锋生产队群众郑庄子的母亲外流回来，经过教育并解决了生活问题以后，她主动向群众诉说外流的坏处，并要社员不要外流，安心生产。

　　对有病的群众，公社已派医生14人，登门上户检查治疗，并给重病号作饭、煎药，病人深受感动。贫农郭继长说“我的父母亲还没有把我这样抬举过，你们真是我的救命恩人。”

　　关于下一步工作，我们正在开会研究，明天另报。

　　 王秉祥陈煦宝明海2月11日晚

　　批印人：原宪文

　　已印发：仲良、曾固、耀华、培福、士英、金翼、程萍、办公厅及整社办公室。

　　共印13份

　　中共甘肃省委办公厅  1960年2月12日印发

　　60年2月12日21时15分抄