# 四川省关于救灾物资的使用问题

　　[前缺]面解决群众的生活困难。

　　三、切实贯彻执行报灾、核灾制度。按照内务部的规定：灾情发生后立即报告，检查核实后作核实报告；在每年小春、大春收获后，分别在七月、十一月作两次核实灾情报告；同时并将全年灾情进行分析核实后，于十一月底作出全年灾情核实报告。但我省历年来对此项制度贯彻执行很差，大多数地区不能按规定的制度报省。今年小春收获分配早已结束，但小春灾情核实报告仍然送来很少，影响到不能按时向省人委和内务部报告。这主要是民政部门抓得不紧，有些地区的领导也不督促检查。为能及时准确的掌握灾情，以带着为党救济，要求各级领导督促民政部门和有关部门，及时掌握，核实灾情，按时上报。

　　四、管好、用好救灾救济款、物，做好对灾民的救济工作，有效地解决灾区群众的生活困难。几年来，各级民政部门，在党政领导下，对救灾救济款、物的管理使用工作有了一定的改进。但由于民政部门对管好、用好救灾救济款、物的工作做的不够，发现问题后使用也没有抓紧处理；同时有些地区的领导干部对救灾救济款、物的发放使用督促检查不够，要款、要物报告缺乏详细依据，在发放时，没有认真贯彻“专款专用”、“专物专用”和“重点使用”的原则，因而不少地方发生贪污、挪用、私分救灾救济款、物等严重问题。如涪陵县北拱公社太平大队支部书记贺树成以假报救济户和多领少发等手段，贪污救灾救济款二百三十多元。隆昌县挪用一九六一年救济费五千元作基层干部福利补助；合川县钱塘区今年一至二月经区委盖章挪用救济款九百九十元补助干部，其中区委组织委员王怀恒的爱人回山西探亲就补助路费一百五十元，唐区长补助五十元（现已退回），区委书记的保姆补助三十元买了双半高跟皮鞋。还有不少地方，将救灾救济款挪用购买抽水机、耕牛、农具、种子等生产资料，或买电话机、办公桌等办公用品，甚至购买自行车、收音机、热水瓶、香皂等生活用品，以及请客吃饭，端午节划龙船也用救济费开支。最近我们已组织了两个工作组，分赴涪陵、宜宾专区进行检查，并要求各级普遍组织检查，发现问题，根据情节轻重，认真严肃地进行处理。同时，要求各级党政领导，加强对这项工作的领导，严格执行财务管理制度，坚决贯彻救灾救济款、物“专款专用”、“专物专用”和“重点使用”的原则，把有限的救济款、物用到最需要的地方和最困难的人身上。

　　由于连续三年严重自然灾害的影响，和机关、企业、事业精减压缩职工，城市社会救济工作发生了变化。民政部门为适应新的情况做好救济工作，加强了调查研究。除继续办好残老、儿童教养院等救济福利单位外，对分散的生活无依靠的老、弱、孤、寡、残疾给予了定期定量救济；对有一定劳动能力的困难户，协同有关部门安排他们参加生产就业，通过生产自救后仍有困难的，给予了临时教育。

　　今年城市社会救济面较去年增大。重庆市今年上半年六个区街道开支救济费占去年全年开支的救济费总数的百分之八十三以上；自贡市今年五月份的救济户数比去年同期上升百分之四十六点一，救济人数上升百分之十八点七，救济金额上升百分之十五。上升的原因主要是：（1）工[下缺]

　　· 来源：

　　四川省某档案馆