# 中共四川省委办公厅秘书处印发江北县委王道一同志关于柳荫区石坝公社抢治疾满情况的报告

　　石坝公社去年受灾严重，加之工作上的毛病，入秋以来，各种疾病大量发生，非正常死亡增加很大。今年以来，病情处于发展趋势，非正常死亡连续上升，到一月二十六日，全社发病人数达到2887人，占全社总人数的28．2％，比去年十二月同时期上升8．7％，其中肿病1870人，占发病人数的64．7％。从病情发展的时间来看，一月上旬各种病人3355人，一月中旬3136人，比上旬下降5．6％，二十至二十六日2887人，比中旬下降8％。目前全社集中入院治疗的病人1765人，占应入院的87．2％。在死亡方面，去年十二月以来，上升很大，六一年十二月死亡109人，占总人口的1．4％，比十一月增加89％，今年一月上旬死亡30人，中旬死亡29人，比上旬下降3．4％，二十至二十四日死亡16人，二十五日后全社已停止非正常死亡。

　　由于疾病迅速增加，工作没有来及跟上，管理制度混乱，部分干部乘机虚报病人，冒领补助粮。据公社初步检查发现，虚报病人的花样七种，虚报387人，一种是五员（保管、护理、炊事、运输、勤杂）一长（院长）假报为病人33人，二种是没有病的干部报为病人92人，三种干部、五员、一长的家属、亲戚朋友不是病人报为病人137人，四种是一口双挂（一人报两个名字，领两分补助粮），一口三挂，一口四挂11人，五种是死人不报继续领粮25人，六种是不该入院而入院54人，七种是该入院不入院35人，在贪污克扣方面，五员一长吃病号标准，克扣病人口粮。六耳、小安、石塌等六个大队医院，80多个五员一长全部吃病号标准，如小安大队医院，原院长刘绍彬不仅多吃，而且还贪污病人粮食30斤，菜油2斤7两及其他副食品等十一种。石塌大队医院院长唐林祥（大队副主任）不仅本人公开吃病号标准，而且还把自己三个没有生病的娃娃报为病人冒领补助粮。大队支部书记王云全把自己外侄、儿子共二人报为病号（根本没有病），冒领补助粮。管理不善，制度混乱，吃夹生饭，缺病房、病床，无火烤的现象甚为严重。石塌大队在一月二十号前，病人常吃夹生饭，由于生活没有管理好，有两个病人为了争饭吃还打起架来。全社有4个医院，缺病房7间，有5个医院无火烤。六耳大队集中172个病人，只有8个病房，30多间病床，病床不够，只好几十个人挤在一个地铺上，铺草又少，因此，病人感冒受寒的约占30％。由于药物缺乏，医院只起了食堂的作用，六耳、石塌、小安三个大队医院，五至七天才能吃上一次草药，很多病人只是一天吃三次饭。管理不好，加之煤、柴缺乏，有的病人较长时间没有洗脸、洗脚，如石塌大队医院86个病人，有8天没有洗脸、洗脚。

　　一月十八日，县委根据省委指示，召开了紧急电话会，提出全党动手，全力以赴，抢治疾病，安排好群众生活，为当前突出的中心任务。县委电话会议后，引起了公社党委重视，采取紧急措施，加强治病工作的领导，几天之后，收到很好的效果，发病人数开始下降，非正常死亡已经停止。他们的主要措施是：

　　二、加强领导，采取打歼灭战的办法突击抢治重危病人。公社为了加强治病工作的领导，抓了三件事情：（1）由第一书记亲自挂帅，成立专门班子抢治疾病。全社14个医院，有10个脱产干部兼任院长，26个队支部书记、主任作院长，并且调整了部分贪污克扣严重的院长和管理人员，派上得力干部，加强医院领导，如小安大队医院，原贪污克扣病人口粮的现象比较严重，大队支部书记潘建文去兼院长后，深入工作，研究了很多办法，帮助医院健全了管理制度，深受社员的欢迎。（2）集中领导，统一布置，公社党委把治病工作列为当前突出的中心任务，在人力物力上统一使用，全社从各个部门抽调18人和一些物资，抢治疾病。（3）将重危病人全部集中在公社中心医院，突击治疗，医生、药物统一使用。

