# 绵阳县新皂公社孤儿安置情况和问题

　　新皂公社有2,238户，10,666人，是个浅丘陵地，土地肥沃，出产也较丰富，但由于两年来政权叫坏分子掌握了，他们在工作中为所欲为，对社员不关心，党的政策不能贯彻，加之，自然灾害等原因，生产年年下降，生活安排的不好，病人死人情况很严重（肿病人在去年2月份曾达到1,800多人）59年死320人，60年死800余人。现全公社有孤儿33人，其中男25人，女8人。其年龄情况是：8岁以下8人，9至13岁29人，14岁至16岁4人。公社对孤儿的安置情况，采取以下办法解决的，即由伙食团照管13人，社员照管3人，亲友照管2人，本家的照管的11人，由敬老院教养的2人。有几个管区在安排孤儿生活方面作的较好，如三管区有6个孤儿，2个安置在亲友家，2个由本家的照管，2个由表现好的社员照管，支部书记和管区干部经常去进行检查，了解孤儿的生活情况，在去年春节时管区还给两个缺衣的孤儿每人作了一套新衣，一管区有个孤儿病了支部书记马上派人送医院治疗，并指定专人负责其生活，孤儿们对管区的安置照顾非常感谢，群众也很满意。

　　几个问题：

　　1、有部份孤儿生活没有人照管，具体困难得不到解决。由伙食团照管的孤儿，实际上只是按口粮定量开饭时打一下饭，至于孤儿的其他问题并没有人管。如十一管区孤儿黄厚福姊妹三人，经常为吃饭打架，大的抢吃小的饭，小的饿的哭（最近已分开打饭）。有个7岁的孤儿，因衣服穿的单薄，没有鞋穿，也无人管，结果脚冻肿了，并且裂了口，伤口至今还未好。

　　农村的口粮目前是低标准，有些食堂因菜种的不好，因此，有时只煮两顿饭，但社员自己家里大部份都种的有菜，晚上在家都还要煮一顿，但这些孤儿大部份都没有独立生活的能力，自己也未种菜，一天只吃两顿饭。上次我们到九管区找了两个孤儿摆谈了一下，问他一天吃几顿就掉泪，我们也感到很难过。

　　2、对孤儿的管理教育差，有的则处于无人照管的状态。全公社33个孤儿，只有2个在读书，不仅绝大多数的孤儿未进行文化教育，有的平时的管理教育也无人管。因此，有些孤儿就发生了一些不应有的坏行为。如一管区孤儿金叶平（13岁），父亲死后由伙食团照管，因无人具体负责管教，就渐渐养成了好逸恶劳的坏习惯，不讲纪律，不洗脸，白天还在寝室里解手。去年还到处流浪，跑到成都、重庆等地，回来后，又常偷社里的东西，最近挖社里种的红苕，大小社员却骂她，大家都非常讨厌这个孩子。

　　3、有些人虐待孩子。如九大队孤儿何元六姊妹两人，由叔父代养，他叔父在代养期间经常打骂他们，不叫吃饭，有一次把孩子的脸都打肿了，并且发青，由于孩子受不下去虐待，就从叔父家（住在吴家公社）逃跑回新皂九管区。我们已告诉九大队支部书记对其叔父进行严肃的教育。

　　上述问题，我最近在县委开会时和陈副县长、民政科左科长谈了一下。绵阳县对孤儿的安置采取三种办法解决：

　　1、将孤儿集中在敬老院，由老人照管，组织学习文化，全县大部份公社都采取这个办法。集中在敬老院，有几个问题[下缺]

　　来源：四川省民政厅“1961年内务部、本厅调查材料(1961年1月-12月27日)”

　　· 来源：

　　四川省某档案馆