　　二、发动群众，依靠群众，以抓生活为重点，一个一个解决具体问题。生活上建立了民主管理制度，医院成立生活管理委员会，除由病员轮流监厨外，在物资管理上，采取了“两把锁”、“四到场”、“两本账”、“收支两条线”的办法。两把锁：在放物资的保管室，同时锁上两把锁，由病员代表、保管员各置一把钥匙。四到场：进出保管室，要有病员代表、保管员、生活委员会主任、炊事员四方到场。两本账：物资收付账，由病员代表、保管员各记一本，十天核对一次。收支两条线：各种物资不能收支相抵。发动群众解决了病人烤火问题，全社发动党团员、积极分子向医院运炭送柴，共40170斤，付给合理报酬，同时又发动病员家属，向病员送柴运炭三千多斤，现在14个医院，64间病房，除五间在楼上以外，其余59间，全部烤上了火。想办法解决了病员洗脸洗脚水的问题，公社发动群众采取了两个办法，（1）用做饭后的饭脚水渗上冷水，分批洗脚，一天三至四次，重危病人由护理员帮助，洗脸水由医院统一烧热，送入病房。（2）发动病员把家中的洗脸盆带来，在烤火炉上热水洗脸洗脚，这样社员满意，又节约了煤。发动病员家属给病人送油水，以补助副食品不足的困难。全社已送鸡4只，兔310只，各种肉155斤，玉荷大队四队社员唐少清，生病住院半年，今年一月以来，他家送了五只兔子给他吃了。其他的住房铺草等都发动群众一个一个的解决了。

　　三、统一调整医疗队伍，合理使用少量药物，保证重危照顾一般的治疗方法。公社将重危病人，全部集中到中心医院治疗，中度以下病人集中大队医院疗养，较好的医生及药物，首先保证中心医院使用。另外，中心医院有一个医生巡回检查，帮助搞好大队医院，发现重危病人，随时送中心医院治疗。大队医院一般有几个护理员，照顾病人吃饭休息，管理教育病人。

　　四、发动群众，大力采集土补药，以补助药物的不足。公社采取专门班子，和发动群众运动相结合的办法，采集了土补药二千三百四十六斤，有11个医院1576个病人，吃上了补药。病人吃药后，收效很好，如六耳大队医院，用草药水给病人洗脚，18个较重的肿病号，很快就消肿了。

　　公社党委采取四条紧急措施后，病情由发展转为下降，一月二十六日，全社发病人数比二十日下降16％，其中肿病下降22．1％，从二十五日起，全社已停止死亡。

　　目前公社在抢治疾病中，存在的主要问题是：药物缺乏，医生不足，全社14个医生，只有3个会打针。此外，院外还有相当一部分枯瘦儿童（据石塌调查约占30～40％）该入院未入院。少数病人因各种困难，不能入院及时治疗。还有一些具体问题，如洗脚盆、洗脸盆，有的医院已发动群众借用或病员自带的办法解决了一些，但仍感不足。对枯瘦儿童的入院问题，公社研究了三条办法：（1）够入院条件的，立即动员入院；（2）入院确有困难的，经医生检查，大队批准，院外补助；（3）无父母的孤儿，入院找轻病号看管。

　　 江北县委  王道一一九六二年一月二十八日

　　打字：文  校对：未

　　抄送：杜、赵书记、周秘书长，办公厅，宣传部、农工部、卫生厅分党组、财办党组、西南局办公厅（5）。（共印18分）

　　中共四川省委办公厅秘书处   一九六二年一月三十一日印

　　· 来源：

　　四川省某档案馆